Юридический механизм реализации основных прав, свобод и обязанностей человека

     

      В России  действует целый комплекс различных  внесудебных механизмов, который  на данный момент постоянно  развивается. Внесудебные механизмы  защиты прав человека не только  дополняют судебные, но и способны  самостоятельно защищать права  человека и гражданина, и только  при необходимости прибегая к  судебной защите.

    Подводя итог, следует отметить, что только  тщательная проработка юридического  механизма реализации конституционных  гарантий прав, свобод и иных  нематериальных благ способна  обеспечить эффективную и всестороннюю  защиту прав и свобод граждан.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Единство прав и обязанностей

       Участие человека в жизни общества и государства, в каком бы социальном качестве он не выступал, подразумевает наличие у него прав и обязанностей, позволяющих ему сосуществовать с другими людьми. В этой связи важным представляется вопрос о единстве прав и обязанностей человека (личности). Единство прав и обязанностей личности вытекает из необходимости сбалансированного поведения личности в различных сферах ее жизнедеятельности, соблюдения целостности общественных отношений и формально-юридического равенства индивидов.

    Личность как  общественное существо проявляет  себя не только во взаимоотношениях  с другими индивидами, но и  социальными общностями (коллективами), обществом в целом и государством. Тем самым личность, имея собственный  интерес, постоянно сталкивается  с индивидуальными интересами  других лиц, а также общественными  и государственными интересами. В связи с этим практически  невозможно избежать конфликта  или противоборства индивидуальных, общественных или государственных  интересов. Последнее обстоятельство  можно объяснить разностью индивидуальных  интересов личности, изменением  их под воздействием времени,  социального развития, общественного  сознания и т.п. Разрешение  противоречий, которые возникают  между подобными интересами, как  правило, возлагается на государство,  играющее роль арбитра в согласовании  индивидуальных и общественных  интересов, в чем и состоит  предназначение государственного  интереса. Допустимый баланс реализации  разноуровневых интересов определяется  государством путем нормативно-правового  регулирования, установления норм  права, которые служат формальным  государственно-правовым обеспечением  единства интересов личности  и общества. Удовлетворение интересов  личности наряду с интересами  общества достигается установлением  законом субъективных прав и  юридических обязанностей. Права,  равно как и обязанности, являются  способом юридической трансформации  интересов общества и личности, неотъемлемым компонентом их  правового общения.

    В юридической  науке субъективное право личности  рассматривается как вид и  мера возможного поведения лица, а субъективная обязанность –  как вид и мера должного  поведения лица. В том случае, если субъективные права и  обязанности установлены конституцией, они выступают как конституционные  права и обязанности. Иначе,  конституционное право личности (человека и гражданина) представляет  собой установленные нормами конституции вид и меру возможного поведения личности (человека и гражданина), а конституционная обязанность – установленные нормами конституции вид и меру должного поведения личности (человека и гражданина). Взятые в единстве, вид и мера возможного и должного в субъективном праве и юридической обязанности соответственно создают определенный объем правомерного поведения личности, признаваемого обществом и государством.

    Такой объем  желаемого поведения, закрепленный  в конституции, свидетельствует  о единстве прав и обязанностей  личности как юридической форме  выражения единства индивидуальных  и общественных интересов.

    Таким образом,  сосуществование различных субъектов  социальных отношений предполагает  не только возможность личности  осуществлять закрепленные за  ней права, но и необходимость  исполнять возложенные на нее  обязанности. При этом выбор  степени свободного поведения  личности зависит от степени  ответственности, которую она  на себя принимает. Чем больше  прав в своем качественном  или количественном отношении  получает личность, тем более  серьезные и содержательные обязанности  она должна на себя возложить. Последние, в свою очередь, будут служить средством обеспечения ее прав, условием их реальности и эффективности. Другими словами, права личности обеспечиваются ее обязанностями, причем ровно в меру их выполнения. Тем самым, обязанности личности обусловлены существованием ее прав, подобно ответственности, которая обусловлена существованием свободы.

