Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности и предпринимателей

Для регулирования отношений, возникающих во внешнеторговой сфере, в полной мере применяются принципы, закрепленные в статье 1 Гражданского кодекса РФ: равенство сторон гражданских отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость постороннего вмешательства в отношения сторон (в том числе со стороны государственных органов), необходимость беспрепятственного осуществления прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита.

Очевидно, что указанным принципом не исключается возможность государственного вмешательства во внешнеторговую деятельность как таковая. В Законе речь идет об исключении случаев неоправданного вмешательства. В определенных же ситуациях государство не только может, но и обязано вмешаться во внешнеторговую деятельность, осуществляя тем самым защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Задача.

Индивидуальный предприниматель З. оказал услуги ООО «Ломбард» по реставрации принадлежащих обществу старинных картин и икон. После выполнения заказа директор ООО «Ломбард» отказался оплатить выполненные услуги на том основании, что З. не имел соответствующей лицензии на занятие деятельностью по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), нарушил технологию реставрации и поэтому не вправе получать вознаграждение за эту деятельность. З. обратился в юридическую консультацию за советом.

Проконсультируйте индивидуального предпринимателя М. о том, как ему поступить в данной ситуации.

В Уголовном кодексе РФ предусмотрена даже специальная статья 171, которая так и называется «Незаконное предпринимательство». Согласно этой статье незаконной считается предпринимательская деятельность:

• без регистрации;
• с нарушением правил регистрации;
• без специального разрешения (лицензии), если это предусмотрено законом;
• с нарушением лицензионных требований и условий;
• а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.

И если в результате такой деятельности кому-либо, включая государство, был причинен крупный ущерб, либо был извлечен доход в крупном размере, в итоге могут и посадить на срок до шести месяцев. Минимальное же наказание за данное деяние – штраф до трёхсот тысяч рублей.

Гражданский Кодекс РФ. Статья 712. Право подрядчика на удержание 
при неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора подряда, подрядчик имеет право на удержание в соответствии со статьями 359 и 360 настоящего Кодекса результата работ, а также принадлежащих заказчику оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи, остатка неиспользованного материала и другого оказавшегося у него имущества заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм.

Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком 
1. Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 
2. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. 
3. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки). 
4. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении. 
5. При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.

Статья 739. Права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда 
В случае ненадлежащего выполнения или невыполнения работы по договору бытового подряда заказчик может воспользоваться правами, предоставленными покупателю в соответствии со статьями 503 - 505 настоящего Кодекса.

Обычно при отказе Заказчика от подписания акта приемки выполненных работ такой отказ должен быть мотивирован, при этом Подрядчик может подписать акт в одностороннем порядке.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. 2009.
2. Балашов А.И. Предпринимательское (хозяйственное) право. Краткий курс. – СПб.: Питер, 2009. – 240 с.
3. Глазова Е. В., Терехова Л. Н. Предпринимательское право. – СПб.: Питер, 2009. – 208 с.
4. Зенин И.А. Предпринимательское право – М.: Высшее образование – 2009. – 629 с.
5. Зинченко С. А., Колесник Г. И. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М.: Дашков и К, 2010. – 686 с.
6. Игнатова Т.В., Ванин В.В., Волкова Л.И., Малыхина М.Н. Предпринимательское (хозяйственное) право. – М.: Дашков и К, 2009. – 688с.
7. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право Краткий курс. – М.: КноРус, 2009. – 496 с.
8. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. – М.: Высшее образование, 2010. – 875 с.
9. Кудинов О.А Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебное пособие для экономистов, предпринимателей, юристов и др. Изд. 2-е, перераб., доп. – М.: ИТК Дашков и К., 2007. – 268 с.
10. Кузнецова Л.Н. Правовое регулирование предпринимательской деятельности Серия Высшее образование. –М.: Феникс, 2009. – 384 с.
11. Тимошенко И.В., Мелькумянц А.В. Хозяйственное право. Конспект лекций. – М.: Феникс, 2008. – 352 с.