Нормы права

Частное право представляет собой другую функционально-структурную подсистему права, регулирующую отношения, обеспечивающие частные интересы, автономный статус и инициативу частных собственников и юридических лиц в их имущественной деятельности и личных взаимоотношениях²⁹. К отраслям права, формирующим подсистему частного права, относятся гражданское, коммерческое, торговое, международное частное право и другие. Соответственно нормы, составляющие содержание данных отраслей права, являются нормами частного права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА II. СТРУКТУРА НОРМЫ ПРАВА

 

                       2.1.  Понятие структуры нормы права

 

В процессе изучения норм права весьма важным представляется обратить внимание не только на их сущность, содержание, специфические черты  и особенности, но и на их внутреннее строение – структуру. 

Согласно сложившемуся в юридической научной литературе представлению под структурой нормы  права понимают такое ее внутреннее строение, ее внутреннюю форму, в которых  отражается способ связи и порядок  расположения составляющих ее структурных элементов.

В научной и учебной  юридической литературе структуру  нормы права иногда называют микроструктурой, сравнивая ее со структурой всей системы  права, которую определяют как макроструктуру. В таком определении есть, несомненно, свой резон, ибо возникает возможность глубже и разностороннее изучить структуру нормы права, рассмотрев ее не только изнутри, со стороны составляющих ее структурных элементов, но и извне, со стороны окружающих ее правовых явлений.

Структура нормы – это ее внутреннее строение, складывающееся из элементов, связанных между собой. Норма права регулирует общественные отношения, указывая на должное или дозволенное поведение участников отношений в определенных ситуациях. Отсюда вытекает, что норма права складывается из двух взаимосвязанных частей. Первая часть описывает в обобщенном плане ситуацию, условия, факты, на которые распространяется ее действие. Вторая часть указывает на юридические последствия, то есть на права и обязанности, наступающие при наличии условий, указанных в первой части³⁰.

Среди авторов, занимающихся проблемами структуры правовых норм, нет единого мнения об их содержании и внутреннем строении.

Традиционно ряд современных  авторов считают, что норма права  состоит из двух частей - гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции.

Н.М. Коркунов, полагавший, что юридические нормы «суть  не только веления, но вместе с тем  суть всегда условные веления», исходил, в частности, из того, что «каждая  юридическая норма состоит естественно  из двух элементов: из определения условий применения правила и изложения самого правила». Первый элемент называется гипотезой или предположением, второй – диспозицией, или распоряжением. Каждая юридическая норма должна быть выражена согласно формуле «если - то». Например, если у умершего несколько сыновей, то имущество между ними делится поровну. Или: если кто-то похитит какую-либо чужую вещь, то он подвергается тюремному заключению³¹.

Говоря о гипотезе и диспозиции, Н.М. Коркунов  предполагал  наличие санкции. Юридические нормы, писал он, как веления, обращенные к сознательной воле человека, «могут быть им не соблюдаемы и потому для своей силы нуждаются в особых обеспечениях их действительного соблюдения». «Необходимо каким-нибудь образом понудить к исполнению юридических норм, иначе они остались бы мертвою буквою. Средства понуждения к исполнению юридических норм называется их санкцией»³².

Однако, акцентируя внимание на необходимости существования  санкции, ученый не считал ее составной частью структуры нормы права. Она рассматривалась им как относительно самостоятельная величина по отношению к структуре нормы права, как самостоятельно существующее «средство понуждения».

Черданцев в своей  работе «Специализация и структура  норм советского права» защищает двучленное строение юридической нормы. Он считает: «…что каждой норме права, для того чтобы быть обеспеченной принудительной силой государства, совсем не обязательно иметь в качестве своего структурного элемента санкцию. ...В первой части нормы устанавливаются факты, обстоятельства, при наличии которых данная норма действует, а во второй - юридические последствия, наступающие при наличии определенных гипотезой обстоятельств... В силу сложившейся традиции вторая часть регулятивных норм называется диспозицией»³³.

Томашевский утверждает, что: «не существует таких норм права, которые состоят из трех элементов. В этом наглядно убеждает правильный анализ по элементам любой нормы, к которой бы отрасли права они не относились бы. Например: «по истечению срока исковой давности, право на иск погашается». В данном примере нет санкции»³⁴.

