Содержание трудового договора. Порядок заключения трудового договора

В пункте 14 указанного Постановления  Пленума также разъясняется, что  при заключении срочного трудового  договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные  на заведомо определенный период времени  или для выполнения заведомо определенной работы (абзац девятый ст. 59 ТК РФ), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая  организация. Следовательно, прекращение  трудового договора с указанными работниками по основанию истечения  его срока может быть произведено, если данная организация действительно  прекращает свою деятельность в связи  с истечением срока, на который она  была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без  перехода прав и обязанностей в порядке  правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ).

Срочный договор существенно  отличается от договора, заключенного на неопределенный срок. Он может заключаться  по инициативе как работника, так  и работодателя в соответствии со ст. 59 ТК РФ, а также на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы. За таким работником сохраняется место работы (должность). При этом случаи, при которых за отсутствующим работником сохраняется место работы (должность), определены Кодексом и иными федеральными законами (или в установленном порядке такое отсутствие будет признано уважительным). В других нормативно-правовых актах по существу подобная замена называется временным заместительством, т.е. исполнение обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью или связано с распорядительными функциями.

Срочный трудовой договор  заключается:

• на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;
• на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
• для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
• с лицами, направляемыми на работу за границу;
• для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
• с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
• с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
• для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника;
• в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
• с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
• с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

По соглашению сторон срочный  трудовой договор может заключаться:

• с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
• с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;
• с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
• для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
• с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
• с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональными спортсменами в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
• с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
• с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
• с лицами, поступающими на работу по совместительству;
• в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами".

2. Заключение трудового договора

 1. Возраст лиц, имеющих право заключить трудовой договор

Заключение трудового  договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.

Установление минимального возраста приема на работу является важной гарантией охраны здоровья подростков.

КЗоТ РФ разрешал прием  на работу лиц, достигших 15 лет, однако настоящий Кодекс устанавливает, что  заключение трудового договора допускается  с лицами, достигшими 16-летнего возраста.

Лица, достигшие 15 лет, могут  заключать трудовой договор только в случаях, если они уже получили основное общее образование либо оставили общеобразовательное учреждение, не получив этого образования, либо продолжения освоения программы  основного общего образования по иной, чем очная, форме обучения для  выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С учащимся, достигшим 14-летнего  возраста, может быть заключен трудовой договор для выполнения в свободное  от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и  не нарушающего процесса обучения. При этом заключение такого договора возможно только с согласия одного из родителей (попечителя). Форма, в  которой должно быть выражено согласие, законодательством не установлена, однако в целях предотвращения возможных  споров о правомерности приема учащегося  на работу работодателю следует получать такое согласие в письменной форме.

В отдельных случаях возраст, с которого допускается выполнение определенных видов работ, законодательством  повышается.

Не допускается применение труда лиц моложе 18 лет на работах  с вредными и (или) опасными условиями  труда, на подземных работах, а также  на работах, выполнение которых может  причинить вред их нравственному  развитию и здоровью (в игорном  бизнесе, ночных кабаре и клубах, в  производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными  изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 Кодекса).

Перечень тяжелых работ  и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержден  Постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 N 163. Постановлением Минтруда России от 07.04.99 N 7 утверждены Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную.

Кроме этого лица, не достигшие  возраста 18 лет, не могут быть приняты:

• на работу по совместительству (ст. 282 Кодекса);
• на государственную должность государственной службы (ст. 21 Федерального закона от 31.07.95 N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации");
• на муниципальную должность муниципальной службы (ст. 7 Федерального закона от 08.01.98 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации");
• на работу, выполнение которой потребует от работника заключения договора о полной материальной ответственности, поскольку с несовершеннолетним такой договор заключен быть не может (ст. 242 Кодекса);
• на работу, выполняемую вахтовым методом, поскольку такая работа связана с выездом в другую местность и невозможностью ежедневно возвратиться к месту жительства, а также с особым режимом труда, который не может быть установлен несовершеннолетнему (ст. 298 Кодекса);
• на работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14.04.99 N 77-ФЗ "О ведомственной охране");
• на работу с наркотическими средствами и психотропными веществами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.11.2000 N 136-ФЗ "О социальной защите граждан, занятых на работах  с химическим оружием" к работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет.

Предельный возраст для  нахождения на государственной должности  государственной службы - 60 лет. Руководитель соответствующего государственного органа вправе продлить (однократно - не более  чем на один год) срок нахождения на государственной службе государственных  служащих, занимающих высшие, главные  и ведущие государственные должности  государственной службы и достигших  предельного для государственной  службы возраста, но не более чем  до достижения ими возраста 65 лет.

Федеральным законом от 08.01.98 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной  службы в Российской Федерации" установлен предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной  службы - 60 лет. Допускается продление  срока нахождения на муниципальной  службе муниципальных служащих, достигших  предельного для муниципальной  службы возраста. Однократное продление  срока нахождения на муниципальной  службе муниципального служащего допускается  не более чем на один год.⁸

2. Перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора

Перечень документов, предъявляемых  при заключении трудового договора, в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ должен быть исчерпывающе установлен в федеральных законах. Вместе с тем статья 65 ТК РФ в отдельных  случаях допускает необходимость  предъявления дополнительных документов в соответствии с подзаконными нормативными правовыми актами.

При заключении трудового  договора гражданин, поступающий на работу, предъявляет работодателю:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор с гражданином заключается впервые или он поступает на работу на условиях внешнего совместительства;
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
• документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В отдельных случаях с  учетом специфики работы ТК и иными  федеральными законами может предусматриваться  необходимость предъявления при  заключении трудового договора дополнительных документов.

Требовать от гражданина, поступающего на работу, иные документы запрещается.

При заключении трудового  договора с гражданином впервые  трудовая книжка и страховое свидетельство  государственного пенсионного страхования  оформляются работодателем".

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению  этого лица (с указанием причины  отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Без предъявления указанных  документов прием на работу не допускается. В то же время работодатель не вправе требовать от работников каких-либо других документов: характеристик, справок  о семейном положении, наличии жилплощади и т.д., - кроме случаев, специально предусмотренных законом. К примеру, в соответствии с Федеральным  законом от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" для государственных служащих установлено обязательное представление при назначении на руководящую должность декларации о доходах, движимом и недвижимом имуществе, вкладах в банках, а также обязательствах финансового характера. Кроме того, согласно Указу Президента РФ от 1 июня 1998 г. N 640 "О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы" к личному делу лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность федеральной государственной службы, в частности, приобщаются (а следовательно, истребуются): документы о прохождении конкурса по замещению вакансий государственной должности федеральной государственной службы (если гражданин проходит на государственную службу по результатам конкурса) либо испытания, если такое устанавливалось; копии решений о присвоении государственных наград, присуждении почетных и специальных званий, государственных премий, если таковые имеются; медицинское заключение установленной формы; аттестационный лист федерального государственного служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него; копии решений о присвоении лицу квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), воинского или специального звания и др. К тому же другим Указом Президента РФ от 1 июня 1998 г. N 641 "О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы" предписано: кадровым службам федеральных государственных органов организовать проверку "достоверности сведений, сообщенных гражданином о себе при назначении на государственную должность Российской Федерации или при поступлении на федеральную государственную службу" (абз. 2 п. 1).⁹