Взаимодействие МОТ и России

Оглавление

 

Введение

1 Понятие, содержание и основные характеристики рынок труда……………………….......5

1.1 Понятие, содержание рынка труда и механизм его функционирования……………...5

1.2 Безработица, как социальное явление на рынке трудовых отношений………….......15

1.3 Рынок труда и безработица в России, оценка статистических данных………………20

2 Опыт зарубежных стран в  регулировании трудовых отношений......................................28

2.1 Государственное регулирование трудовых отношений в США……………………...28

2.2 Опыт регулирования рынка труда в Германии ……………………………………......32

3 Взаимодействие МОТ и России…………………………………………..............................43

3.1 Международная организация труда и ее деятельность в регулировании

 трудовых отношений…………………………………..........................................................43

3.2 Конвенции МОТ, ратифицированные  Россией………………………….....................47

3.3 Перспективы взаимодействия России с международными организациями………....51

Список литературы……………………………………………………….................................56

Приложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В системе экономических  отношений рынок труда занимает важное место. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и  работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют  ярко выраженный социально-экономический  характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения  различных стран.

Существенным следствием, происходящих процессов на рынке  труда, становится безработица - в целом  негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни. Которое  на прямую влияет на развитие рыночных отношений в стране и на функционирование экономики в целом.

Через механизм регулирования  рынка труда устанавливаются  уровни занятости населения и  оплаты труда. В чем содействуют различные законодательные акты, принятие конвенций в области защиты труда, трудовых отношений. Принятие Деклараций об основополагающих принципах и правах в сфере труда.

Рынок труда является одним  из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности  социально-экономических преобразований. И поэтому насколько эффективней будет осуществляться политика его регулирования, настолько благополучнее будет положение экономики в целом в стране.

Исходя из этого, вопрос о  международном регулировании рынка  труда и трудовых отношений является актуальным для экономики стран  и актуален для его рассмотрения.

Учитывая различия специфик управления рынком труда в разных странах, с их подходом к рабочей  силе в целом и моделям построения трудовых отношений в нутрии своего государства. А так же сходные либо совместные меры, разработанные в политике регулирования рынка труда и трудовых отношений, может дать нам четкую характеристику положения на сегодняшний момент в этой области экономического рынка, для анализа наиболее эффективных способов регулирования и управления им. А так также понять какие из стран добились больших успехов. Для последующего возможного перенятия  их опыта в решении проблем на рынке труда.

Целю данной работы, является изучение и анализ международного опыта регулирования рынка труда и трудовых отношений. Для выполнения поставленной цели определены задачи:

• осветить вопросы, связанные с понятием и содержанием рынка труда, его характеристиками;
• безработицей, как явлением;
• провести оценку положения безработицы в России, с учетом проанализированных данных с периода 2007 – 2011 гг.;
• рассмотреть и изучить опыт зарубежных стран в  регулировании 
• трудовых отношений, таких как Германия и США;
• на основе которого разработать рекомендации для регулирования трудовых отношений в России;
• так же рассмотреть вопросы правового аспекта, взаимоотношение Международной Организации Труда и России. И дать анализ продуктивности их совместной работы в будущем.

В данной работе объектов исследования является рынок труда в России и за рубежом, специфика его регулирования.

Для изучения данных вопросов в работе были использованы нормативно-правовые акты, монографии, научные статьи, учебные пособия и электронные источники. Работа состоит из введения, основной части, состоящей из трех глав, содержащих по 3 пункта, каждая, списка литературы и приложения.

1. Понятие, содержание и основные характеристики рынка труда

1. Понятие, содержание рынка труда и механизмы его функционирования

В самом общем виде рынок - система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок можно рассматривать также как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, денег на товары. Рынок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Среди рынков особое место  занимает рынок труда, являющийся фундаментом  рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает, прежде всего, управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.