Идея о двухзвенной  структуре правовой нормы была подхвачена последующими поколениями отечественных  и зарубежных юристов и в разных вариациях развивалась дальше. Однако она не стала доминирующей в государственно-правовой науке.

Доминирует, и не без  оснований, идея трехзвенной структуры  правовой нормы. То есть норма права  состоит не из двух элементов, а из трех – гипотезы, диспозиции и санкции.

Деление юридических норм на гипотезу, диспозицию и санкцию впервые было предложено Голлунским и Строговичем.

Существуют также мнения о наличии в норме права  четвертого элемента, в котором указывается  круг регулируемых нормой права общественных отношений³⁵. Есть мнение о наличии в норме права пятого элемента, который указывает на цель нормы права (Ф.Н. Фаткулин).

Из приведенных нами выше мнений различных авторов, нельзя точно определить, какой же из указанных подходов является правильным, потому что каждый автор приводит веские аргументы в пользу своего мнения. Мы согласны с мнением С.С. Алексеева по поводу того, что: «нельзя абсолютизировать только один из указанных подходов и представить двучленную или трехчленную схему в виде единственно возможной...»

Но выделение гипотезы, диспозиции, санкции — это только первый структурный пласт нормы права³⁶. Знание о нем становится необходимым для использования, исполнения, соблюдения и применения правовой нормы. Когда, при каких обстоятельствах действует правило поведения - ответ на этот вопрос дает гипотеза. А что, собственно, требует норма права, что надо делать или, наоборот, нельзя делать - ответ следует искать в диспозиции. И, наконец, что может произойти с адресатом нормы, если он станет нарушать предписание нормы, - на это отвечает санкция.

Однако теория права  идет дальше, она углубляется в изучение каждого из элементов, которые также имеют свои характеристики, признаки. Очень важным, на наш взгляд, является вопрос классификации элементов юридической структуры нормы права.

 

2.2. Гипотеза

 

Первый элемент нормы  права – гипотеза, представляющая собой часть правовой нормы, содержащую указание на конкретные жизненные обстоятельства, условия, при которых данная норма вступает в действие, реализуется³⁷. Спектр таких жизненных обстоятельств и всякого рода условий широк и разнообразен. Гипотеза может выражаться, в частности, в указании на сроки вступления в действие правовой нормы, на достижение определенного возраста гражданина – субъекта права, на время и место совершения того или иного события, на «принадлежность» гражданина к тому или иному государству.

Например, в нормах статьей 59 (часть 2) и 60 Конституции Российской Федерации, предусматривающих, что  «гражданин Российской Федерации несет  военную службу в соответствии с  федеральным законом» и «гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет», гипотезой является факт принадлежности лица к конкретному государству Российской Федерации, факт гражданства. Гипотеза указывает, что данные нормы права касаются лишь граждан Российского государства и не относятся ко всем другим лицам, проживающим на его территории.

Так же примером служит статья 27 Гражданского кодекса Российской Федерации «Эмансипация»: «Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет (гипотеза), может быть объявлен полностью дееспособным (диспозиция), если он работает по трудовому договору (продолжение гипотезы)».

Другой пример: «Если  за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства предусмотрена неустойка (гипотеза), то убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой» (диспозиция пункт 1 статьи 394 ГК РФ).

В зависимости от степени  обобщения фактических обстоятельств  и предписываемых ими действий гипотеза может быть выражена в общей (абстрактной) или в конкретной (казуистической) формах. Абстрактная гипотеза определяет условия применения нормы общими, родовыми признаками, казуистическая – частными, специальными. Будучи исторически первичной, казуистическая гипотеза в настоящее время практически исчезла из нормотворчества. Ее недостатки очевидны: ее употребление ведет к чрезмерному увеличению числа юридических норм и одновременно не дает возможности добиться полноты юридических определений³⁸. Сколько бы ни предусматривалось отдельных случаев, всегда найдется один, казуистической гипотезой не предусмотренный. Абстрактная же форма охватывает все возможные случаи, не называя конкретно ни одного из них.

