Счетная палата Федерального Собрания

экспертно-аналитическую:

• экспертизу проектов федерального бюджета, законов и иных нормативных правовых актов, международных договоров Российской Федерации, федеральных программ и иных документов, затрагивающих вопросы федерального бюджета и финансов Российской Федерации;
• анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет Федерации и Государственную Думу предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом;
• подготовку и представление заключений и ответов на запросы органов государственной власти Российской Федерации.

информационную  и иные виды деятельности:

• счетная палата должна регулярно предоставлять сведения о своей деятельности средствам массовой информации.

Заключение

Финансовый контроль представляет собой осуществляемую государственными органами, а также  полномочными негосударственными органами форму государственного контроля за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования ресурсов всех звеньев финансовой системы.

Теория финансового  права рассматривает следующие  формы финансового контроля.

1. В зависимости от  времени проведения различают предварительный контроль (a priori), текущий и последующий финансовый контроль (a posteriori).

2. В зависимости от  места проведения контроль имеет  форму выездных или камеральных  проверок. Выездные проверки состоят  в выезде контролеров к проверяемым с целью ознакомления с условиями исполнения финансовых операций. Камеральные проверки заключаются в проверке подтверждающих документов и бухгалтерских счетов и в их сопоставлении.

3. В зависимости от  содержания финансовый контроль  подразделяется, в частности, на бюджетный, налоговый, банковский, валютный, таможенный контроль.

4. В зависимости от  органа, осуществляющего контроль, различают контроль парламентский,  административный, судебный и банковский.

Нормативно-правовую основу деятельности по осуществлению финансового контроля составляют: а) конституции; б) регламенты палат парламента; в) законы и подзаконные акты, определяющие организацию, структуру и компетенцию органов финансового контроля; г) другие законы, регулирующие порядок получения отчетов об использовании государственных финансовых ресурсов, предоставляемых негосударственным организациям (например политическим партиям).

За время, прошедшее  после формирования Счетной палаты, в законодательство Российской Федерации  не вносилось существенных изменений и дополнений, направленных на совершенствование государственного финансового контроля и, в том числе, направленных на совершенствование деятельности Счетной палаты. При этом имеющаяся практика осуществления государственного финансового контроля и накопленный Счетной палатой опыт организации и осуществления контроля за исполнением федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, использованием и управлением федеральной собственностью, позволяют сделать вывод о насущной необходимости внесения таких изменений и дополнений.

По существу, Закон  направил деятельность Счетной палаты на реализацию права государства  законными путями обеспечивать свои финансовые интересы и финансовые интересы граждан России, на приумножение и эффективное использование государственных финансовых средств, средств федеральных внебюджетных фондов, имущества находящегося в федеральной собственности, закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями.

Список использованных источников

1.  Государственные и муниципальные финансы: учебник / под ред. проф. С. И. Лушина, проф. В.А. Слепова. — М.: Экономисть, 2006. — 763 с.: ил.

2.  Данилевский Ю.А., Овсянников Л.Н. Финансовый контроль в обновленном бюджетном процессе // Финансы. – 2006. - № 5. – с. 69 -70.

3.  Крохина Ю.А. Финансовое право: учебник / Ю. А. Крохина. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2008. — 688 с.

4.  Миляков Н.В. Финансы: Учебник. — 2-е изд. — М.: ИНФРА-М, 2006. - 543 с.

5.  Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 360 с.

6.  Терехова Т.Б. Основные направления совершенствования государственного финансового контроля в Российской Федерации // Финансы и кредит. – 2007. - № 35. – с. 47 – 53.

7.  Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Финансовое право: Конспекты лекций и схемы: Учеб. пособие. — M: Дело, 2007. — 224 с.

8.   Финансовое право: Учебник / О.Н. Горбунова, Е.Ю. Грачева и др.; Отв. ред. Е.Ю. Грачева, Г.П. Толстопятенко.- М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. — 536 с.

9.  Финансы: учеб. — 3-е изд., перераб. и доп./под ред. В. В. Ковалева.— М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. — 634 с.

10.  Французов Д.В. Государственный финансовый контроль // Финансы и кредит. – 2008. - № 2. – с. 44 - 45.

11.Конституция Российской Федерации

12.Федеральный Закон от 11 января 1995 г. №4-ФЗ «О счетной палате Российской Федерации», с последними изменениями от 21 июля 2007 года №190-ФЗ

13.Постановленеи Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 11 марта 2005 года № 67-СФ «О докладе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2004 года» О состоянии законодательства в Российской Федерации. СПС Гарант. 2006 год. №4

14. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ

15. ФЗ от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке РФ (Банке России)»