В объявлении о приеме документов
для участия в конкурсе указываются наименование
вакантной должности гражданской службы,
требования предъявляемые к претенденту
на замещение этой должности, место и время
приема документов, подлежащих представлению,
срок, до истечения которого принимаются
указанные документы, а также сведения
об источнике подробной информации о конкурсе
(телефон, факс, электронная почта, электронный
адрес сайта Избирательной комиссии Республики Бурятия).
Гражданин Российской
Федерации, изъявивший желание участвовать
в конкурсе, представляет в Избирательную
комиссию Республики Бурятия:
1) личное заявление на
участие в конкурсе;
2) собственноручно заполненную
и подписанную анкету с фотографией
по форме утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации;
3) копию паспорта или
заменяющего его документы (соответствующий
документ предъявляется лично
по прибытии на конкурс);
4) документы подтверждающие
необходимое профессиональное образование,
стаж работы и квалификацию:
копию трудовой книжки (за исключением
случаев, когда служебная (трудовая) деятельность
осуществляется впервые) или иные документы,
подтверждающие трудовую (служебную) деятельность
гражданина, заверенные кадровой службой
по месту работы (службы);
копии документов о профессиональном
образовании, а также по желанию гражданина
– о дополнительном профессиональном
образовании, о присвоении ученой степени,
ученого звания, заверенные нотариально
или кадровыми службами по месту работы
(службы);
5) документ об отсутствии
у гражданина заболевания, препятствующего
поступлению на гражданскую службу
или ее прохождению;
6) справку из органов
государственной налоговой службы
о представлении сведений о
его имущественном положении;
Организационно - правовая
служба аппарата Избирательной комиссии
Республики Бурятия обеспечивает прием
документов у граждан, изъявивших желание
участвовать в конкурсе.
Срок подачи документов
на конкурс – не позднее 30 календарных
дней со дня опубликования
объявления об их приеме.
Гражданин не допускается к участию в
конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным
или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную
силу;
2) осуждения его к наказанию,
исключающему возможность исполнения
должностных обязанностей по
должности государственной службы
(гражданской службы), по приговору суда,
вступившему в законную силу, а также в
случае наличия не снятой или не погашенной
в установленном законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения
процедуры оформления допуска
к сведениям, составляющим государственную
и иную охраняемую законом
тайну, если исполнение должностных
обязанностей по должности гражданской
службы, на замещение которой
претендует гражданин, связано с
использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего
поступлению на гражданскую службу
или ее прохождению, подтвержденного
заключением медицинского учреждения;
5) близкого родства или
свойства (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители
и дети супругов) с гражданским
служащим, если замещение должности
гражданской службы связано с
непосредственной подчиненностью
или подконтрольностью одного
из них другому;
6) выхода из гражданства
Российской Федерации или приобретения
гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого
государства (других государств), если
иное не предусмотрено международным
договором Российской Федерации;
8) представления подложных
документов или заведомо ложных
сведений при поступлении на
гражданскую службу;
9) непредставления или
представления заведомо ложных
сведений о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера;
10) несоответствия квалификационным
требованиям к вакантной должности
гражданской службы.
Несвоевременное представление
документов, представление их не в полном
объеме или с нарушением правил оформления
без уважительной причины являются основанием
для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении
документов, представлении их не в полном
объеме или с нарушением правил оформления
по уважительной причине конкурсная комиссия
вправе перенести сроки их приема.
По истечении срока
указанного в части проводится заседание
конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия
оценивает претендентов на замещение
вакантной должности гражданской службы
(далее – кандидаты), на основании представленных
ими документов об образовании, прохождении
гражданской службы или иной государственной
службы, осуществлении другой трудовой
деятельности, проводит сравнительный
анализ документов, представленных кандидатами
на замещение вакантной должности, устанавливает
соответствие кандидатов установленным квалификационным
требованиям к вакантной должности гражданской
службы, отсутствие ограничений установленных
статьей 16 Федерального закона и определяет список
кандидатов допускаемых к конкурсу - испытанию, дату,
время и место проведения конкурса – испытания.
Конкурсантам, допущенным к участию в
конкурсе, не позднее чем за пятнадцать
дней сообщается дата, время и место проведения конкурса
– испытания.
В случае установления обстоятельств,
препятствующих поступлению на гражданскую
службу, кандидат информируется в письменной
форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
При проведении конкурса кандидатам
гарантируется равенство прав в соответствии
с Конституцией Российской Федерации,
федеральным и республиканским законодательством.
Конкурс – испытание проводится
при непосредственном участии кандидатов,
при этом могут быть использованы по решению
конкурсной комиссии не противоречащие
Федеральным законам и другим нормативным
правовым актам Российской Федерации
и Республики Бурятия методы оценки профессиональных
и личностных качеств кандидатов, включая
индивидуальное собеседование, анкетирование,
тестирование, написание реферата по вопросам,
связанным с исполнением должностных обязанностей
по вакантной должности гражданской службы,
на замещение которой претендуют кандидаты. Конкурс
заключается в оценке профессионального
уровня кандидатов на замещение вакантной
должности, их соответствия квалификационным
требованиям к этой должности. Кандидаты
на вакантную должность получают одинаковые
задания и располагают одним и тем же временем.
Оценка теста проводится по количеству правильных
ответов.
Конкурс проводится при наличии
не менее двух кандидатов на замещение
вакантной должности.
Решение конкурсной комиссии по результатам
проведения конкурса – испытания принимается открытым
голосованием в отсутствие кандидатов большинством
голосов от числа её членов, присутствующих
на голосовании. Член конкурсной комиссии
вправе голосовать только за одного кандидата.
