Учредительные документы юридического лица

Форма учредительных  документов - письменная. Устав юридического лица утверждается его учредителями или участниками, а учредительный договор заключается. В настоящее время законодательством не предусмотрено требование нотариального удостоверения подписей учредителей или участников и учредительных документов.

Практика арбитражных  судов признает приоритет устава, в тех случаях, когда согласно закону учредительными документами  юридического лица признаются и устав, и учредительный договор.

От организационно-правовой формы малого предприятия зависит  состав учредительных документов. Товарищество, как коммандитное, так и полное, действует и создается на основании учредительного договора, который подписывается всеми участниками товарищества. Общества с дополнительной ответственностью и общества с ограниченной ответственностью действуют и создаются на основании учредительного договора, который подписывается всеми учредителями, и устава. Учредительный документ акционерного общества - это его устав, который утверждается его учредителями. Одновременно с этим, учредители заключают договор о создании акционерного общества. Учредительным документом производственного кооператива выступает устав, который

утверждается на общем собрании его членов

§ 2. Общие требования к учредительным документам

юридических лиц  

В практике арбитражных судов очень часто возникал вопрос,   «данные о государственной регистрации учредителей общества относятся ли к сведениям, указанным в учредительном договоре. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, с учетом значения и предмета учредительного договора пришел к выводу - ответ должен быть отрицательным. Само по себе, указание неточных данных о государственной регистрации учредителя, исходя из характера таких сведений и юридической природы учредительного договора, в договоре не может являться основанием для признания договора ничтожным, ссылаясь на то, что юридическое лицо не существует. 

Обязательные требования к содержанию устава общества с ограниченной ответственностью, предусмотренные пунктом статьи 12 Закона, допускают также возможность включения в иных сведений, которые не противоречат федеральному закону. 

В соответствии с законодательством, в уставе общества должны содержаться: сведения о месте нахождения общества, сокращенное и полное фирменное наименование общества, сведения о компетенции и составе органов общества, о порядке принятия органами общества решений, сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества, сведения о размере уставного капитала общества, сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, обязанности и права участников общества, сведения о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам и о порядке хранения документов общества, сведения о порядке перехода части доли или доли в уставном капитале общества к другому лицу, а также иные сведения предусмотренные законодательством.

«Устав общества с ограниченной ответственностью представляет собой локальный нормативный документ, который является обязательным как для самого общества как юридического лица, так и всех участников данного общества. В соответствии со статьями 49 и 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, правоспособность юридического лица реализуется его органами, и устав общества обязателен к исполнению всеми органами общества - советом директоров общества, если он образован общим собранием участников, коллегиальным исполнительным органом, единоличным исполнительным органом, ревизором или ревизионной комиссией. Устав является обязательным документом не только для тех, кто участвовал в утверждении устава при учреждении общества, но и для всех участников соответствующего общества. Правоприменительная практика и законодательство исходят из обязательности устава общества также для третьих лиц, в том числе к персоналу общества»⁶. 

На основании учредительного договора и устава общество с ограниченной ответственностью выступает субъектом налоговых, трудовых и иных правоотношений, а также участником гражданского оборота. С учетом общих требований законодательства, устав индивидуализирует юридический статус конкретного общества. 

Правовые нормы устанавливают обязательные требования к уставу общества с ограниченной ответственностью. В частности, пункт 2 статьи 89 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит требования к учредительным документам обществ с ограниченной ответственностью, пункт 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит общие требования к уставам любых юридических лиц. 

Пункт 2 статьи 12 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» конкретизирует и обобщает данные нормы права, и содержит отсылку к иным положениям, которые предусмотрены законодательством в качестве обязательных для включения в устав. Перечень сведений, содержащихся в уставе общества с ограниченной ответственностью не является исчерпывающим. 

«Устав должен содержать и иные сведения, которые предусмотрены законом (сведения, которые отражены в уставе в связи с теми или иными юридическими фактами, например увеличение или уменьшение уставного капитала, создание филиал; сведения, указанные в императивных нормах закона, устанавливающие обязательность указания в уставе определенных сведений независимо от каких-либо условий»⁷. 

