СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ОСНОВНЫХ ПРАВ,СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА…………………………....5
1.1 Основные права и свободы
человека и гражданина РФ……………….....5
1.2 Конституционные обязанности
граждан РФ…………………………...…9
1.3Гарантии осуществления
и защиты прав и свобод……………………….11
ГЛАВА II. ЮРИДИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ, СВОБОД И ОБЯЗАННОСТЕЙ
ЧЕЛОВЕКА. ЕДИНСТВО ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
ЛИЧНОСТИ…………………………………………..…....13
2.1. Защита конституционных
прав и свобод граждан в РФ………………….13
2.2. Органы, участвующие в
реализации юридических гарантий
прав, свобод и обязанностей человека
и гражданина………………………………………..17
2.3. Единство прав и
обязанностей личности………………………………….23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.………………………………………………………………....28
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ……………………………………….…31
Введение
Как известно
правовой статус человека и
гражданина – это юридически
закрепленное положение человека
и гражданина в обществе, государстве.
Правовой статус человека и
гражданина, главное содержание
которого составляют права и
обязанности, закрепляется всеми
без исключения отраслями российского
права, однако ведущая роль
принадлежит конституционному праву,
устанавливающему основы правового
статуса человека и гражданина.
Особый характер основ правового
статуса человека и гражданина
состоит в том, что они включают
в себя наиболее значимые права,
свободы и обязанности, имеющие
особую ценность, как для человека,
так и для государства.
При рассмотрении основного вопроса
научной работы необходимо учитывать
и те обстоятельства, что конституционные
права человека и гражданина
– не одно и то же. Эти
две категории прав обычно
упоминаются вместе, однако их
содержание не тождественно. Права
человека проистекают из естественного
права, а права гражданина –
из позитивного, хотя и те
и другие носят неотъемлемый
характер.
При рассмотрении
вопроса обязанностей гражданина
РФ нельзя не отметить, что
реализация всех прав и свобод
и соблюдение обязанностей в
полной мере возможны лишь
при наличии настоящего демократического
правового государства. В настоящее
время Россия, вставшая на путь
демократизации всех сфер жизни
общества, все больше приобретет
черты правого демократического
государства, каждый гражданин
в отдельности призван содействовать
этому, для этого, прежде всего
надо знать свои права и
обязанности и действовать в
соответствии с ними, то есть
необходимо повышать свою правовую
культуру.
В юриспруденции
нет более тесно связанных
между собой категорий, чем
«права» и «обязанности». Находясь,
казалось бы, «по разные стороны
баррикад», они, тем не менее,
не могут существовать отдельно
друг от друга.
Их взаимосвязь
и взаимодействие, природная, сущностная
противоположность, но одинаковая
регулятивная значимость в полной
мере охватываются одним словом
— «единство». Универсальность данной
конструкции применительно ко
всем сферам юридических связей
позволяет с достаточным основанием
определить ее как принцип
права.
Исторический
опыт всех развитых стран доказал,
что гармоничное развитие человека
в обществе предполагает наличие
у него не только возможности
удовлетворять свои интересы, потребности,
но и необходимости предоставлять
иным членам общества возможность
удовлетворять подобные интересы
и потребности. Без обязанности
каждого индивида уважать права
всех остальных, не препятствовать
их реализации правовой статус
становится зыбким и неустойчивым.
Регулятивная
«мощь» принципа единства прав
и обязанностей реализуется в
конкретных правоотношениях, где
он выступает залогом их должного
формирования и беспрепятственного
осуществления.
Сегодня, как
никогда, важно помнить о том,
что свобода не может толковаться
как вседозволенность, как возможность
делать что угодно и как
угодно. Более того, предоставление
всем одних только прав, без
каких-либо обязанностей и ответственности,
означало бы фактическое упразднение
свободы и демократии.
Актуальность
исследования принципа единства
прав и обязанностей имеет
помимо прочего важнейший нравственный
аспект. Эталоны поведения, сформулированные
в виде прав и обязанностей,
— это ценности, в которых выражены
господствующие в обществе представления
о должном, необходимом, целесообразном,
справедливом.
