Правовое регулирование оплаты труда

Содержание

Введение………………………………………………………………………………3 

1 Понятие заработной платы и методы ее правового регулирования…………….5

2 Правовая защита заработной платы……………………………………………….8

3 Правовое регулирование заработной платы…………………………………….14

  4 Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства об оплате труда…………………………………………………………………………..17

5 Установление оплаты труда………………………………………………………..21

  5.1 Системы оплаты труда работников  учреждений бюджетной сферы……….22

  5.2 Формы и системы оплаты труда работников коммерческих организаций….22

6 Гарантии государства в области занятости……………………………………….26

7 Рабочее время и его продолжительность………………………………………….28

   7.1 Нормальная продолжительность рабочего  дня……………………………....28

   7.2 Сокращенное рабочее время…………………………………………………....29

   7.3 Неполная продолжительность рабочего дня…………………………………..31

Заключение…………………………………………………………………………….33

Список используемых  источников…………………………………………………..34 

 
  
  
  
  
  
  
  
  
 

 

Введение 

Организация, нормирование и оплата труда занимают важное место в обеспечении эффективного планирования общественного производства.

Построение  организации труда на основе достижений современной науки и передовой практики - насущная потребность трудящихся, ибо в этом случае достигается не только экономия рабочего времени и рост производительности труда, что само по себе весьма важно, но также должно происходить облегчение и гуманизация труда. Повышение его содержательности, оздоровление условий на производстве, а также создание обстановки для развития трудовой активности и творческой инициативы работников.  

Оплата  труда работников - это цена трудовых ресурсов, участвующих в производственном процессе. В большей степени она определяется количеством и качеством затраченного труда, но значительную роль играют рыночные факторы - спрос и предложение труда; сложившаяся конкретная конъюнктура рынка, территориальные аспекты, законодательные нормы и т.д.  

По  определению специалистов-социологов труд является категорией не только экономической, но и политической, так как занятость  населения, уровень ее профессиональной подготовки и эффективность труда  в жизни государства в целом  и регионов в частности играют очень важную роль в развитии общества.

Главный основополагающий законодательный  документ нашей страны - Конституция  РФ - имеет в своем составе статьи, полностью и вполне определенно  посвященные труду в стране. Трудовой кодкс РФ - четко формирует все основные положения о труде и является основным документом по правовому регулированию труда в нашей стране.

Заработная  плата - это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать работнику в соответствии с условиями трудового договора и требованиями трудового законодательства.

Заработная  плата глазами работника - это  основная часть его дохода призванная удовлетворять жизненно необходимые потребности не только его, но и членов его семьи.

Заработная  плата глазами работодателя - это  элемент расходов в себестоимости продукции, уменьшающей прибыль предприятия.  

Основная  задача организации заработной платы  состоит в том, чтобы поставить  оплату труда в зависимость от качества трудового вклада каждого  работника и тем самым повысить стимулирующую функцию вклада каждого.

Организация оплаты труда предполагает:

-Определение форм и систем оплаты труда работников предприятию.

-Разработку критериев и определение размеров доплат за отдельные достижения работников и специалистов предприятия.

-Разработку системы должностных окладов служащих и специалистов.

-Обоснование показателей и системы премирования сотрудников.

Целью данной курсовой работы является проведение исследования форм и методов оплаты труда, проанализировать установление оплаты труда  в бюджетных и коммерческих организациях, действующие системы и формы оплаты труда.  
  
  
  
  
  
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие заработной  платы и методы  ее правового регулирования 

 

 Оплата труда согласно ст.129 ТК  РФ - это система отношений, связанных  с обеспечением установления  и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Заработная  плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

В юридической литературе справедливо  подвергается критике неудачная  редакция названной статьи, дающая определение основных понятий. Вызывает возражения тот факт, что базовые понятия "оплата труда" и "заработная плата" существенно отличаются друг от друга. Одни авторы считают их синонимами, другие соотносят их как родовое понятие (оплата труда) и основной элемент родового понятия (заработная плата). Говоря о неточности используемой терминологии в ТК РФ, А.Ф. Нуртдинова приводит убедительные доводы в пользу того, что недопустимо определять оплату труда как систему отношений, т.к. "между работником и работодателем возникают лишь те общественные отношения, которые указаны в ст. 1 ТК РФ. Самостоятельной системы отношений по установлению и выплате заработной платы существовать не может, поскольку права и обязанности по оплате труда возникают у сторон трудового правоотношения как один из его элементов в силу возмездного характера труда".

Согласно  ст. 135 ТК РФ системы заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов, различного вида выплат устанавливаются:

работникам  организаций, финансируемых из бюджета, - соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;

работникам  организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) - законами, иными нормативными правовыми  актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций;

работникам  других организаций - коллективными  договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми  договорами.

Установление  заработной платы предполагает сочетание  правового регулирования, осуществляемого государственными органами в централизованном порядке, с локальным регулированием непосредственно в организации.

