Ограничение прав и свобод человека

Содержание

 

 

Введение ………………………………………………………………………….3

Глава 1 Понятие частной жизни ………………………………………………5

1.1 Формирование понятия  "частная жизнь"……………………………….5

1.2 Содержание частной  жизни ………………………………………………11

1.3 Гарантии  неприкосновенности частной жизни ………………………..16

Глава 2 Ограничение прав и свобод человека ……………………………..24

2.1 Проблема целей ограничения и конституционно-правовые основы ограничения прав и свобод человека ……………………………………….24

2.2 Пределы  и способы ограничений прав  и свобод человека в условиях особых правовых режимов …………………………………………………...29

Заключение ……………………………………………………………………..35

Список литературы ……………………………………………………………39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность этой темы, как нам кажется, частная жизнь, то есть набор правовые и социальные сигналы, которые закрепляют индивидуальность человека, его устойчивость от общества, государства и других людей. С одной стороны, это внутренний мир человека, его семьи и интимных отношений, о которых он не хочет говорить публично. С другой стороны, это объем правомочий, которые позволяют человеку проявить свою самостоятельность в мире себе подобных, правомочий, которые гарантированные основным законом государства и находятся под охраной законодательства в различных областях права, в том числе и в уголовных делах.

Степень научной разработанности. Исследования различных правовых вопросов, касающихся конфиденциальности в последнее  время, касается нескольких монографий (С.Г. Блинов, Р.Б. Головкин, В.П. Иванский, И.Л. Петрухин, Г.Б. Романовский, И.В. Смолькова и др.) и диссертаций (Н.Г. Беляева, Е.Е. Калашникова, Н.Г. Лопухина, В.А. Мазуров, и др.). Существует ряд статей в области регулирования и защиты конфиденциальности (Г.Н. Борзенков, Ю.А. Заморошкин, Л.И. Котиева, В.М. Лопатин, Н.И. Пикуров, М.Е. Петросян и др.).

Однако, несмотря на особое значение практика, проблемы выявления  и расследования преступлений, посягающих на частную жизнь, не нашли свое отражение  в научных исследованиях. Они  требуют, тщательного анализа.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе создания, развертывания и обеспечения безопасности и защиты конституционного права человека на неприкосновенность частной жизни.

Предмет исследования составляют конституционно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере конфиденциальности, регулирующие общественные отношения в сфере неприкосновенности частной жизни, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также норм международного права, судебной практики.

Цель и задачи исследования заключаются в реализации комплексного правового анализа права на неприкосновенность частной жизни, как конституционного и международного института. 

Исходя из этой цели предлагается решить следующие теоретические и научно-практические задачи:

- уточнить понятие  частной жизни лица как области правового регулирования;

- проанализировать законодательные  нормы, определяющие содержание  права на неприкосновенность  частной жизни; 

- исследовать проблемы  обеспечения реализации права  на неприкосновенность частной  жизни; 

- рассмотреть вопросы легитимных ограничений и пределов осуществления права на неприкосновенность частной жизни.

Методологическую базу исследования составляют общенаучные  методы анализа и обобщения нормативно-правовых и эмпирических материалов, с помощью  которых рассматривается современное состояние права на неприкосновенность частной жизни, систему и принципы его реализации и защиты. В таком контексте конституционно-правовая практика деятельности государственных и негосударственных институтов по предупреждению и пресечению нарушений права на неприкосновенность частной жизни, а также его восстановлению в случае нарушения предстает как одно из условий реализации принципа признания человека, его прав и свобод высшей ценностью, как показатель демократизма государственного и политического режима Российской Федерации.

Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключение и списка литературы.

 

 

Глава 1 Понятие частной жизни

1.1 Формирование  понятия "частная жизнь"

 

Под частной жизнью подразумеваются  те сферы человеческого поведения, в которых индивид может самостоятельно, без вмешательства извне, со стороны каких-либо организаций и групп, определять цели и средства своих действий. Частная жизнь в этом смысле присуща только взрослым, вполне социализированным личностей, способных нести полную моральную ответственность за свои поступки. Невозможно говорить о частной жизни ребенка.¹