Основная
цель настоящей работы заключается
в системном анализе единства
прав и обязанностей как универсального
начала (всеобщего принципа) права
Российской Федерации.
Научная работа
состоит из введения, двух глав,
заключения и списка использованной
литературы.
Глава I. Общая
характеристика основных прав, свобод
и
обязанностей человека и гражданина
1.1. Основные права и свободы
человека и гражданина Российской
Федерации.
Понятие
«основные права и свободы
человека и гражданина» возникло
в 18 веке, когда впервые прозвучало
во французской «Декларации прав
и свобод человека и гражданина»
1783 года. Идеи просветителей, провозглашенные
в данном документе, были поддержаны
впоследствии конституциями многих
государств – начиная с первой
американской конституции и до
наших дней.
Думается,
нужно обратить особое внимание
на то, что раздел о правах
человека и гражданина не всегда
занимал столь значимое место
в предыдущих Конституциях
нашей страны – появился он
лишь в Конституции 1937 года, да
и то, в числе последних глав.
В Конституции 1978 года он был
поставлен уже на второе место.
В 1991
году начался новый период
в правовой системе Российской
Федерации, ознаменованный признанием
гарантированных прав человека
и гражданина.
22 декабря
1991 года была принята Декларация
прав и свобод человека и
гражданина, полностью соответствующая
международным актам, принятым
демократическим мировым сообществом:
- Всеобщая декларация
прав человека, принятая 10 декабря
1948 года;
- Европейская конвенция
о защите прав человека и
основных свобод, 1950 года;
- Международный пакт
об экономических, социальных
и культурных правах, 1966 года;
- Международный пакт
о гражданских и политических
правах, 1966г.
Таким образом,
была воспринята общая концепция
прав человека, принятая в этих
международных документах.
21 апреля 1992 года были внесены
изменения в действующую в
то время Конституцию (1978 года)
– раздел II «Государство и личность»
был заменен с незначительными
коррективами, положениями Декларации
прав и свобод человека и
гражданина. Тем не менее, этого
было недостаточно, так как данный
раздел не был органично связан
с остальным текстом Конституции.
Референдум 12 декабря 1993 года принял
Конституцию РФ, действующую, и
по сей день. Именно в ней
по логике построения, первая
статья провозглашает основы
устройства общества, на которые
опираются права и свободы
человека и гражданина, члена
этого общества, провозглашенные
уже во второй статье Конституции,
а вторая глава Основного закона
Российской федерации целиком
посвящена этому правовому институту.
«Человек признан источником
своей свободы, существующей не
по соизволению государства. Обладание
правами и свободами, на которые
не может посягать государство,
обеспечивает индивиду возможность
быть самостоятельным субъектом,
способным самоутвердиться в
качестве достойного члена общества»
Содержание
главы 2 Конституции РФ соответствует
общепризнанному в международном
праве перечню прав и свобод.
Следуя
положению «Всеобщей декларации
прав человека», принятой Генеральной
Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года
о том, что «все люди рождаются
свободными и равными в своем
достоинстве и правах. Они наделены
разумом и совестью и должны
поступать в отношении друг
друга в духе братства», Конституция
РФ 1993 года провозглашает, что
« основные права и свободы
человека неотчуждаемы и принадлежат
каждому от рождения». Конституция признает
права и свободы как основные, не предусматривая
их деления на более и менее значимые.
Тем самым подтверждается их равноценность.
Конституция
определяет основные свойства
прав и свобод:
- Неотчуждаемость – то
есть ни одно из прав не
может быть изъято государством
или ограничено в объеме без
указания этих ограничений (лишь
в строго установленных случаях
– на основе Конституции и
закона). Кроме того, человек не
может взять на себя ответственность
пред кем бы то ни было, не
пользоваться своим правом или
совокупностью прав (ст. 60 Конституции
РФ).
- Естественный характер
– то есть момент возникновения
основных прав совпадает с
моментом рождения человека.
Вместе с тем, осуществление
прав и свобод индивида должно
быть основано на принципе
уважения чужих прав и свобод
– это декларируется в ч. 3 ст.
