Конституционно-правовые основы белорусского государства

    Конституционно-правовые основы белорусского государства 

    Введение

    Прежде  всего, гуманистическая парадигма  идеологии белорусского государства  связана с конституцией РБ, соблюдением  прав и свобод человека и гражданина.

    Конституция – основной закон государства, ядро правовой системы общества. Конституция, прежде всего юридический документ, которые закрепляет основы государственности, законности и правопорядка.

    Специалисты области конституции стоят на следующих позициях, что любая  конституция выполняет не только юридические, но и политические и идеологические задачи. Не рассматривая юридическую сторону конституции, остановимся на политической стороне, и она связана с ориентирами развития государства и общества. Конституция содержит нормы и цели, которые определяют направления развития государства. Бесспорно, то, что Конституция в силу её свойств является идеологическим документом, ибо она является мировоззренческим документом, поскольку способствует распространению и утверждению определенных политических целей. Таким образом, в конституции формулируются следующие ценности, связанные с тем, что государство должно быть правовым, т.е. силу определяет не сила, а право:

• Демократическим.
• Социальным.
• Признающаяся в многообразии форм собственности
• Признание человека как высшей ценности человек в системе государства.

 Из  чего следует, что всестороннюю  конкретизацию идеология белорусского  государства получает в Конституции.

    Республика  Беларусь – унитарное демократическое  социальное правовое государство. Эти  положения – конституционно-правовые основы нашей идеологии. В начале ХХ века было создано государство РБ. А в конце этого века в изменившихся условиях предстояло определиться с устройством этого государства. Была утверждена форма правления: республика. В Конституции также записано, что Беларусь – унитарное государство. Оно не имеет в своей внутренней структуре других государственных образований. Республика Беларусь – демократическое государство. Исходным принципом демократии является юридическое признание народа в качестве источника власти и носителя верховной власти. В основу организации и деятельности Республики Беларусь положена также идея правового государства. Республика Беларусь в Конституции 1994 года определяется и как социальное государство.

    Субъектом формирования идеологии белорусского государства является белорусский народ. А ее содержание, как  уже было отмечено, закреплено в Конституции. И в других политико-правовых документах – законах, указах, декларациях, программах, концепциях, директивах и так далее. Эти документы являются и юридической основой механизма функционирования идеологии нашего государства. С его помощью обеспечивается воспроизводство идеологии, ее доведение до сознания граждан и дальнейшее развитие. Организационными звеньями этого механизма в самом широком его понимании выступают все те государственные и негосударственные институты и учреждения, которые участвуют в формировании, нормативно-правовом закреплении, воспроизводстве и доведении этой идеологии до членов общества. К ним относятся организации государственной власти и управления, специализированные научно-исследовательские центры, школы, вузы, учреждения культуры... И, конечно же, СМИ.

 

     Основная часть

    Конституционное (государственное) право равно Конституция  плюс законы и иные нормативные акты, регламентирующие важнейшие права-обязанности человека, государственное устройство и деятельность государства  в целом. Поэтому на Конституции и конституционном праве основаны все остальные отрасли права, конкретизирующие правовое регулирование в соответствии с Основным Законом нашего государства.

    В соответствии со ст.2 закона РБ «о НПА  РБ», конституция РБ – основной закон  государства, имеющий высшую юридическую  силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования  важнейших общественных отношений. Конституция РБ состоит из преамбулы, 9-ти разделов, 8 глав, 146 статей. Порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией, называется конституционным строем.

    В разделе 1 закреплены основы конституционного строя:

    1) суверенитет государства и народа, который закреплен в ст.1 с ст.3 конституции, где народ является  единственным источником власти

    2) приоритет прав и свобод человека  и их защита – главная обязанность  государства, которая закреплена в ст.2, 7,21 конституции

    3) народовластие ст.3

    4) разделение властей ст.6

    5) верховенство права – означает, что государство и все его  органы, должностные лица, граждане  связаны правом, независимо от  политической конъюнктуры и статуса и действует в пределах конституции и принятых в соответствии с ней законодательных актов

    6) приоритет общепризнанных принципов  международного права и обеспечение  соответствия законодательства  РБ. Провозглашая данный принцип,  РБ берет на себя обязательства обеспечить соответствие национального законодательства подписанным и ратифицированным международным договорам ст.8

    7) единство и неотчуждаемость территории  РБ, которая обеспечивает суверенитет,  территориальную целостность и  неприкосновенность границ, является естественным условием существования и пространственным пределом самоопределения народа

    8) равенство государственной и  частной собственности 

    9) равенство прав для осуществления  хозяйственной и иной деятельности

    10) равенство перед законом социальных, религиозных и других меньшинств и отношений

    11) полноправное участие РБ в  международном сообществе на  принципах равенства государств, неприменения силы или угрозы  силы, нерушимость границ, мирное  урегулирование споров, невмешательство  во внутренние дела других государств. Таким образом, конституция РБ выражает волю народа, закрепляет основы конституционного строя и политика государства направлена на усиление правого положения личности, реализации прав и свобод человека и гражданина.

