Отчёт по практике в администрации Губернатора Калужской области

- 2 человека пройдут обучение  по программе повышения квалификации  «Актуальные вопросы реформирования  бухгалтерского учета»в Северо-Западной  академии государственной службы;

- 5 человек обучатся по программе  «Управление государственными и  муниципальными заказами» в Российской  академии государственной службы  при Президенте РФ.

По результатам несостоявшихся в июне-июле т.г. аукционов в электронной форме идет процесс согласования закупки образовательных услуг у единого поставщика по следующим программам:

- профессиональной переподготовки  в сфере физической культуры  и спорта (5 человек);

- по программам повышения квалификации  «Правовое и организационное  обеспечение государственной гражданской  службы (20 человек)», «Теория и практика  эффективного управления» (25 человек), «Организация работы пресс-служб  и отделов по связям с общественностью» (3 человека). В рамках закупки  услуг до 100 тысяч в квартал  идет заключение договоров на  обучение 3 специалистов по программе  повышения квалификации «Управление  проектами с использование Microsoft Office» и 1 человека по программе  повышения квалификации «Современном  кадровое делопроизводство».

В июле- августе т.г. пройдут торги на закупку услуг по обучению по программам повышения квалификации «Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении» (15 человек) и «Ведение секретного делопроизводства (20 человек).

25 мая 2011 года были внесены изменения  в долгосрочную целевую программу  «Развитие государственной гражданской  службы Калужской области (2009-2013 годы)», в соответствии с которыми  возможна организация обучения  не только государственных гражданских  служащих органов исполнительной  власти Калужской области, но  и лиц, замещающих государственные  должности Калужской области, а  также работников государственных  органов исполнительной власти  Калужской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной  гражданской службы Калужской  области.

 

5. Государственная и муниципальная служба

Изучение мер по совершенствованию системы управления муниципальным образованием или регионом.

   Консультативный Совет Глав местных администраций муниципальных районов и городских округов области (далее - Совет) создается с целью выработки единой стратегии решения задач социально-экономического развития Калужской области, координации взаимодействия органов государственной власти Калужской области и органов местного самоуправления Калужской области. Совет является совещательным органом.       Правовую основу деятельности Совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы Калужской области, постановления Законодательного Собрания Калужской области, постановления и распоряжения Губернатора Калужской области, постановления Правительства Калужской области. Решения Совета носят рекомендательный характер.

Функции Совета. В соответствии с целями своей деятельности Совет:

• Разрабатывает предложения к проектам постановлений и распоряжений Губернатора Калужской области и постановлений Правительства Калужской области по вопросам формирования долгосрочных целевых программ Калужской области и решения задач социально-экономического развития Калужской области.
• Готовит предложения по вопросам координации взаимодействия Правительства Калужской области, иных органов исполнительной власти Калужской области, федеральных органов государственной власти с органами местного самоуправления.

Совет создается и прекращает свою деятельность на основании постановления Губернатора Калужской области. В состав Совета входят Губернатор Калужской области, заместители Губернатора Калужской области, заместитель Губернатора Калужской области - руководитель администрации Губернатора Калужской области, Главы администраций муниципальных районов и городских округов Калужской области. Руководство Советом осуществляет Губернатор Калужской области.

 

 

 

Перспективный план заседаний консультативного Совета глав местных администраций  
муниципальных районов и городских округов области на 2012 год