Гипотезы могут различаться  и по степени их определенности. С абсолютно определенной гипотезой  мы сталкиваемся тогда, когда сама норма  определяет обусловливающие ее факты, если, например, устанавливается, что договор займа между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда (пункт первый статьи 808 ГК РФ). Абсолютно неопределенная гипотеза встречается тогда, когда сама норма не включает определений фактов, обуславливающих ее применение. Она предоставляет какому-нибудь органу власти делать это самому «в необходимых случаях». В чем заключаются названные «необходимые случаи», никаким образом не раскрывается.

Относительно определенная гипотеза имеет место тогда, когда  закон ограничивает применение юридической  нормы не абсолютно, а оговаривает  ее действие каким-либо условием. Например, целый ряд нормативных актов вступает в действие лишь в случаях эпидемии, военного положения, введения чрезвычайного положения и так далее.

Иногда гипотезы подразделяют на односторонние и двусторонние. Односторонней гипотезой является, которая в качестве основания  применения нормы называет только правомерные, или, напротив, неправомерные обстоятельства. Двусторонние гипотезы включают в себя указание как на правомерные, так и на неправомерные обстоятельства, приводящие в действие данную юридическую норму. При этом, конечно, предполагается, что правовые результаты будут различными в зависимости от характера тех обстоятельств, которые заставили «работать» тот или иной нормативный акт³⁹.

По строению гипотезы подразделяются на простые и сложные. Простой гипотезой называют ту гипотезу, в которой указано одно обстоятельство с наличием или отсутствием, которого связывается действие юридических норм. Например: статья 444 Гражданского кодекса Российской Федерации, «Если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту».

В сложной гипотезе действие нормы ставится в зависимость  от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств. Например: пункт 4 статьи 101 Уголовного Кодекса Российской Федерации «Принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения». Так же примером со сложной гипотезой, которая иногда неверно толкуется, являются положения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации: «Если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором либо полномочия органа юридического лица – его учредительными документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об указанных ограничениях». Сложная гипотеза этой нормы представляет собой логическое произведение простых условий⁴⁰.

 

2.3.  Диспозиция

 

Диспозиция – составная  часть нормы права, в которой  содержится собственно само правило  поведения, указание на права и обязанности сторон – участников правоотношений, возникающих и реализующихся на базе соответствующей нормы⁴¹. Диспозиция является основой, ядром нормы права, без диспозиции немыслимо ее существование.

Яркой иллюстрацией четкого  определения диспозиции и указания на права и обязанности сторон может служить, в частности, статья 359 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующая отношения, возникающие из договора о залоге. В ней говорится, что «кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче либо должнику, либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещения кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено». Диспозиция в данном случае довольно четко и целенаправленно (на исполнение требований закона) определяет права кредитора (удерживать вещь «до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено») и обязанности должника (добросовестно исполнить лежащее на нем «соответствующее обязательство»).

Как и гипотезы, диспозиции подразделяются на казуальные и абстрактные. Первая перечисляет конкретные предписываемые, разрешаемые или запрещаемые  действия, а вторая предусматривает определенный тип поведения. Историческим прообразом казуальной диспозиции является прецедент – решение суда или иного государственного органа по отдельному делу.

По способу выражения  правил поведения диспозиции подразделяются на простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Рассмотрим их более подробно на нормативном материале уголовного права Российской Федерации.

Простая диспозиция содержит только указания на вид преступления, при чем ограничивается одним  его наименованием, не давая определения⁴². Она применяется тогда, когда признаки правонарушения достаточно очевидны.  Например: пункт 1 статьи 269 Гражданского кодекса Российской Федерации «Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком...». Описательная диспозиция включает в себя не только наименование преступного деяния (например, кража), но и перечень его основных признаков (в нашем примере отличительным признаком кражи является то, что она – тайное похищение чужого имущества, в отличие от грабежа, который определяется как «открытое похищение чужого имущества».). Бланкетная диспозиция не определяет признаков преступления, а предоставляет установление их специально указанным органам⁴³. Наконец, ссылочная диспозиция отсылает к другой статье данного закона, в которой дается описание соответствующего вида преступления, или к другому нормативному акту.