- соблюдать трудовое законодательство
и иные нормативные правовые
акты, содержащие нормы трудового
права, локальные нормативные акты,
условия коллективного договора,
соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять работникам
работу, обусловленную трудовым
договором;
- обеспечивать безопасность
и условия труда, соответствующие
государственным нормативным требованиям
охраны труда;
- обеспечивать работников
оборудованием, инструментами, технической
документацией и иными средствами,
необходимыми для исполнения
ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать работникам
равную оплату за труд равной
ценности;
- выплачивать в полном
размере причитающуюся работникам
заработную плату в сроки, установленные
в соответствии с ТК РФ, коллективным
договором, правилами внутреннего
трудового распорядка, трудовыми
договорами;
- вести коллективные переговоры,
а также заключать коллективный
договор в порядке, установленном
ТК РФ;
- предоставлять представителям
работников полную и достоверную
информацию, необходимую для заключения
коллективного договора, соглашения
и контроля за их выполнением;
- знакомить работников
под роспись с принимаемыми
локальными нормативными актами,
непосредственно связанными с
их трудовой деятельностью;
- своевременно выполнять
предписания федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного
на проведение государственного
надзора и контроля за соблюдением
трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права,
других федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих функции
по контролю и надзору в
установленной сфере деятельности,
уплачивать штрафы, наложенные за
нарушения трудового законодательства
и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового
права;
- рассматривать представления
соответствующих профсоюзных органов,
иных избранных работниками представителей
о выявленных нарушениях трудового
законодательства и иных актов,
содержащих нормы трудового права,
принимать меры по устранению
выявленных нарушений и сообщать
о принятых мерах указанным
органам и представителям;
- создавать условия, обеспечивающие
участие работников в управлении
организацией в предусмотренных
ТК РФ, иными федеральными законами
и коллективным договором формах;
- обеспечивать бытовые
нужды работников, связанные с
исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное
социальное страхование работников
в порядке, установленном федеральными
законами;
- возмещать вред, причиненный
работникам в связи с исполнением
ими трудовых обязанностей, а
также компенсировать моральный
вред в порядке и на условиях,
которые установлены ТК РФ, другими федеральными
законами и иными нормативными правовыми
актами РФ;
- исполнять иные обязанности,
предусмотренные трудовым законодательством
и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового
права, коллективным договором, соглашениями,
локальными нормативными актами
и трудовыми договорами.
Во всех случаях работодатель
должен неукоснительно выполнять требования
действующего трудового законодательства,
в рамках которого на работодателя могут
быть возложены и дополнительные обязанности.
Например, в коллективном договоре может
быть предусмотрена обязанность работодателя
предоставлять дополнительные дни к очередному
отпуску, установить надбавки к окладу
за стаж работы в конкретной организации
и т.д.
В зависимости от содержания
и характера, принадлежащих работодателю
прав и обязанностей его правовое положение
определяется наличием нормотворческой
власти (принятие локальных нормативных
актов), административно-диспозитивной
власти (издание обязательных для исполнения
распоряжений по поводу выполнения трудовых
обязанностей), дисциплинарной власти
(применение поощрений, мер дисциплинарной
и материальной ответственности).
От имени работодателя в трудовые
отношения вступает руководитель соответствующей
организации и ее администрация. По вытекающим
из трудовых отношений обязательствам
работодателей-учреждений, финансируемых
полностью или частично собственником
(учредителем), а также работодателей казенных
предприятий дополнительную ответственность
несет собственник (учредитель) в соответствии
с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами РФ.
Руководитель организации имеет
свой статус: он издает приказы и распоряжения
(обязательные для всех работников данного
предприятия), пользуется правом приема
и увольнения и т.д. Вместе с тем он сам
исполняет трудовые функции, с ним заключается
контракт, где оговариваются его права,
обязанности и ответственность, срок,
порядок и размер оплаты труда, основания
увольнения (в том числе дополнительные).
Помимо указанных ранее прав
и обязанностей предусмотрены и некоторые
особенности, относящиеся к работодателям
физическим лицам.