№ п/п	Наименование вопроса	Ответственный за подготовку	Место проведения
I квартал
март
1	О создании условий по охране здоровья граждан в муниципальных образованиях области	Министерство здравоохранения Калужской области	г. Калуга с посещением объектов Бабынинского района
2	О бесперебойном электро- и водоснабжении муниципальных образований Калужской области	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области
3	О взаимодействии с муниципальными образованиями по вопросу тушения природных пожаров	Министерство лесного хозяйства Калужской области
II квартал
апрель
1	О ходе весенне-полевых работ в сельскохозяйственных организациях области	Министерство сельского хозяйства Калужской области	Износковский район с посещением объектов Юхновскского района
2	О закреплении медицинских кадров в муниципальных образованиях области	Министерство здравоохранения Калужской области
3	О работе органов местного самоуправления области по привлечению средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения.	Министерство финансов области
май
1	Об обеспечении доступности объектов социальной инфраструктуры для граждан с ограниченными возможностями здоровья	Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике области	г. Обнинск с посещением объектов Малоярославецкого района
2	О работе по демонтажу незаконно установленных рекламных конструкций на территории Калужской области	Управление административно-технического контроля Калужской области
3	О реализации долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Калужской области на 2011-2013 годы»	Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области
июнь
1	Развитие системы физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Калужской области	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской области	Мосальский район с посещением объектов Барятинского района
2	О развитии гастрольной и выставочной деятельности на территории Калужской области	Министерство культуры Калужской области
3	Об итогах подготовки добровольных пожарных формирований Калужской области к пожароопасному периоду	Главное управление МЧС России по Калужской области
III квартал
июль
1	Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Калужской области в 2011 году	Министерство экономического развития Калужской области	Жуковский район с посещением объектов Боровского района
2	Разработка генеральных планов поселений Калужской области	Управление архитектуры и градостроительства Калужской области
август
1	Об исполнении требований федерального законодательства в сфере розничных рынков, в части организации торговли на розничных рынках в капитальных зданиях, строениях, сооружениях к 01.01.2013 года.	Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области	Ферзиковский район с посещением объектов Тарусского района
2	О соблюдении недропользователями Калужской области законодательства о недрах	Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области
3	О готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства Калужской области к работе в осенне-зимний период 2012/13 года	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области
сентябрь
1	Об исполнении органами местного самоуправления государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних	Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области	Дзержинский район с посещением объектов Медынского района
2	О реализации мероприятий по дополнительной диспансеризации работающих граждан	Министерство здравоохранения Калужской области
IV квартал
октябрь
1	О ходе реализации долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Калужской области на 2011-2016 годы»	Министерство спорта, туризма и молодежной политики Калужской области	Думиничский район с посещением объектов Хвастовичского района
2	О социальном партнерстве в Калужской области	Министерство труда, занятости и кадровой политики Калужской области
ноябрь
1	О реализации долгосрочной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог в Калужской области на период 2010-2017 гг. и на перспективу до 2020 года» в 2012 году.	Министерство дорожного хозяйства Калужской области	Перемышльский район с посещением объектов Козельского района
2	Об организации центров общественного доступа к официальным сайтам органов власти в информационно – телекоммуникационной сети и к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде	Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области
декабрь
1	О реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Калужской области на 2012-2016 годы» в муниципальных районах и городских округах Калужской области	Министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области	г. Калуга

 

 

 

 

 

6. Индивидуальное задание

Анализ обращений граждан, поступивших на рассмотрение в Администрацию  Губернатора Калужской области                                                            

                                                                               

Информация об обращениях граждан, поступивших в Администрацию

Губернатора Калужской  области  в   2010  году

В 2010 году в Администрацию Губернатора Калужской области всего поступило 6721 обращение.   

Из органов государственной власти, государственных органов и других организаций поступило 3079 обращений (около 46 процентов от общего количества обращений), в частности из Администрации Президента Российской Федерации – 2130. Большая часть обращений на имя Президента Российской Федерации были направлены по информационным системам  общего пользования.  Наблюдается увеличение числа  обращений из всех районов области. Значительно увеличилось их количество от жителей Дзержинского (443 обращения в 2010 году против 277 обращений в 2009 году), Людиновского (202 обращения в 2010 году против 137 обращений в 2009 году), Малоярославецкого (459 обращений в 2010 году против 314 обращений в 2009 году), Козельского (322 обращения в 2010 году против 249 обращений в 2009 году) районов; г. Обнинска    (454 обращения в 2010 году против 276 обращений в 2009 году). От жителей областного центра поступило 2217 обращений, или  33 процента от их общего количества.

Основными корреспондентами являются лица пожилого возраста, социально незащищенные категории граждан: пенсионеры (1360), инвалиды различных категорий (240), многодетные семьи и одинокие матери (241).

 

Рейтинговый анализ тематики обращений

Тематическая структура обращений граждан в целом остается стабильной; значительных изменений по сравнению с 2009 годом в ней не отмечено. Уменьшилось количество обращений по вопросам в сфере агропромышленного комплекса, службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Отмечено некоторое увеличение количества обращений по проблемам здравоохранения, транспорта и связи. На уровне 2009 года осталось количество обращений по вопросам труда, выплаты заработной платы и трудоустройства.

В то же время значительно увеличилось количество обращений по вопросам коммунального обслуживания, улучшения жилищных условий, социального обеспечения и социальной защиты.

