Товарищество Собственников Жилья

2. Решение о создании  общества, протокол учредительного  собрания с обязательным включением в текст пункта об органах управления.

3. Светокопии паспорта  и Свидетельства о присвоении  ИНН уполномоченному общим собранием  осуществить регистрацию ТСЖ. (Светокопии  паспортов и Свидетельств о  присвоении ИНН членов правления. Квитанция об уплате государственной пошлины)

(Документ об уплате  государственной пошлины представляется  в регистрирующий орган в подлиннике).

Данный список в различных  регистрационных органах в различных  регионах страны может быть иным. Поэтому  необходимо также иметь документы и о доме, в котором создается ТСЖ, - светокопии технического паспорта дома, договоров купли-продажи квартир, свидетельств о праве собственности, информацию об общей площади всех помещений, площади каждой из квартир.

За государственную регистрацию уплачивается государственная пошлина в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ в Налоговый кодекс введена новая глава 25.3 "Государственная пошлина". Этим законом устанавливается размер государственной пошлины - за государственную регистрацию юридического лица госпошлина составляет 2000 рублей.

Срок государственной  регистрации юридических лиц  не может превышать более чем 5 рабочих дней с момента предоставления документов в регистрирующий орган.

В соответствии со статьей 11 ФЗ от 08.08. 2001 № 129-ФЗ регистрирующий орган  не позднее одного рабочего дня с  момента государственной регистрации  выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Форма и содержание документа устанавливаются Правительством РФ.

Факт внесения записи в государственный реестр подтверждается выдачей документов установленной  формы. Документами, подтверждающими  факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, являются Свидетельство о государственной регистрации юридического лица по форме № Р51001, Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р50003.

Регистрирующий орган  в срок не более чем 5 рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в порядке, установленном Правительством РФ, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в государственные внебюджетные фонды для регистрации юридического лица.

После регистрации товарищества необходимо открыть счет ТСЖ в  одном из банков и предоставить данные о его создании прежнему балансодержателю дома. Передача дома в управление ТСЖ  осуществляется специально созданной  комиссией, с участием представителей агентства и органов управления ТСЖ. Здание передается на балансовый ТСЖ по акту приемки-передачи с приложением технической документации на здание.

В дальнейшем ТСЖ должно произвести регистрацию права общей  собственности на имущество в  многоквартирном доме для правильного определения величины сумм уплачиваемых налогов за имущество. В соответствии со ст.244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого, из собственников в праве собственности (долевая собственность). В настоящий момент собственность в многоквартирном доме определена только в ст.36 ЖК РФ, в то время как требованиями ст.131 ГК РФ устанавливается, что право собственности подлежит государственной регистрации. Размер долей вправе общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме определяется в соответствии со ст.37 ЖК РФ такая доля пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площади мест вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд граждан, связанных с проживанием в нем, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме следует судьбе права собственности на помещение, принадлежащее собственнику. Доля

нового собственника в праве общей собственности  признается равной доле прежнего собственника. При этом собственник помещения в многоквартирном доме не вправе:

1) осуществлять выдел  в натуре своей доли в праве  общей собственности на общее  имущество в многоквартирном  доме;

2) отчуждать свою долю  в праве общей собственности  на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанное помещение.

После приема дома в управление ТСЖ необходимо направить соответствующие  письменные уведомления в городскую (районную) администрацию, комитет по управлению городским имуществом.

С момента приемки  дома в управление в указанном  выше порядке ТСЖ вправе заключать  договоры с организациями - поставщиками коммунальных услуг и специализированными  подрядными организациями, действуя от имени собственников многоквартирного дома, а также начислять соответствующие платежи за оказание жилищных и коммунальных услуг собственникам, арендаторам и нанимателям помещений дома, в соответствии с действующим законодательством.

Глава 2. Устав  товарищества собственников жилья

2.1. Создание  устава ТСЖ

Примерный устав ТСЖ  был утвержден еще в 1998 году приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному  хозяйству от 3 августа 1998 г. № 3527. Положения  этого устава и легли в основу практически всех ныне существующих уставов ТСЖ. Уже нет этого министерства, отменен даже закон, в развитие которого разработан этот вариант устава, принят новый ЖК РФ, а отголоски этого документа можно найти и в настоящее время. Очень неудобно применение типового устава в конкретных случаях, с этим многие уже, наверное, столкнулись на практике не раз.

В случаях, предусмотренных  законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать  на основании общего положения об организациях данного вида. Новый ЖК не оговорил состав и не определил требования к содержанию учредительных документов товарищества. Только в статье 135 ЖК РФ определено, что устав ТСЖ принимается на общем собрании. Следовательно, учредительным документом товарищества будет являться устав ТСЖ. В императивной форме установлено, что утверждение устава, внесение в него изменений происходит только по решению общего собрания членов кооператива.

Требования к содержанию учредительных документов юридического лица определяются пунктом 2 ст.52 ГК РФ, в котором устанавливается в императивной форме, что учредительные документы юридического лица должны содержать:

а) наименование юридического лица,

б) место его нахождения,

в) порядок управления деятельностью юридического лица,

г) а также другие сведения, предусмотренные специальными законами для организационно-правовых форм юридических  лиц.

