Понятие и виды правоотношений в трудовом праве

Государство гарантирует  предоставление работодателями в соответствии с их заранее поданными заявками подходящей работы на период не менее  трех лет выпускникам специальных  учебных заведений. В случае отказа в приеме на работу по направлениям учебных заведений ранее заявленных выпускников высших, средних специальных  и профессионально-технических учебных  заведений соответствующие работодатели производят целевые финансовые отчисления в фонд занятости в размере  годового среднего заработка работника  данной категории. Выпускник, имеющий  такое направление, отказ в приеме на работу может оспорить в судебном порядке.

Организационно-управленческие отношения коллектива работников с работодателем, его администрацией

Этот вид правоотношений имеет 3 формы:

• отношения, складывающиеся между работодателями (представителями работодателей) и работниками (представителями работников) по поводу заключения, исполнения и контроля за исполнением коллективного договора  или соглашения;
• отношения, возникающие между работодателем и коллективом работников в ходе осуществления работодателем своих полномочий в области локального правотворчества и правоприменения, в случае, когда его адресатом выступает весь коллектив работников либо какая-нибудь его часть;
• отношения, складывающиеся у коллектива работников с работодателем при реализации коллективом своих полномочий как самостоятельно, так и через выборные представительные органы.

Указанные виды организационно-управленческих правоотношений направлены на улучшение  условий труда, развитие производственной демократии в управлении организациями, защиту трудовых прав трудящихся и  консенсус в этих вопросах представителей трудящихся с работодателями, администрацией.

Для работника все организационно-управленческие правоотношения возникают с момента  вхождения его в коллектив  работников и прекращаются с прекращением трудовых правоотношений. Поэтому для  работника данные правоотношения производим от его трудового правоотношения.

Но коллектив работников — это группа работников. И если у одного из членов коллектива работников прекращается трудовое правоотношение, а следовательно, и другие, производные от него, правоотношения, то организационно-управленческие правоотношения от этого для остальных членов коллектива работников не прекращаются.

Эти правоотношения всегда длящиеся. У трудового коллектива они возникают, как ранее указывалось, с момента его образования  и длятся до ликвидации данной организации. У профсоюзного органа правоотношения с администрацией возникают с  момента избрания этого органа и  продолжаются до прекращения его  полномочий.

Их содержание, т.е. полномочия коллектива работников, права профсоюзного органа и обязанность администрации  по их обеспечению, предусмотрены не только трудовым законодательством, но и коллективным договором, соглашениями, уставом организации.

С ликвидацией организации  прекращаются правоотношения коллектива работников с администрацией и профсоюзного органа с администрацией.

Объектом всех трех видов  организационно-управленческих правоотношений являются социально-экономические  интересы, вопросы организации и  оплаты труда, его охраны, т.е. материальные интересы, как трудовых коллективов, так и целой отрасли или  региона страны и каждого отдельного работника.

Организационно-управленческие отношения профсоюзного органа на производстве или другого органа уполномоченного работниками  с работодателями, его администрацией по вопросам улучшения условий труда, применения норм трудового права, принятия и применения локальных норм трудового права и защиты прав трудящихся.

Социально-партнёрские  отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной власти федерального, отраслевого, регионального (субъектов РФ), территориального и  иных уровней по ведению переговоров  и заключению соглашений по социально-трудовым отношениям, условиям труда и его  оплаты.

Участниками этих отношений  являются представители трех социальных партнеров работников, работодателей  и органов исполнительной власти. Впервые эти отношения стали  предметом регулирования трудового  права с принятием 11.03.1992 года Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях».

Субъектами социально-партнерских  правоотношений являются представители  соответствующих органов профсоюзов как представители работников, с  одной стороны, и представители  органа работодателей — с другой, а также органа исполнительной власти — с третьей. Но эти правоотношения могут быть и двусторонними. На практике, как правило, складываются партнерские  правоотношения в отличие от всех других двусторонних правоотношений в  сфере труда.

Основанием для возникновения  социально-партнерских правоотношений является такой юридический факт, как начало коллективных переговоров  между социальными партнерами.

Содержание этих правоотношений составляют права и обязанности  социальных партнеров в процессе ведения коллективных переговоров  и заключения социально-партнерского соглашения, которым, в свою очередь, определяются права и обязанности  каждого партнера, а также контроль за действием соглашения.

Правоотношения длятся до окончания срока действия соглашения. Эти правоотношения могут возобновиться, если кто-то из партнеров проявит  инициативу по ведению новых коллективных переговоров, по заключению нового соглашения или возобновлению старого.

Началом коллективных переговоров  считается момент письменного уведомления  другой стороны о начале переговоров. Другая же сторона в течение семи календарных дней обязана начать переговоры. Инициатором коллективных переговоров по разработке, заключению и изменению соглашения вправе выступить  любая из сторон.

Трудовой кодекс предусматривает  порядок ведения коллективных переговоров, разрешения разногласий, возникающих  в ходе переговоров, порядок и  сроки разработки и заключения соглашений, их содержание. Установленный законом указанный порядок, права и обязанности в нем партнеров относятся к содержанию социально-партнерских правоотношений.

  Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации непосредственно у данного работодателя.

Эти отношения состоят  из трех видов связей: ученические, повышение квалификации и руководство  обучением. Сторонами в данных отношениях являются: работник-ученик, обучающий  и работодатель. В этой же группе отношений находятся отношения возникающие в связи с профотбором, которые могут возникнуть как до заключения трудового договора, так и в ходе уже установленных трудовых отношений – после приема на работу в процессе трудовой деятельности. Профотбор может осуществляться в разных формах: собеседование с кандидатом, тестирование, медицинский осмотр, испытание, стажировка и др. К этой группе также относятся отношения по поводу установления, определения и повышения квалификации, проводимые специальными квалификационными комиссиями, которые создаются работодателем.

Правоотношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению  квалификации работников непосредственно  у данного работодателя. Правоотношения по профессиональной подготовке кадров непосредственно на производстве могут быть двух видов: по ученическому договору работника для повышения его квалификации, переобучения, обучению смежным профессиям; по руководству обучением на производстве.

Основанием для возникновения  ученического правоотношения является заключение ученического договора между  работников и работодателем. Прекращается ученическое правоотношение с окончанием обучения и сдачей учеником квалификационного экзамена, после чего ученическое правоотношение трансформируется в обычное трудовое более высокой квалификации.

Содержанием ученического правоотношения являются обязанность работника-ученика  овладеть в установленный в соответствии с договором срок (обычно не более  шести месяцев) оговоренной специальностью, подчиняясь правилам внутреннего трудового  распорядка, и обязанность работодателя организовать его, оплачивать время  обучения в установленном договором  размере, соблюдать трудовое законодательство и по окончании обучения обеспечить его работой по полученной специальности. На ученика в период обучения распространяется трудовое законодательство как на работника данного производства.

Договор об ученичестве может  быть заключен и с работником, намеченным к высвобождению. Тогда ученическое  правоотношение возникает в дополнение к его трудовому. Но оно может быть и самостоятельным, если обучение вышло за пределы предупредительного срока. Основной рабочей функцией ученика является освоение им специальности не только теоретически, но и практически — для приобретения навыков.

Ученическое правоотношение по повышению квалификации, переобучению, обучению смежным профессиям непосредственно  на производстве возникает у работника, имеющего трудовой договор и трудовое правоотношение, в дополнение к ним. Например, работник наряду со своей работой по специальности осваивает вторую специальность, чтобы затем совмещать эти профессии, или работник два-три месяца проходит в организованной на производстве форме повышение своей квалификации, обучаясь работе на компьютере и т.п.

Основанием возникновения  такого сопутствующего трудовому правоотношения является направление работника  по соглашению с работодателем на данную форму обучения — повышение  квалификации на определенный срок и  заключение с ним ученического договора.

Правоотношение по руководству  обучением на производстве возникает Между обучающим лицом и работодателем. Как правило1 таким обучающим лицом является высококвалифицированный работник данной организации, к которому прикрепляют для обучения учеников. Поэтому для обучающего данное правоотношение возникает также как дополнительное к его трудовому правоотношению с момента такого прикрепления и оканчивается сдачей учеником (учениками) квалификационных экзаменов. Но данное правоотношение по обучению может возникнуть у обучающего лица и как разновидность трудового правоотношения, если он занят только обучением учеников.

2. 3 Охранительные  трудовые правоотношения

Охранительные отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и охраны труда

Данный вид отношений  возникает между государственными трудовыми инспекциями (Федеральная инспекция труда), специализированными инспекциями (Гопромтехнадзор, Госсанэпидем служба, Госатомнадзор и др.), профсоюзными органами с одной стороны и администрацией (ее должностными лицами), работодателем – с другой. Эти отношения возникают одновременно с основными трудовыми отношениями работника.

Правоотношения по надзору  и контролю за соблюдением трудового законодательства. Субъектами данных правоотношений являются, с одной стороны, Федеральная инспекция труда и специализированные государственные или профсоюзные инспекции, осуществляющие надзор и профсоюзный контроль за охраной труда, за соблюдением трудового законодательства, а с другой — должностные лица администрации, работодатели, которые обязаны обеспечить охрану труда и соблюдать трудовое законодательство.

Эти правоотношения возникают  с момента начала работы организации. До того у данных органов надзора  и контроля есть соответствующие  правоотношения по предупредительному надзору с проектно-строительными  организациями по соблюдению уже  в проектах оборудования, механизмов, промышленных зданий и сооружений, а также при сдаче их в эксплуатацию правил техники безопасности и производственной санитарии. Прекращаются эти правоотношения с ликвидацией данного производства.

Содержанием названных правоотношений является обязанность органов надзора  и контроля осуществлять надзор и  контроль за охраной труда, соблюдением  трудового законодательства и обязанность  работодателей, должностных лиц  администрации обеспечить условия  для осуществления прав этих органов  по надзору и профсоюзному контролю и нести перед ними соответствующую  правовую ответственность за трудовые правонарушения, несоблюдение правил охраны труда.

Трудовая правосубъектность органов надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства возникает с момента их образования. Задачи, права и обязанности соответствующих органов надзора и контроля регламентируются положениями о них.

  Отношения, связанные с материальной ответственностью работодателей и работников в сфере труда, которые являются охранительными по своему характеру.

Сторонами этих отношения  являются работник и работодатель, заключившие трудовое соглашение. Эти  отношения носят двойственный характер: во-первых, отношения ответственности  работодателя перед работником за причинение вреда его здоровью на производстве, за нарушение трудового договора и трудовых прав работника и др., во-вторых, отношения ответственности работника перед работодателем за причинение ущерба имуществу работодателя. Отношения связанные с ответственностью сторон трудового договора являются особыми отношениями, потому, что возникают только в случае противоправных действий сторон и наступления вредных последствий.

Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового  договора. Эти правоотношения возможны двух видов в зависимости от того, какая сторона нанесла вред другой стороне трудового договора: правоотношения по ответственности работодателя за вред, причиненный работнику; правоотношения по материальной ответственности работника  за ущерб, причиненный работодателю.