Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Мая 2013 в 02:21, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является совершенствование системы формирования работы с письмами и обращениями граждан в органах власти.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, таких как:
Рассмотрение понятия обращения граждан и изучение его видов;
Анализ правовой основы, регулирующей обращения граждан;
Анализ организации обращения граждан в Администрации города Москвы.
Разработка рекомендаций по совершенствованию работы с обращениями граждан в Администрации города Москвы.
-данные о числе поступивших обращений, в том числе на личном приеме и письменных;
-информацию о рассмотренных обращениях по характеру вопросов;
-информацию о результатах рассмотрения: сколько обращений рассмотрено положительно, по скольким даны разъяснения и отказано по существу вопроса, сколько находится на рассмотрении;
-информацию о сроках рассмотрения (безотлагательно, до 10 дней, до 30 дней, с нарушением сроков, с учетом продления). Данные графы заполняются только для обращений, по которым рассмотрение закончено и они сняты с контроля;
-информацию о социальном положении обратившихся граждан, льготном составе обратившихся, частоте обращений (первичное, повторное, многократное), числе коллективных обращений.
Аналитическая часть представляет собой:
-анализ характера поступивших обращений, тенденции увеличения или уменьшения тех или иных обращений граждан по характеру вопросов, появление новых, ранее не встречавшихся, сравнительную характеристику с аналогичным периодом предыдущего года и т.п.;
-выявление возможных причин появления или изменения количества обращений по характеру вопросов;
-рекомендации по решению возникающих проблем;
-какую реальную помощь оказали депутаты Собрания при решении тех или иных вопросов, возникающих при рассмотрении обращений граждан (приводятся примеры с указанием фамилии, адреса и результат).
Аналитическая часть работы показала необходимость разработки рекомендаций по работе с обращениями граждан в Администрации города Москвы.
К числу мер в этом направлении относятся:
1. обеспечение особого
контроля (с применением выездных
комиссионных форм проверки) за
рассмотрением обращений, в
2. организация совместных (с другими органами местного самоуправления, должностными лицами) приема граждан и рассмотрения их обращений;
3. организация встреч
представителей власти с
4. совершенствование
форм и методов внутреннего
контроля, направленных на
5. планомерное вынесение
вопросов организации работы
с обращениями граждан на
6. подведение итогов,
учет, обобщение, анализ результатов
рассмотрения обращений
Конституция Российской Федерации определяет особое место человека и гражданина в системе общественных отношений и определяет охрану прав граждан в качестве основного принципа, действующего в обществе и государстве. Отношение государства и его структур к правам граждан является яркой характеристикой существующего политического строя. И пока права человека не приобретут реальный приоритет, действительно не станут высшей ценностью, общество не может считаться демократическим, а государство – правовым.
В целом, решение проблем, направленных на совершенствование работы с обращениями граждан, требует комплексного подхода.
Организация эффективной работы с обращениями граждан – один из путей совершенствования сегодняшнего государственного и общественного устройства.
Подводя некоторый итог, можно констатировать, что работа с обращениями граждан является значимым участком в деятельности Администрации города Москвы. В целом, была проделана значительная работа по координации и организации работы по рассмотрению обращений граждан, однако многое еще предстоит сделать.
Обращения граждан представляют собой один из главных источников выражения общественного мнения, информации о жизни страны, это своеобразный диалог между гражданином и государством. При этом каждое письменное и устное обращение является своего рода показателем нужд, потребностей и запросов граждан. Улучшение работы с обращениями граждан, расширение ее форм, методов, ответственности, укрепление правовой основы и приведение ее в соответствие с требованиями статьи 33 Конституции Российской Федерации ставят ряд задач перед федеральными органами власти. В связи с этим, во-первых, необходимо ускорить принятие соответствующего Федерального закона об обращениях граждан.
Практика работы
с обращениями граждан показыва
Кроме того, существует немало направлений и проблем, на которых необходимо сконцентрировать внимание не только органам государственной власти, но и Администрации города Москвы. Это и развитие информационно-аналитической работы, разработка рекомендаций и методического материала, направленных на повышение результативности работы с обращениями граждан, усиление контроля за результатами работы, улучшение материально-технического оснащения служб, повышения квалификации и стимулирования сотрудников. В результате необходимо повысить ответственность всех должностных лиц органов власти и местного самоуправления за качеством работы с обращениями граждан. Это более чем возможно, поскольку Закон Московской области от 28 октября 1999 года № 94-ЗО «Об обращениях граждан» предусматривает ответственность должностных лиц органов власти за неисполнение или ненадлежащее исполнение решений по обращениям граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.
Для решения этих задач, а также в целях всемерной защиты политических, экономических и социальных прав личности следует принять решительные меры по повышению эффективности работы с обращениями граждан, усилить роль руководителей органов государственной власти, местного самоуправления, активнее использовать современные формы организации этой работы.
Нормативно-правовые акты
Литература
1 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
2 Хаманев Н.Ю. Право граждан на подачу обращений М.: Инфра-М, 2003 г.
Информация о работе Организация работы с обращениями граждан в Администрации города Москвы