    Взятые в единстве  права и обязанности представляют  целостную систему. С позиции  философской системалогии, целостность  как атрибут сложных систем  представляет собой следствие  определенной взаимосвязи элементов,  их особую внутреннюю соотносимость  и соответствие. Целостность не  полагает сведения к ее отдельным  частям, хотя в целостности и  проявляются общие черты и  особенности отдельных частей, которые  отражают, характеризуют ее, но не  определяют сущность явления.  Именно взятые в единстве права  и обязанности определяют содержание, отражающее их сущность как  целостного явления. В основе  целостности субъективных прав  и юридических обязанностей лежит  объединяющее начало – особая  связь и взаимообусловленность,  их особое единство, но не тождество.

   Положения, обусловливающие взаимосвязь прав и обязанностей личности, в определенной степени нашли свое отражение в содержании авторитетных международных документов. В ст. 1 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. провозглашается: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства». Часть 1 ст. 29 указанной Декларации закрепляет: «Каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие его личности».

Международный пакт о гражданских  и политических правах от 16 декабря 1966 г., равно как и Международный  пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г., также содержит указание на пределы и допустимые ограничения прав их носителя. В частности, в них говорится о том, что каждый отдельный человек имеет обязанности в отношении других людей и того коллектива, к которому он принадлежит.

    Исходя из общих  положений международных нормативно-правовых  актов, государства закрепляют  в своем законодательстве более  конкретный перечень обязанностей  применительно к определенным  условиям и национальным интересам.  Вместе с тем конституционно-правовые  акты большинства современных  государств не содержат широкого  перечня конституционных обязанностей  личности, в отличие от перечня  ее прав. В частности, это обусловлено  причинами принятия конституций  в условиях демократических преобразований. Применительно к конституционным  актам времен революций Нового  времени, конституциям стран Восточной  Европы и республик бывшего  СССР это было связано с  негативной реакцией на наличие  многочисленных обязанностей в  условиях антидемократических политических  режимов. К примеру, в положениях  Конституции РСФСР от 12 апреля 1978 г. Наряду с провозглашенным правом личности одновременно указывалась корреспондирующая ему обязанность личности или определенные условия ограничения этого права.

    Ныне действующая  Конституция РФ закрепила своих  положениях личные (ст. 19–28), политические (ст. 29–33), социально-экономические  (ст. 34–42) и культурные (ст. 43–44) права  и свободы человека и гражданина (личности), согласно общепринятому  критерию деления субъективных  прав по сферам жизнедеятельности  личности (человека и гражданина). Однако если исходить из текста  Конституции РФ, то в ней не  обнаруживается прямого соответствия  прав обязанностям личности. Исключением  этому могут служить установленные  Конституцией РФ равное право  и обязанность родителей заботы  о детях, их воспитании (ч. 2 ст. 38), право и обязанность получить  основное общее образование (ч. 1 и 4 ст. 44), право на доступ к культурным ценностям и обязанность беречь их (ч. 2 и 3 ст. 44), право на благоприятную окружающую среду (ст. 42) и обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). В данном случае право одновременно выступает и как обязанность, что свидетельствует о непосредственной связи прав и обязанностей личности, обеспечивающей их единство. Однако единство прав и обязанностей личности не всегда обеспечивается прямым согласованием прав и обязанностей друг другу в той или иной сфере жизнедеятельности.