Работодателями физическими
лицами признаются физические лица, зарегистрированные
в установленном порядке в качестве индивидуальных
предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую
деятельность без образования юридического
лица, а также частные нотариусы, адвокаты,
учредившие адвокатские кабинеты, и иные
лица, чья профессиональная деятельность
в соответствии с федеральными законами
подлежит государственной регистрации
и (или) лицензированию, вступившие в трудовые
отношения с работниками в целях осуществления
указанной деятельности (далее -- работодатели
- индивидуальные предприниматели). Физические
лица, осуществляющие в нарушение требований
федеральных законов указанную деятельность
без государственной регистрации и (или)
лицензирования, вступившие в трудовые
отношения с работниками в целях осуществления
этой деятельности, не освобождаются от
исполнения обязанностей, возложенных
ТК на работодателей - индивидуальных
предпринимателей; физические лица, вступающие
в трудовые отношения с работниками в
целях личного обслуживания и помощи по
ведению домашнего хозяйства.
Работодатель - физическое лицо
оформляет трудовой договор с работником
в письменной форме, и должен:
- зарегистрировать этот
договор в соответствующем органе
местного самоуправления;
- вносить страховые взносы
и другие обязательные платежи
в порядке и размерах, которые
определяются федеральными законами;
- оформить страховые свидетельства
государственного пенсионного страхования
для лиц, поступающих на работу
впервые.
Документом, подтверждающим
время работы у работодателя - физического
лица, является письменный трудовой договор
(ст. 309 ТК РФ). Работодатель - физическое
лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем,
не имеет права производить записи в трудовых
книжках работников, а также оформлять
трудовые книжки работникам, принимаемым
на работу впервые.
Среди работодателей, помимо
юридических и физических лиц, назван
иной субъект, наделенный в установленных
законодательством случаях правом заключать
трудовые договоры. Таким субъектом может
быть, например, орган местного самоуправления,
если об этом будет указано в федеральном
законе.
Трудовой кодекс в качестве
работодателей называет юридические лица,
следовательно, филиалы, представительства
не могут быть работодателями. Согласно
ст. 55 ГК РФ филиалы, представительства
не являются юридическими лицами. Они
наделяются имуществом, создавшим их юридическим
лицом, и действуют на основании утвержденных
им положений. Их руководители, выступая
в гражданском обороте, действуют по доверенности
юридического лица.
У руководителя филиала, представительства
может быть доверенность, предоставляющая
ему право приема и увольнения работников,
однако и в этом случае филиал, представительство
не является работодателем. Работодателем
по отношению к работникам филиала, представительства
является юридическое лицо, от имени которого
руководитель филиала, представительства
осуществляет полномочия по заключению
трудового договора и его расторжению.
Если руководитель филиала, представительства
не уполномочен осуществлять прием на
работу, трудовые отношения с работниками
филиала, представительства возникают
на основании трудового договора, заключенного
самим юридическим лицом.
Основания возникновения
трудового
Юридические факты, влекущие
за собой возникновение трудовых правоотношений,
именуются основаниями их возникновения.
Особенность этих фактов состоит в том,
что таковыми не могут служить события,
правонарушения, единичный административный
акт. Эти факты представляют собой правомерные
действия (волеизъявления работника и
руководителя, действующего от имени работодателя),
совершаемые с целью установить трудовые
правоотношения.
Трудовое правоотношение основано
на свободном волеизъявлении его участников,
правовым выражением которого является
трудовой договор - двусторонний юридический
акт. Трудовой договор как двусторонний
юридический акт играет очень большую
роль в механизме правового регулирования,
он “переводит” нормы трудового права
на субъектов и порождает трудовое правоотношение.
По общему правилу трудовой
договор является основанием возникновения
большинства трудовых правоотношений.
Юридическое значение конкретного трудового
договора (контракта) заключается в том,
что он выступает базой существования
и развития правовых отношений по применению
труда работников. Это выражается в следующем.