В централизованном порядке определяются минимальный размер оплаты труда, схемы  должностных окладов и тарифные ставки в бюджетной сфере, системы заработной платы, порядок оплаты труда при отклонении от нормальных условий работы, порядок сохранения и исчисления среднего заработка, гарантии в области оплаты труда.

В систему основных государственных  гарантий заработной платы включаются: величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации; величина минимального размера тарифной ставки работникам бюджетной сферы; ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы; ограничение выплаты заработной платы в натуральной форме; государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы; ответственность работодателей за нарушение трудового законодательства по оплате труда.

Отраслевое  регулирование оплаты труда осуществляется с помощью отраслевых соглашений, актов.

С переходом к рыночной экономике  государство отказалось от прямого  централизованного регулирования  оплаты труда большинства работников. Государственное регулирование  оплаты труда (с сохранением принципа неограничения максимального размера оплаты труда конкретного работника) сохранилось в организациях, финансируемых из бюджетов различных уровней. 

К сфере локального правового регулирования  относятся такие вопросы, как:

- установление систем оплаты труда отдельным работникам, определение размеров тарифных ставок и окладов, соотношение их размеров между отдельными категориями работников;

- введение стимулирующих доплат и надбавок к тарифным ставкам (окладам);

- разработка и введение положений о премировании, об условиях выплаты вознаграждения по итогам работы за год и за выслугу лет;

- определение повышенных (по сравнению с законодательством) размеров оплаты труда при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных;

- замена и пересмотр норм труда.

Локальное регулирование оплаты труда имеет существенное значение для увязывания заработка с результатами трудовой деятельности. Документом, в котором фиксируются разработанные в организации условия оплаты труда, является коллективный договор или положение об оплате труда. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными Трудовым кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями (ст. 135 ТК РФ)

 

2 Правовая защита заработной платы

 

Правовая  защита заработной платы осуществляется посредством трудового законодательства РФ. В соответствии со ст.130 ТК РФ в  систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

- величина  минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;

- величина  минимального размера тарифной  ставки (оклада) работников организаций бюджетной сферы в Российской Федерации;

- меры, обеспечивающие  повышение уровня реального содержания  заработной платы;

- ограничение  перечня оснований и размеров  удержаний из заработной платы  по распоряжению работодателя, а  также размеров налогообложения  доходов от заработной платы;

- ограничение  оплаты труда в натуральной  форме;

- обеспечение  получения работником заработной  платы в случае прекращения  деятельности работодателя и  его неплатежеспособности в соответствии  с федеральными законами;

- государственный  надзор и контроль за полной  и своевременной выплатой заработной  платы и реализацией государственных  гарантий по оплате труда;

- ответственность  работодателей за нарушение требований, установленных настоящим Кодексом, законами, иными нормативными правовыми  актами, коллективными договорами, соглашениями;

- сроки  и очередность выплаты заработной  платы.

В соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается на территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Вместе с этим ст. 421 ТК РФ определен специальный порядок введения минимальной заработной платы, который должен быть установлен специальным федеральным законом.

До принятия такого федерального закона организациям следует руководствоваться Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 29.04.2002 № 42-ФЗ, от 26.11.2002 № 152-ФЗ, от 01.10.2003 № 127-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 198-ФЗ, от 20.04.2007 № 54-ФЗ, от 24.06.2008 №91-ФЗ), согласно которому минимальный размер оплаты труда составляет с 1 января 2009 г. 4611 руб. в месяц и применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей.

Необходимо  отметить, что в установленный  действующим законодательством  минимальный размер оплаты труда  не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в  условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

При оплате труда на основе тарифной системы  размер тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.137 ТК РФ удержания из заработной платы работников могут производиться  только в случаях, непосредственно  предусмотренных ТК РФ или иными  федеральными законами.

В зависимости  от оснований различают три вида удержаний, производимых из причитающихся  в пользу физических лиц сумм заработной платы или иных вознаграждений:

- обязательные;

- удержания  по инициативе администрации;

- удержания,  производимые по согласованию  между физическим лицом и работодателем.

К обязательным относятся удержания:

- налога  на доходы физических лиц (регулируется  гл.23 НК РФ);

- алиментов  (по исполнительным или приравненным  к ним документам) (регулируется Семейным кодексом);

- по исполнительным  документам в пользу юридических  и физических лиц (регулируется  Законом об исполнительном производстве).

Обязательные  удержания производятся в соответствии с федеральными законами и другими действующими нормативными актами Российской Федерации. Для их производства не требуется издания приказа администрации организации и письменного согласия работников.

К удержаниям по инициативе администрации относятся  следующие удержания (ст. 137 ТК РФ):

- удержание  за причиненный предприятию материальный  ущерб;

- удержание  за неотработанные дни предоставленного  и оплаченного полностью отпуска при увольнении работника до окончания рабочего года;