    Конституционный суд РБ осуществляет контроль за конституционностью НПА (ст.116), основными принципами деятельности конституционного суда являются законность, коллегиальность, гласность, состязательность сторон. Решения конституционного суда, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на территории РБ всеми госорганами, предприятиями, должностными лицами и гражданами. Основная идеологическая цель конституционного суда – обеспечение законности и правопорядка в интересах граждан.

        Кроме того, в вышеуказанном разделе Конституции закреплены:

    - основополагающие социальные, культурные, имущественные и иные экономические  права (в самом общем виде);

    - административно-территориальное деление  страны;

    - статус иностранных граждан и  лиц без гражданства - по общему  правилу равноправие с гражданами Беларуси;

    - белорусский и русский языки  в качестве государственных;

    - Государственный флаг, Государственный  герб и Государственный гимн  в качестве символов Беларуси;

    - Минск в качестве столицы государства. 

    Правовое  государство – это конституционная система правовых и политических институтов, реально обеспечивающих осуществление суверенных прав народа на основе верховенства и прямого действия Конституции, гарантирующей международное признанные права человека.

    Правовое  государство строится на основе принципов:

1. верховенства права (ст.7),
2. разделения властей (ст.6),
3. взаимной ответственности государства и личности (ст.2 ч.2),
4. приоритета принципов международного права (ст.8) и т.д [1].

    Конституция обладает рядом юридических свойств:

1. конституция определяет иерархию НПА и все другие правовые акты, принимаемые в РБ не должны противоречить ей
2. конституция – основной источник права и источник всех иных отраслей права
3. наличие норм-принципов, где основополагающие положения содержаться в конституции, находят свое отражение в других НПА 
4. для конституции характерен особый порядок принятия, изменения и дополнения.

 

    Понятие конституционного строя рассматриваются  в 2 аспектах: формальный и содержательный.

    С позиции формального подхода конституционный строй можно определить как любое устройство государства и общества на основе Конституции. В содержательном аспекте под конституционным строем понимают общественный и государственный строй, характеризующихся демократизмом. Его важнейшие признаки:

1. Подчинение государства праву.
2. Признание и гарантированность неотъемлемых прав человека.
3. Разделение властей.
4. Многообразие форм собственности.
5. Политический плюрализм.

    Основой всего конституционного строя является, закрепленный в статье второй Конституции принцип о человеке, его правах и свободах, гарантии их реализации, как высшей ценности и цели функционирования общества и государства. К числу основ следует отнести зафиксированную в статье 3 Конституции «Народного суверенитета». Понятие основ конституционного строя относятся характеристики государства. 

        Конституционно-правовые способы защиты конституционного строя.

    К правовым и организационным средством  защиты конституционного строя относятся:

1. Нормы, обеспечивающие самозащиту Конституции.
2. Запрет насильственных действий, призывов к таким действиям для изменения конституционного строя.
3. Утверждение конституционной законности.
4. Возможность введение чрезвычайного или военного положения.
5. Ограничение прав и свобод граждан лишь по основаниям и в пределах, предусмотренных Конституцией.
6. Структура конституционного строя.

    Она включает:

• Политическую систему.
• Экономическую.
• Социальную.
• Духовно-культурную.

    Политическая  система – это организационно-правовой механизм, включающий государство, политические партии, общественные объединения, трудовые коллективы, формы прямой демократии.

    Экономическая система – это строй экономической  жизни страны, который определяется существующими формами собственности, принципами распределения общественного  продукта, целями общественного производства и основами управления экономикой страны.

    Под социальной системой понимается совокупность социальных отношений, сложившихся  и развивающихся в обществе. К  этим отношениям относятся отношения  в сфере трудовой деятельности; межнациональные отношения; отношения семьи и государства; отношение, связанные с образованием; здравоохранением; социальным обеспечением; экологией; развитием науки; культуры и искусства.

    Духовно-культурная система – это отношения между  людьми; между человеком, обществом и государством в области удовлетворения духовно-культурных потребностей. 

    Конституционно-правовая характеристика современного белорусского государства.

    Как уже упоминалось выше, Республика Беларусь – унитарное, демократическое, социальное, правовое государство.

    В унитарном государстве существует только: одна Конституция, одна единая законодательная и судебная власть, единое гражданство.