   В законодательстве содержится много диспозитивных норм, которые предоставляют учредителям общества право, но не обязывают их, включать в устав определенные дополнительные правила: о видах имущества, которое не может быть вкладом в уставный капитал; о дополнительных обязанностях и дополнительных правах участников общества; об установлении иного, срока для внесения дополнительных вкладов участниками общества; о большем по сравнению с установленным законодательством числом голосов, которые необходимы для принятия решения об увеличении уставного капитала общества за счет его имущества и другие. Большое количество данных норм обеспечивает участникам достаточно широкий выбор вариантов оптимизации деятельности определенного общества, а также отражает преимущественно диспозитивный характер гражданско-правового регулирования.

Важно отметить, что законодательством установлено предложение урегулирования того или иного вопроса либо во внутреннем документе общества, либо в уставе. Данные правила должны включатся в устав только по желанию участников общества, и отсутствие в уставе данных сведений не может являться основанием для признания устава общества с ограниченной ответственностью не соответствующим законодательству.

Законодателем установлена обязанность включать и в учредительный договор, и в устав по существу своему одинаковые сведения, например о размерах долей участников, о размере уставного капитала. Мы считаем, что на практике нельзя игнорировать соответствующие императивные нормы закона, однако данное дублирование вряд ли объективно необходимо. 

Норма права, которая содержится в пункте 2 статьи 12 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» - применяется по усмотрению участников общества и является диспозитивной. Исключением из правил составляют федеральные законы, которые регулируют страховую и банковскую деятельность, а также содержат обязанность учредителей общества отразить в уставе сведения, которые предусмотрены этими законами. 

В указанной норме присутствует и императивный элемент - положения устава общества не должны содержать положений, противоречащих федеральным законам. Важно отметить, что в соответствии с Постановлением от 9 декабря 1999 года N 90/14, если при рассмотрении дела будет установлен факт того, что устав общества содержится положения, которые противоречат законодательству, данные положения не должны применяться судом при разрешении возникшего спора.

По требованию аудитора, участника общества, а также любого заинтересованного лица общество обязано предоставить им в разумные сроки возможность ознакомления с учредительными документами общества, а также с изменениями. По требованию участника общества, общество обязано предоставить ему копии действующего устава общества и учредительного договора. Плата, которая взимается обществом за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление. 

Как следует из закона, требование любого заинтересованного лица, обязывает общество с ограниченной ответственностью предоставлять любому юридическому или физическому лицу возможность знакомиться с учредительными документами общества. Разумными следует считать сроки, которые достаточны для того, чтобы предоставить заинтересованному лицу копии учредительных документов, а также всех дополнений и изменений к ним, в течение рабочего дня. 

«В настоящее время, регистрация коммерческих организаций является делом обычным и поставленным на поток, несколько иначе обстоит вопрос с некоммерческими организациями. Большое количество законов и подзаконных актов, которые регулируют деятельность некоммерческих организаций, многообразие организационно-правовых форм – все это делает регистрацию некоммерческой организации процессом трудоемким, длительным, который требует индивидуального подхода к каждому отдельному случаю. Чтобы зарегистрировать некоммерческую организацию, нужно прежде всего определиться с ее организационно-правовой формой, определить круг задач, которые организация будет выполнять ради достижения поставленной цели, и сформулировать цель создания организации.

Какой бы ни была причина создания организации, необходимо всегда помнить, что это обусловлено в первую очередь необходимостью создать оптимальные условия для реализации некоммерческой организацией своих общественно полезных функций»⁸.

На деле зачастую создаются организации, которые сочетают в себе различные цели деятельности: образовательные, культурные, социальные. Следует отметить, что уставы данных организаций не содержат конкретной информации, них перечисляются общие положения законодательства о некоммерческих организациях, касающиеся деятельности, которая направлена на достижение общественных благ.