Так как ТСЖ признается некоммерческой организацией, то на его  деятельность распространяются и положения  закона, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Требования к содержанию учредительных документов можно найти в ст. 14 закона "О не коммерческих организациях". В этой статье в частности определено, что в учредительных документах некоммерческой организации должны содержаться (устав ТСЖ):

1) наименование, содержащее  указание на характер его деятельности  и организационно-правовую форму;

2) место нахождения;

3) порядок управления  деятельностью товарищества;

4) предмет и цели  деятельности;

5) сведения о филиалах  и представительствах;

6) права и обязанности  членов ТСЖ; условия и порядок  приема в члены товарищества  и выхода из него;

7) источники формирования  имущества;

8) порядок внесения  изменений в учредительные документы  некоммерческой организации;

9) порядок использования  имущества в случае ликвидации;

10) иные не противоречащие  законодательству положения.

Императивные нормы, отдельные  положения, содержащиеся в ЖК РФ, которые  должны обязательно присутствовать в тексте устава, содержатся в статьях: ст.137 ч.2, ст.145 ч.1, ст.146 ч.3, ст.147 ч.5, ст.149 ч.1, ст.151 ч.3, ст.152 ч.3, ст.156 ч.8.

Помимо императивных норм, перечисленных выше, в законодательстве очень часто используются еще  диспозитивные нормы, содержащиеся в ЖК, позволяющие изменить те или  иные положения в уставе товарищества: ст.135 ч.4, ст.145 ч.3, ст.146 ч.6, ст.147 ч.2, ст.147 ч.5, ст.148 п.9.

Сочетание императивных и диспозитивных норм, содержащихся в законодательстве о ТСЖ, позволяет  конкретизировать положения устава индивидуально для каждого товарищества. Императивными нормами отражены вопросы, которые могут в дальнейшем создать определенные трудности, и поэтому они должны быть однозначно определены в уставе товарищества. Некоторые диспозитивные нормы имеют также достаточно универсальное применение и достаточно весомы. Так, например, положения ст.146 ч.6, допускающие возможность голосования в письменной форме. Одновременно положения этой статьи содержат также и возможность включения в устав положений о голосовании по группам членов товарищества, в зависимости от вида помещений - жилое или нежилое. Включение таких положений в устав товарищества, где в доме пре6бладаeт какой-то вид помещений (жилые или нежилые), создаст преимущества при принятии решений собственниками таких помещений. Поэтому обязательное включение в устав всех императивных норм, а также внимательное изучение и оценка диспозитивных норм, позволит составить устав, отвечающий требованиям ТСЖ.

В учредительных документах некоммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица12.

Предметом и целями деятельности ТСЖ являются, как это установлено  в ст.135 ЖК РФ, управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном  доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Помимо специальной  правоспособности, ТСЖ, как юридическое  лицо, обладает также и другими  гражданскими правами, присущими юридическим лицам. Правоспособность ТСЖ, которая подтверждена статьями ЖК РФ, выражается в следующем:

1) ТСЖ считается созданным  как юридическое лицо с момента  его государственной регистрации  в установленном федеральными  законами порядке;

2) вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами;

3) должно иметь круглую  печать, содержащую его полное'

4) фирменное наименование  на русском языке и указание  на место его нахождения. В  печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов РФ;

5) вправе иметь штампы  и бланки со своим наименованием,  собственную эмблему, а также  зарегистрированный в установленном  порядке товарный знак и другие  средства визуальной идентификации;

6) отвечает по своим  обязательствам всем принадлежащим  ему имуществом;

7) не отвечает по  обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников  жилья не отвечают по обязательствам  товарищества;

8) ТСЖ создается без  ограничения срока деятельности;

Статья 135 ЖК РФ содержит диспозитивную норму, которая допускает  возможность в уставе ТСЖ предусмотреть, на какой срок создается товарищество.

Таким образом, используя  приведенную выше информацию, можно  составить преамбулу устава товарищества собственников жилья, определив статус, его цели и задачи, а также его правоспособность.

2.2. Наименование  юридического лица

Юридическое лицо должно иметь свое наименование, которое  бы отличало его от других организаций. Наименование некоммерческих организаций, а также унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях коммерческих организаций должно содержать указание на характер деятельности юридического лица. Требованиями ГК РФ и федеральными законами для различных организационно-правовых форм устанавливается, что фирменное наименование юридического лица должно обязательно содержать указание на классификационный признак организационно-правовой формы данного лица.

2.3. Место нахождения  юридического лица

Требования по месту  нахождения юридического лица определены в ГК РФ и в законе, регулирующем порядок регистрации юридических лиц, являются едиными для всех организационно-правовых форм юридических лиц, а именно - место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. ГК РФ (п.2 ст.54), Федеральным законом от 13.07. 2001 №2 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (п.1 ст.5) установлено, что по месту нахождения юридического лица с ним должна осуществляться связь. Таким образом, место нахождения юридического лица должно быть указано в так называемом "почтовом формате".