Во-первых, трудовой договор является
самым распространенным основанием возникновения
трудовых правоотношений у работников
с конкретными предприятиями, учреждениями,
организациями. Во-вторых, трудовые правоотношения
существуют во времени в силу заключенного
трудового договора. Именно трудовой договор
является правовым основанием тех взаимообусловленных
действий его сторон, которые должны совершаться
сторонами систематически или периодически
для реализации во времени принадлежащих
им прав и осуществления, принятых на себя
обязанностей. Систематическое или периодическое
осуществление прав и обязанностей характерно
для порождаемого трудовым договором
правоотношения как длящегося, в котором
права и обязанности рассчитаны на длительную
координацию поведения сторон. В-третьих,
трудовой договор индивидуализирует место
работы (предприятие, учреждение, организация,
с которой заключен трудовой договор),
и род работы (специальность, квалификация
или должность) трудящегося как субъекта
трудового правоотношения. Трудовой договор
может индивидуализировать для данного
гражданина и другие условия трудового
правоотношения с тем, однако, ограничением,
что условия договора, ухудшающие положение
работников по сравнению с законодательством
о труде, являются недействительными (ст.
5 КЗоТ).
Под содержанием трудового
договора (контракта) в широком смысле
понимаются все условия, определяющие
права и обязанности его сторон в силу
заключенного трудового договора (контракта).
Однако при этом необходимо
различать условия: непосредственные,
содержание которых всецело определяется
самими договаривающимися сторонами,
и производные, содержание которых не
вырабатывается договаривающимися сторонами,
а предусмотрено в законах и иных централизованных
и локальных нормативных актах (например,
в законодательстве о рабочем времени
или в локальных положениях о премировании
работников). Такие производные условия
при заключении трудового договора также
принимаются к выполнению, поскольку они
в силу закона (ст. 15 КЗоТ) составляют неотъемлемую
часть трудового договора, наделяют его
стороны комплексом взаимных прав и обязанностей.
Особенностью нынешнего определения
трудового договора является также то,
что оно включает в себя еще и понятие
контракта. Это закрепило законодательно
доминирующую в науке российского трудового
права концепцию, рассматривающую контракт
не как обычный срочный трудовой договор,
а как особый вид трудового договора.
Во-первых,
контракт заключается с определенными
категориями трудящихся. К категории работников,
с которыми заключается контракт, относятся:
руководители предприятий; профессора,
преподаватели и научные сотрудники вузов
и НИИ; учителя средних школ; специалисты
телевидения и радиовещания; тренеры и
другие специалисты спортивных обществ
и некоторые другие.
Короче
говоря, трудовые контракты заключаются
с работниками, должности которых прямо
указаны в законе. Правда, они могут заключаться
и с другими лицами.
Во-вторых,
их содержание гораздо полнее, шире и богаче
содержания обычных трудовых договоров.
Содержание контракта составляют взаимные
обязательства его сторон, условия труда
работников и его оплаты, ответственность
сторон за невыполнение взаимных обязательств.
Но
в некоторых случаях правовые нормы связывают
возникновение трудовых правоотношений
не с одним юридическим актом, каковым
является трудовой договор, а с несколькими.
В совокупности эти юридические акты являют
собой так называемый “сложный юридический
состав”, который служит основанием возникновения
трудовых правоотношений. Существование
указанных составов обусловлено спецификой
труда отдельных категорий работников,
особой сложностью выполняемых ими работ,
повышенной ответственностью за их выполнение
и т.п.
Неординарный
характер такой трудовой деятельности
предъявляет достаточно высокий уровень
требований к лицам (гражданам) для замещения
соответствующих должностей и обусловливает
необходимость установления особого порядка
подбора высококвалифицированных кадров.
В одних случаях устанавливается порядок,
связанный с контрольно-проверочным механизмом
отбора одного из претендентов на должность
(конкурс), а в других - кандидат на должность
выдвигается тем или иным коллективом
людей, а затем при соблюдении разработанной
процедуры избирается на должность (выборы)
либо назначается (утверждается) на должность
вышестоящим органом управления (акт назначения
или утверждения).