Личная жизнь граждан  тесно связана с жизнью общественной, и поэтому наша частная жизнь  должна протекать так, чтобы не наносить вред обществу, или наоборот. Важнейшим критерием отграничения личной жизни от общественной является неподчиненность первой непосредственному контролю со стороны государственных органов, общественных объединений, других лиц. Содержание и формы частной жизни определяет сам гражданин - это его личное дело, в которое ни общество, ни государство не вмешиваются. Праву лица на неприкосновенность частной жизни, на личную и семейную тайну корреспондирует установленный ст. 24 Конституции РФ запрет собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия. Для того чтобы знать, какую информацию нельзя распространять, собирать и т.п., мы должны иметь представление о том, что же именно относится к сведениям о частной жизни определенного лица. Все определения термина частная жизнь, которые даются в имеющихся источниках, страдают одним и тем же недостатком. В этих источниках вроде полно перечисляют различные сферы жизнедеятельности, относящиеся к частной жизни, но при этом ни в одном из них нет исчерпывающей характеристики данного понятия.

Одна из наиболее удачных  социологических трактовок понятия  частной жизни приводится в статье Замошкина Ю.А. "Частная жизнь, частный интерес, частная собственность". При этом он выделяет следующие стороны анализируемой категории.²

Во-первых, это внутренняя духовная жизнь. Отнесение ее к сфере  частной жизни - это способ признания  суверенитета человека в мире его  мыслей и чувств, свободы думать так или иначе, верить во что-то, а  во что-то не верить, испытывать те или иные чувства. Наконец, право самому решать, кому и в какой мере сообщать или не сообщать о своих мыслях, верованиях, эмоциях, делать или не делать их предметом гласного обсуждения, то есть фактом общественной жизни.

Во-вторых, это сфера  непосредственного межличностного общения. Здесь есть важный внешний аспект - защита тайны межличностных коммуникаций (переписки, телефонных разговоров, а сегодня и связей посредством компьютерной почты). Не менее важно право человека самому строить межличностные отношения, решать, кто достоин его уважения, а кто - презрения, кого любить или не любить, с кем вступать в интимные или дружеские отношения, а кого сторониться, чуждаться, избегать.

В-третьих, частная жизнь - это решения и действия, касающиеся личного и семейного потребления. Человек сам решает, какие предметы и услуги, когда, в каких пропорциях и количествах потреблять, а в условиях товарно-денежных и рыночных отношений - где, у кого и на каких условиях их покупать. Сюда относится и домашнее хозяйство, домостроительство, домоводство, а также все, что связано с досугом. В этой сфере предполагается право и возможность каждого человека поступать по собственному желанию и разумению.

В-четвертых, понятие  частной жизни распространяется и на имущественные отношения - человек вправе распоряжаться своим имуществом, всем тем, чем он непосредственно владеет, т.е. своей собственностью.³

То обстоятельство, что  нормативные акты не содержат определения  понятия "частная жизнь", а лишь перечисляют сферы и области  жизнедеятельности, Петрухин объясняет тем, что взаимоотношения между людьми в сфере частной жизни в большей части регулируются нормами нравственности.⁴ В толковых словарях русского языка слово "частный" противопоставляется словам "общественный", "государственный". В юридической науке под частной жизнью понимается сфера личных, интимных, семейных, бытовых и иных отношений между людьми, "которая контролируется самим индивидом, т.е. свободна от внешнего воздействия".⁵ Но ведь если не будет точного представления о том, что именно подразумевает законодатель под термином "частная жизнь", мы не сможем определить, что конкретно подпадает под уголовно-правовую охрану. Задача закона состоит в том, чтобы в полном объеме зафиксировать процедуру вторжения в частную жизнь человека в интересах борьбы с преступностью, охраны здоровья и безопасности других людей. По вопросу о том, в каком соотношении находятся понятия "сведения о частной жизни" и "сведения, составляющие личную и семейную тайну", единое мнение не выработано. В литературе, касающейся этого вопроса, имеются различные взгляды на этот счет. Так, Е.Е. Калашникова считает, что под частной жизнью понимается право на личную и семейную тайну, оставляя за рамками состава все другие отношения, связанные с личной жизнью человека.⁶ А.Н. Красиков пишет: "...трудно понять, почему Уголовный кодекс РФ признает охраняемым не все установленное Конституцией РФ право на неприкосновенность частной жизни, а лишь только часть его содержания, т.е. то, что составляет личную или семейную тайну". Говоря о частной жизни, необходимо рассмотреть этот термин с двух сторон, с одной стороны - частная жизнь как таковая, как социальное явление, с другой стороны - как информация о частной жизни.