Жилищно-коммунальное хозяйство  

Из общего количества обращений по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (1995 обращений, или 29,6 процента) пятую часть составили обращения              с просьбами о содействии в ремонте жилья, 17 процентов обращений поступило  по вопросам водоснабжения городов и сел, 14, 5 процента обращений - о газификации населенных пунктов, около 13 процентов – о ремонте существующих и строительстве новых дорог.

Увеличилось количество обращений с просьбами о содействии в ремонте жилья. Обращения по данной проблеме  рассматривались специалистами государственной жилищной инспекции Калужской области с выездом на место.

В основном подобные обращения поступали из города Калуги (157),  Дзержинского (26),  Малоярославецкого (23), Сухиничского (23) районов.

За отчетный период составлено 632 протокола об административных правонарушениях, выдано 1090 предписаний об устранении выявленных нарушений.

Более чем  в два раза по сравнению с 2009 годом увеличилось количество обращений по вопросам водоснабжения (340 обращений в 2010 году против                   155 обращений в 2009 году). Почти половина из них носит коллективный характер. Такие обращения  поступали из всех районов Калужской области, при этом  наибольшее их количество зарегистрировано от жителей Дзержинского (24), Козельского (18), Ферзиковского (18)  районов, города Калуги (120).

В сфере газификации области главной задачей Правительства Калужской области является обеспечение населения области природным газом, и прежде всего потребителей сельской местности.

Количество вопросов по данной тематике несколько увеличилось                           (289 обращений в 2010 году и 235 обращений в 2009 году).

         Уровень газификации в целом  по Калужской области составил  76 процентов, в сельской местности  – 55, 1 процента.

 За отчетный период  поступило 253 обращения, в том числе  коллективных, о неудовлетворительном  состоянии автодорог и мостов.  Наибольшее количество обращений  по данной тематике поступило  из города Калуги (65), Малоярославецкого (19), Козельского (18), Боровского (14) районов.

Наибольшее количество обращений поступает от жителей сельских населенных пунктов по вопросу неудовлетворительного состояния автодорог местного значения.

Улучшение жилищных условий

 Число обращений граждан  по жилищным проблемам увеличилось  и составило около 27 процентов  от общего количества обращений,  поступивших в Администрацию  Губернатора Калужской области. Среди заявителей – ветераны  Великой Отечественной войны, многодетные  и молодые семьи, дети-сироты, сельские  жители, лица, проживающие в ветхих  и аварийных домах.

От ветеранов Великой Отечественной войны поступило 470 обращений с просьбой улучшить их жилищные условия.

В настоящее время на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит около 5 тыс. граждан льготных категорий  и более  1 тыс. человек - в списке ветеранов Великой Отечественной войны. Из указанного количества граждан в 2010 году 670 ветеранов войны приобрели жилые помещения. Ведется строительство многоквартирных жилых домов в г. Калуге, г. Обнинске,   г. Кирове, г. Спас-Деменске, пос. Бетлице Куйбышевского района, где ветераны также смогут приобрести благоустроенные однокомнатные квартиры.

  Под постоянным контролем  Правительства Калужской области  находится  обеспечение социальных  гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. За счет средств областного бюджета в 2010 году 150 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, были обеспечены жильем.

Одной из проблем, имеющих социальную значимость и требующих государственной поддержки, является переселение граждан  из жилья, непригодного для проживания.

Наибольшее количество таких обращений поступило от жителей г. Калуги (116) и  Кировского (21)  района.

Социальная поддержка 

В корреспонденции, касающейся вопросов социальной поддержки, зарегистрировано 801 обращение (625 обращений в 2009 году). В основном в них  шла речь об оказании материальной помощи, пересмотре размера пенсий, обеспечении средствами передвижения, присвоении звания «Ветеран труда».

Из  общего количества писем граждан, касающихся сферы образования    (149 обращений в 2010 году против 135 обращений в 2009 году), 19 процентов были связаны с  устройством детей в дошкольные образовательные учреждения.

В городах и районных центрах Калужской области наблюдается дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях, а в сельской местности – их избыток. Такие обращения поступали от жителей областного центра, Людиновского, Жуковского  районов, города Обнинска.

Количество обращений по вопросам трудовых отношений осталось на уровне 2009 года (193 обращения в 2010 году против 196 обращений в 2009 году).

Основные вопросы, которые граждане поднимали в своих обращениях, касались возможности переселения в Калужскую область, трудоустройства и содействия занятости населения, обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, нарушения трудовых прав, задержки выплаты заработной платы и правильности расчета оплаты труда.