Учредители не учитывают специфику выбранной организационно-правовой формы при создании некоммерческой организации. Так например, цель фонда как некоммерческой организации - это направление средств на определенные, в соответствии с выбранной целью, общественные блага, а также аккумулирование средств. Фонд должен направлять средства, а не непосредственно осуществлять некую деятельность, и тем самым опосредованно участвовать в осуществлении данной деятельности. Фонд имеет право финансировать и поддерживать указанные виды деятельности, но не имеет права осуществлять их самостоятельно.

«Следует исходить из цели создания, при выборе организационно-правовой формы организации. Если целью создания организации является оказание помощи определенному кругу лиц, для осуществления какой-либо деятельности, например, в сфере туризма, то для такой организации следует выбрать такую организационно – правовую форму, как ассоциация или союз, либо некоммерческое партнерство, если же организация предоставляет услуги в области культуры или образования - целесообразно выбрать автономную некоммерческую организацию.

В соответствии с действующим законодательством. допускается возможность деятельности и создания некоммерческих организаций, которые не обладают правами юридического лица (в качестве примера можно указать общественные объединения)»⁹.

Необходимо учитывать специфику организационно-правовых форм некоммерческих организаций. при подготовке документов для государственной регистрации.

При государственной регистрации общественной организации необходимо предоставить следующие документы: решение или протокол о создании, заявление по форме, предусмотренной законодательством о некоммерческих организациях, документ об уплате государственной пошлины, учредительные документы, такие как учредительный договор и устав, сведения об месте нахождения, сведения об учредителях.

«Структурное подразделение общественного объединения, действующее на основании устава того общественного объединения отделением которого оно является и не принимающее свой устав, необходимо представить копии документа о государственной регистрации общественного объединения, а также учредительные документы, которые заверены центральным руководящим органом общественного объединения.

Религиозная организация  должна предоставлять: устав создаваемой религиозной организации, который утвержден ее учредителями или учредителем; список учредителей религиозной организации, нотариально удостоверенные копии документа о государственной регистрации учредителя (учредителей) и устава»¹⁰.

Для создания централизованной религиозной организации необходимо представить уставы не менее чем трех местных религиозных организаций, которые входят в ее структуру, и сведения об иных религиозных организациях, входящих в указанную структуру.

Основные учредительные документы некоммерческой организации - учредительный договор, устав и положение, определяющее правовой статус указанных организаций, и в соответствии с которыми они осуществляют свою деятельность.

Важно отметить, что одновременно на основании двух учредительных документов, договора и устава, могут осуществлять деятельность такие организационно – правовым формы некоммерческих организаций, как союзы или ассоциации, некоммерческие партнерства, общины малочисленных народов.

Необходимо отметить, что договор заключается учредителями, а устав некоммерческой организации утверждается высшим руководящим органом некоммерческой организации.

«Учредительные документы некоммерческой организации, должны содержать такие сведения, как: место нахождение организации, наименование, цели и предмет деятельности, порядок управления деятельностью, сведения о представительствах и филиалах, обязанности и права членов, источники формирования имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок и условия выхода и приема в члены некоммерческой организации, порядок использования имущества.

Учредительные документы, которые предоставляются на государственную регистрацию, необходимо пронумеровать, прошить, заверить нотариусом или подписью руководителя некоммерческой организации»¹¹.

Наименование некоммерческой организации обязательно должно содержать характер деятельности организации и указание на организационно-правовую форму, а наименование общественных объединений - территориальную сферу деятельности.

Подводя итоги, отметим, что обязательные требования к содержанию устава общества с ограниченной ответственностью, предусмотренные пунктом статьи 12 Закона, допускают возможность включения в иных сведений, которые не противоречат федеральному закону. 

В соответствии с законодательством, в уставе общества должны содержаться: сведения о месте нахождения общества, сокращенное и полное фирменное наименование общества, сведения о компетенции и составе органов общества, о порядке принятия органами общества решений, сведения о размере и номинальной стоимости доли каждого участника общества, сведения о размере уставного капитала общества, сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, обязанности и права участников общества, сведения о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам и о порядке хранения документов общества, сведения о порядке перехода части доли или доли в уставном капитале общества к другому лицу, а также иные сведения предусмотренные законодательством.