17 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, так
как ни одно общество не
может предоставить человеку
чрезмерную свободу. Таким образом,
устанавливается необходимое равновесие
любого гражданского общества, в
котором каждый, обладая правами
и свободами человека и гражданина,
защищен государством от посягательства
на них. Тем не менее, говоря
об основных правах и свободах
нельзя не сказать, что в
отличие от основных личных
прав, которые по своей природе
неотчуждаемы и принадлежат каждому
от рождения как человеку, политические
права и свободы связаны с
обладанием гражданством государства.
«Каждый гражданин Российской
Федерации обладает на ее территории
всеми правами и свободами
и несет равные обязанности,
предусмотренные Конституцией Российской
Федерации». В соответствии со ст.6 ч.2 Конституции
РФ гражданин, а не какое-либо иное лицо
обладает на территории Российской
Федерации всей полнотой прав и свобод,
предусмотренных Конституцией. Иначе
говоря, все основные права граждан России
отличаются от других прав и обязанностей
основанием возникновения – принадлежностью
к гражданству Российской Федерации. Граждане
Российской Федерации по сравнению с другими
лицами, законно находящимися на территории
РФ, наделены правами в сфере осуществления
политической власти. Например, только
граждане могут избирать и быть избранными
в представительные органы Российской
Федерации и ее субъектов. Иначе говоря,
«личные права» – каждому, «политические»
– гражданам. Однако, права и свободы любого
человека, не являющегося гражданином
России признаются, соблюдаются и защищаются
в виде прав и свобод иностранного гражданина
или лица без гражданства. Это также является
обязанностью Российского государства,
ибо оно взяло на себя обязанность соблюдать
права и свободы любого человека.
Исходя из вышесказанного, можно
выделить: личные права и политические.
Помимо них существуют социальные
и экономические права, а так же культурные
права. Думается, что классификация
прав и свобод достаточно условна – так
право собственности является не только
личным, обеспечивающим самостоятельность
личности, но и социальным, экономическим,
связанным с удовлетворением материальных
притязаний человека; право на определение
национальности и пользование родным
языком – может рассматриваться не
только в сфере личных прав, но и социальных,
культурных. Тем не менее, существуют критерии,
которые определяют подобное разграничение
прав.
Личные права человека – наиболее
широко определенные Конституцией.
Специфика их заключается в
том, что это именно те права,
которые присущи любому человеку
от рождения, не связаны с понятием
гражданства. Все эти права определяют
свободу человека в его личной жизни, его
юридическую защищенность от какого-либо
незаконного вмешательства – ограждение
автономии личности.
Политические права и свободы
– отражают возможность участвовать
в политической жизни и осуществлении
государственной власти. Несмотря на
естественность и неотчуждаемость этих
прав, в полном объеме они могут быть осуществлены
по достижении лицом, наделенным гражданством
РФ 18 лет (ст. 60 Конституции РФ) – то есть
возраста полной дееспособности. Следует
также отметить, что осуществление некоторые
политических прав регулируется другими
статьями Конституции. Так, депутатом
Государственной думы может быть избран
гражданин по достижению им возраста 21
года (ст. 97 КРФ), для избрания Президентом
установлен возрастной ценз в 35 лет (ст.
81 КРФ). Такие ограничения оправданы тем,
что, достигнув определенного возраста,
гражданин осознает и предвидит последствия
своих действий, обладает жизненным опытом
и в состоянии нести обязательства, которые,
как известно всегда сопутствуют правам.
Политические права являются непременным
условием реализации всех других прав
граждан, поскольку они образуют основу
системы демократии и выступают как
средство контроля за властью.
Особое место в системе прав
и свобод человека и гражданина
в российской федерации занимают
так называемые «права по защите
других прав». «Российская Федерация
– Россия есть демократическое
федеративное правовое государство….»
- это самое первое положение Конституции
РФ утверждает, что Российское государство,
приняв и подписав положения международных
документов по правам человека, взяло
на себя обязанность и закрепило ее конституционно
гарантировать осуществление и законную
защиту прав и свобод человека и гражданина
в случае любого их нарушения.