    Обеспечение единства  прав и обязанностей личности  достигается, прежде всего, опосредованным  характером их взаимосвязи. Наряду  с прямым соответствием конституционного  права конституционной обязанности,  их единство достигается установлением  общих (универсальных) по характеру  конституционных обязанностей личности  или обязанностей личности, выраженных  в формах запрета, ограничений  или моральных установок конституционным  правам личности. Например, с одной  стороны, признаются и гарантируются  права и свободы человека и  гражданина (ч. 1ст. 17), а с другой  – граждане и их объединения  обязаны соблюдать Конституцию  РФ и законы (ч. 2 ст. 15), осуществление  прав и свобод человека и  гражданина не должно нарушать  права и свободы других лиц  (ч. 3 ст. 17); с одной стороны, каждый  имеет право на объединение  (ч. 1 ст. 30), а с другой – запрещается  создание и деятельность общественных  объединений, цели и действия  которых направлены на насильственное  изменение основ конституционного  строя и нарушения целостности  РФ, подрыв безопасности государства,  создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой,  национальной и религиозной розни  (ч. 5. ст. 13); с одной стороны, каждому  гарантируется свобода мысли  и слова (ч. 1 ст. 29), а с другой  –не допускается пропаганда или  агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную  ненависть и вражду (ч. 2 ст. 29).

    Тем самым в  результате прямого и опосредованного  согласования прав личности ее  обязанностям и, наоборот, устанавливается  общее требование обеспечения  единства конституционных прав  и обязанностей личности (человека  и гражданина).

    Необходимо добавить, что обращение к характеру  опосредованного корреспондирования  прав и обязанностей личности  служит целью доказательства  обеспечения их единства нормами  конституции. В свою очередь,  это является свидетельством  слабого отражения в тексте  Конституции РФ прямых обязанностей личности относительно ее прав. В связи с этим в условиях российской действительности важно привести обязанности личности в более гармоничное сочетание с ее правами. В частности, наряду с установлением социально значимых обязанностей личности, представляется необходимым закрепление в Конституции РФ прямого указания на то, что осуществление прав и свобод личностью (человеком и гражданином) неотделимо от исполнения ее (их) обязанностей. Данное положение выражает сущность конституционного принципа единства прав и обязанностей личности как руководящей идеи, обеспечивающего свободное и ответственное существование индивида в обществе и государстве.

    Взаимное законодательное  закрепление субъективных прав  и юридических обязанностей определяет  баланс сочетания интересов личности, общества и государства, способствует  достижению социального компромисса.  Важно учитывать, что добросовестное  исполнение личностью своих обязанностей  служит гарантией реализации  ее прав, а также средством  обеспечения прав других лиц,  является условием стабильности  государственной организации общества.

    Таким образом,  единство прав и обязанностей  личности свидетельствует о возможности  ее гармоничного развития в  социуме.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

   

   Проведя анализ темы научной работы можно подвести следующие итоги. В Конституции Российской Федерации закреплены такие важные положения как: демократический, правовой характер государства, признание прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью, обязанность государства - признавать, соблюдать и защищать права и обязанности человека и гражданина, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, наделение Конституции свойствами высшей юридической силы, прямого действия и применения на всей территории Российской Федерации, признание общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации составной частью ее правовой системы и др. Для реализации указанных и иных конституционных положений, необходимо, прежде всего, обеспечить четкое взаимодействие прав и обязанностей, полномочий и ответственности субъектов конституционного права.

     Предметом исследования научной работы  был комплексный анализ теоретических и практических вопросов, определяющих сущность принципа единства и взаимодействия прав и обязанностей личности.                                             В результате проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

     Принцип единства и взаимодействия прав и обязанностей в - это общий принцип права, выраженный в постановлениях и определениях Конституционного Суда РФ, отражающий общие закономерности взаимодействия прав и обязанностей на уровне правового статуса субъектов правоотношений.

      Для понимания юридического механизма взаимодействия прав и обязанностей, а также той роли, которую при взаимодействии прав и обязанностей субъектов права выполняет принцип единства и взаимодействия прав и обязанностей в конституционном праве, в работе выделены следующие существенные направления его воздействия на общественные отношения: 1) согласование интересов личности, общества, государства; 2) развитие социальной и правовой активности субъектов конституционного права; 3) обеспечение социальной справедливости; 4) обеспечение сочетания свободы и ответственности личности и обеспечение сбалансированности в деятельности государственных, муниципальных и общественных органов; 5) воспитание личности и обеспечение законности в деятельности государственных, муниципальных и общественных органов.