Право на соблюдение личной жизни, будучи юридическим воплощением принципа невмешательства в личные дела каждого, то есть выражением суверенитета индивидуума, представляет собой хрупкое социальное завоевание, которому постоянно угрожают социальные и политические катаклизмы, а также огромные возможности контроля и управления, которые появляются в ходе технического прогресса.

 

1.2 Содержание на неприкосновенность частной жизни

 

Положение человека в  обществе и государстве, обеспечения  свободы человеческой личности - один из коренных вопросов конституционного развития любого общества и государства. Конституционная история человечества - это история взаимоотношений человека с обществом и государством, история развития идей свободы и равенства, их воплощение в действительности, в том числе, с помощью права и закона.⁷ Классификация конституционных прав, включая выделение группы личных прав, всегда представляет значительные трудности и, по мнению многих юристов, в определенной степени искусственная.⁸

Перечень конкретных личных прав в современных конституциях, как правило, соответствует международным стандартам. Среди других личных прав говорится о праве на неприкосновенность частной жизни (личной, семейной тайны) и о других правах, тесно связанных с исследуемым правом: о праве на защиту чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых телеграфных и иных сообщений о неприкосновенности жилища.

В самом широком смысле жизни представляет собой одну из форм существования материи, закономерно  возникает при определенных условиях в процессе ее развития. В биологическом плане жизнь - это физиологическое существование человека или животного; а при формально-логическом подходе жизни - это время от рождения до смерти человека. В то же время жизнь - это деятельность общества и человека во всей совокупности ее проявлений, а в качестве отдельных проявлений деятельности человека с присущей им внутренним содержанием выступает личную жизнь гражданина, которая носит разнообразный характер и включает разные стороны. Среди них можно выделить следующие:

• Личностная (1) сторона, что относится к этой индивидуальной личности и делает личную жизнь данного лица самобытной и неповторимой.

• Бытовая сторона, которая  уклад повседневной жизни человека за поддержание его существования  путем удовлетворения своих потребностей в пище, одежде, жилье и др.

• «Семейная сторона» охватывает широкий круг действий и  отношений, связанных с выполнением  основной семейной функции - продолжением рода, и кроме супружеских включает отношения по воспитанию детей, взаимной материальной и духовной поддержки, отношения с родственниками.

• Имущественная сторона носит  в основном сложный характер, поскольку  соответствующие отношения, во-первых, относятся к личной жизни гражданина, а во-вторых, его социальными связями, однако порядок и характер пользования  соответствующими вещами определяются самим гражданином.

• Культурная сторона, в которой  находит свое выражение освоения человеком достижений культуры.

• Организационная сторона проявляет  себя в установлении распорядка дня, в решении вопросов приобретения или отчуждения имущества, поступления в то или иное учебное заведение, выбора профессии, места жительства и места работы, а также в других аналогичных действиях.

• Санитарно-гигиеническая сторона, которая охватывает личную гигиену, поддержание гигиены детей, а  также определенный уровень санитарного состояния имущества, занимаемого помещения.

• Оздоровительная сторона, что  выражается в действиях, направленных на поддержание здоровья гражданина (обращение за медицинской помощью  к врачу или самолечения).

• Сторона досуга, связанная с отдыхом и развлечениями.

• Коммуникационная сторона, которая  охватывает всю систему неформальных связей данного лица с окружающими  людьми, в том числе с друзьями, знакомыми.

Необходимо отметить, что названные  стороны личной жизни гражданина не охватывают весь спектр отношений, которые необходимо учитывать при характеристике структуры личной жизни.

Отсутствие в федеральном законодательстве указания на конкретное субъективное право не означает отсутствия самого сделки, поскольку оно закреплено в нормах международного права, участником которых выступает Россия. «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах», - так начинается всеобщая Декларация прав человека (ст. 1). Свобода каждого не требует законодательных разрешен и разрешений, но равенство в достоинстве и правах с другими предполагает ограничение степени своей личной свободы свободой других. Неприкосновенность личной жизни и уважение к ней есть одно из проявлений личной свободы и ее ограничения.⁹

Всеобщая Декларация прав человека гласит: «Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, тайну его корреспонденции или на его честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств» (ст. 12).

Практически в том же контексте  данная норма содержится в Международном  пакте о гражданских и политических правах (ст. 17).