В случае равенства голосов членов конкурсной
комиссии, решающим является голос её
председателя.
Решение конкурсной
комиссии является основанием:
- назначении кандидата
на вакантную должность государственной
гражданской службы;
- отказа в таком назначении;
- основанием зачисления
в кадровый резерв (с его согласия).
На заседаниях конкурсной
комиссии ведется протокол, в
котором фиксируются принятые
решения и результаты голосования
по определению победителя конкурса.
Протокол заседания конкурсной
комиссии подписывается председателем
и секретарем конкурсной комиссии.
Кандидатам, участвующим
в конкурсе сообщается о результатах конкурса
в письменном виде в течение месяца со
дня его завершения.
Если в результате проведения
конкурса не были выявлены кандидаты,
отвечающие квалификационным требованиям
к вакантной должности гражданской службы,
на замещение которой он был объявлен,
председатель конкурсной комиссии может
принять решение о проведении повторного
конкурса.
Документы претендентов
на замещение вакантной должности
гражданской службы, не допущенных
к участию в конкурсе, и кандидатов
участвовавших в конкурсе, могут
быть им возвращены по письменному
заявлению в течение трех лет со дня завершения
конкурса. До истечения этого срока документы
хранятся в Избирательной комиссии Республики
Бурятия, после чего подлежат уничтожению.
Расходы по участию
в конкурсе (проезд к месту
проведения конкурса и обратно
наем жилого помещения, проживания,
пользование услугами средств
связи всех видов) граждане производят
за счет собственных средств.
Кандидат вправе обжаловать
решение конкурсной комиссии
в соответствии с федеральным
законодательством.
Заключение
Итак, Федеральным законом от
27.07.2005 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», указами
Президента Российской Федерации, нормативными
правовыми актами установлены следующие
виды (формы) оценки государственных гражданских
служащих (граждан):
- конкурс на замещение
вакантной должности государственной
гражданской службы;
- аттестация;
- квалификационный экзамен;
- испытание при назначении
на должность государственной гражданской
службы;
- подведение итогов профессиональной
деятельности государственного гражданского
служащего (отчеты).
Конкурсы и испытание направлены
на формирование эффективного кадрового
состава государственной гражданской
службы.
Аттестация, квалификационный
экзамен, отчеты направлены на повышение
результативности деятельности государственного
гражданского служащего.
Методы проведения оценочных
процедур служебной деятельности
государственных гражданских служащих
и лиц претендующих на замещение
должностей обеспечивают переход
от преимущественно субъективных
методов оценки гражданских служащих
их руководителями к преобладанию
объективных показателей эффективности
и результативности профессиональной
служебной деятельности, включая
достоверность и проверяемость
результатов оценки, возможность
их оспаривания, объективность и
беспристрастность членов оценочных
комиссий и иных оценщиков, влияние
мнения внешних экспертов и
пользователей государственных
услуг на оценку профессиональной
служебной деятельности гражданских
служащих.
Заключение
Итак, Федеральным законом от
27.07.2005 № 79-ФЗ «О государственной гражданской
службе Российской Федерации», указами
Президента Российской Федерации, нормативными
правовыми актами установлены следующие
виды (формы) оценки государственных гражданских
служащих (граждан):
- конкурс на замещение
вакантной должности государственной
гражданской службы;
- конкурс для включения
в кадровый резерв на замещение должности
государственной гражданской службы;
- аттестация;
- квалификационный экзамен;
- испытание при назначении
на должность государственной гражданской
службы;
- подведение итогов профессиональной
деятельности государственного гражданского
служащего (отчеты).
Конкурсы и испытание направлены
на формирование эффективного кадрового
состава государственной гражданской
службы.
Аттестация, квалификационный
экзамен, отчеты направлены на повышение
результативности деятельности государственного
гражданского служащего.
Методы проведения оценочных
процедур служебной деятельности
государственных гражданских служащих
и лиц претендующих на замещение
должностей обеспечивают переход
от преимущественно субъективных
методов оценки гражданских служащих
их руководителями к преобладанию
объективных показателей эффективности
и результативности профессиональной
служебной деятельности, включая
достоверность и проверяемость
результатов оценки, возможность
их оспаривания, объективность и
беспристрастность членов оценочных
комиссий и иных оценщиков, влияние
мнения внешних экспертов и
пользователей государственных услуг
на оценку профессиональной служебной
деятельности гражданских служащих.
Список использованной
литературы:
1.Конституция Российской Федерации от
12.12.1993 // РГ. -1993. -№237. -25 дек.
Федеральный закон «О системе
государственной службы Российской
Федерации» № 58-ФЗ от 27.05.2003 г
2.Бахрах Д.Н. Государственная служба:
основные понятия, ее составляющие, содержание,
принципы // Государство и право. - 1996. -
№ 12. - С. 10-15.
3.Башуров В.Б. Подготовительная стадия
процедурного процесса аттестации государственных
гражданских служащих Российской Федерации
Российская правовая система. Пути повышения
эффективности. Омск: Изд-во Омского экономического
института, 2007. - С.15 - 19.
4.Большой юридический словарь / Под ред.А.Я.
Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских.
М.: Инфра-М, 1998. С.6.
5.Бедняков Д. На государственной службе:
оценивать не деятельность, а результаты
// Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2010.
- N 6. - С.57-63.
6.Булгаков С.Н. Право государственных
гражданских служащих на обжалование
результатов аттестации // Вестник Воронежского
государственного университета. Серия
«Право». - 2010. - № 1. - С.348 - 358.