Существует несколько  научных определений рынка труда, например:

Рынок труда — это совокупность экономических и юридических  процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги. ¹

Рынок труда – это сфера контактов между продавцами и покупателями, трудовых услуг, в результате которых устанавливаются уровень цен и распределение услуг труда. Он включает широкий спектр трудовых отношений и вовлеченных в них лиц. Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы.²

Выведем одно, наиболее обобщающее понятие. Итак, рынок труда — это  социально-экономическая система, включающая в себя совокупность общественных отношений, связанных с куплей и продажей рабочей силы; это также экономическое  пространство — сфера трудоустройства, в которой взаимодействуют покупатели и продавцы рабочей силы; наконец, это механизм, обеспечивающий согласование цены и условий труда между работодателями и наемными работниками. ³

Рынок труда можно рассматривать  широко — как совокупный рынок труда, охватывающий все совокупное предложение (все экономически активное население) и совокупный спрос (общую потребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда,  основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.

Текущий рынок труда состоит  из отдельных элементов:

1. открытый рынок труда – это экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;
2. скрытый рынок труда – это лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время, в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную части.

Функционирование рынка  труда имеет ряд следующих  особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

1. неотделимость прав собственности на товар — рабочую силу от владельца. На рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда⁴, поэтому покупатель (работодатель) приобретает только право использования и частичного распоряжения способностью к труду (рабочей силой), функционирующей в течение определенного времени;
2. значительная продолжительность по времени контакта продавца и покупателя рабочей силы, что накладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет немаловажную роль в обеспечении жизнеспособности организации;
3. наличие большого числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, социально-экономических программ, служб занятости и т.д.);
4. высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным   профессионально-квалификационным   уровнем   рабочей силы, разнообразием технологий и организации труда и т.д.;
5. своеобразие в обмене рабочей силы по сравнению с обменом любого другого, вещного товара. Первый обмен начинается и сфере обращении товара — рабочей силы, т.е. на рынке труда, продолжается в сфере производства и заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т.е. на рынке товаров и услуг. Второй — начинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара;
6. значимость для работника не денежных аспектов сделки: содержания и условий труда, микроклимата в коллективе, возможности продвижения по службе и т.д.

Рынок труда как система  включает следующие элементы: субъекты рынка труда: правовые акты и документы, регламентирующие отношения субъектов  рынка труда; конъюнктура рынка  труда; инфраструктура рынка труда.

Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и их объединения — профсоюзы, работодатели (предприниматели) и их союзы, государство.

Для нормального функционирования рынка труда необходимы законодательные  акты, нормы, правила, регулирующие взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяющие их права, создающие равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривающие социальное страхование на случай потери работы и т.д. Такие нормы определены в Конституции Российской Федерации, в Законе РФ «О занятости населения в Российской Федерации», других законах. Они конкретизируются в указах Президента РФ, решениях правительства, в генеральных, региональных и отраслевых соглашениях, в коллективных договорах предприятий.

Конъюнктура рынка труда — это соотношение спроса и предложения рабочей силы. Она может быть трех типов:

1. трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения рабочей силы;
2. трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток предложения рабочей силы;
3. равновесной, когда спрос на рабочую силу соответствует ее предложению.

Инфраструктура рынка  труда — это система институтов, учреждений и организаций, занимающихся проблемами движения рабочей силы и обеспечивающих функционирование рынка труда (государственные учреждения, биржи труда, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий, общественные организации, фонды, банки данных о рабочих местах, статистическая информация и др.).

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимы для его нормального функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда. К таким функциям относятся:

1. организация встречи продавцов и покупателей рабочей силы;
2. обеспечение конкурентной среды внутри каждой из сторон рыночного взаимодействия;
3. установление равновесных ставок заработной платы;
4. содействие решению вопросов занятости населения;
5. осуществление социальной поддержки безработных.

Важнейшим компонентом рынка  труда является механизм функционирования рынка труда, который представляет собой взаимодействие и согласование социально различных интересов  разнообразных групп работодателей  и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму. Механизм рынка труда имеет  определенную структуру, которая включает следующие элементы: цена рабочей  силы, спрос на рабочую силу, предложение  рабочей силы, конкуренция. Взаимодействие указанных элементов получило название механизма спроса и предложения, или ценового механизма.

Цена рабочей силы – это цена жизненных средств, которые необходимы для нормального воспроизводства рабочей силы. Но она не автоматически  выплачивается  наемным работникам, а является предметом договора (торга) между ними и работодателями. В результате, каждый из них выступает со своей ценой. Наемный работник (продавец) старается по дороже продать, а работодатель (покупатель) стремится подешевле купить. В итоге договорная заработная плата устанавливается на уровне ниже цены продавца, но выше цены покупателя.