Понятие государства, его сущность и назначение

Содержание

 

Введение…………………………………………………….………..3

1. Государственность как достижение человеческой     цивилизации. Исторические трактовки государства………….…………5
2. Учение о сущности и  назначении современного государства………………………………………………………………..12
3. Основные функции современного государства………...…20

Заключение………………………………………………………....38

Список литературы…………………………………….…………..43

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что государство есть сложная социальная организация, основным назначением которой является осуществление публичной власти в интересах всего общества.

На современном этапе  развития отечественной теории государства  и права сохраняется функциональный подход к деятельной стороне государства, но с одним существенным уточнением: расширяется и углубляется понимание социального назначения государства, отвергается провозглашаемая ранее жесткая связь между изменениями классовых характеристик государства и соответственно его функций.

Деятельность государства  многогранна, она охватывает самые различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности государства называются функциями государства.

В функциях государства  выражается его сущность, его предназначение.

Функция государства - это рассматриваемые в комплексе предмет и содержание деятельности государства на определенном направлении, и обеспечивающие ее средства и способы.

Вопрос о функциях государства имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Он позволяет взглянуть  на государство не только со стороны его формы, внутреннего строения и содержания, но и рассмотреть его под углом зрения его разносторонней деятельности, функционирования.

С помощью функций  представляется возможным с достаточной  точностью определить характер деятельности государства, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов, наконец, уровень его организованности и эффективности.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы дать понятие государству, рассмотреть его сущность и предназначение.

Для достижения поставленной цели необходимо разрешить ряд задач:

1. Рассмотреть государственность как достижение человеческой цивилизации и исторические трактовки государства.
2. Дать характеристику учению о сущности и  назначении современного государства
3. Привести основные функции современного государства

Основой исследования послужили  общенаучные методы исследования: сравнительный  метод, теоретико-исторический.

Объектом исследования является понятие, сущность, назначение и функции государства.

Работа основана на исследовании таких ученых, как: Хропанюк В.Н., Лейбница Г., Энгельса Ф., Маркса К., Смита А., Оксамытного В. В., Морозовой Л. А., Корецкого В. М., Чиркина В. Е., Ржевского В. А., Бабурина С. Н., Абдулаева М. И., Комарова С. А., Гайкова В. Т., Ленина В. И., Лазарева В. В., Шестаева Н. Т., Лозовского Л. Ш., Радько Т. Н., Тихомирова Ю. А., Нерсесянец В.С.

Структура курсовой работы обусловлена поставленной целью  и задачами. Курсовая работа состоит  из введения, трех частей и заключения.

В первой части рассматривается государственность как достижение человеческой     цивилизации и исторические трактовки государства.

Во второй части дана характеристика учения о сущности и назначении современного государства.

В третьей части приведены  и охарактеризованы основные функции современного государства.

В заключении содержатся выводы по основной части работы.

 

 

 

 

 

 

1. Государственность как достижение человеческой цивилизации. Исторические трактовки государства.

 

На современном этапе  развития отечественной теории государства  и права также сохраняется функциональный подход к деятельной стороне государства, но с одним существенным уточнением: расширяется и углубляется понимание социального назначения государства, отвергается провозглашаемая ранее жесткая связь между изменениями классовых характеристик государства и соответственно его функций.

Эта связь, как показал  исторический опыт, оказалась более  многогранной: на функции государства  оказывают определяющее влияние  не столько классовые характеристики государства, сколько новые условия  и проблемы современной жизнедеятельности общества, существования цивилизации (экология, ядерное вооружение, демографические, сырьевые и иные глобальные проблемы).

Таким образом, и в функциональной характеристике государства отечественная теория также уходит от предыдущей методологической вульгаризации и догматизации, учитывает новые проблемы, но вместе с тем сохраняет и то позитивное, что было наработано в этой области на предыдущем этапе.

Ценными оказались, прежде всего, само понятие «функция государства», ее содержание и значение как одной из важных характеристик деятельной стороны государства¹.

Действительно, функциональный подход позволяет более глубоко  изучать длительный исторический процесс  возникновения, развития, смены, разрушения, появления государств различных типов, видов, форм у разных народов, т. е. процесс формирования и эволюции государственности.

Понятие государственность характеризует наличие государственной организации общества, различные этапы, которые это общество проходит в своем историческом государственном бытии, и самое главное - различные функции, которые государство выполняет.

Иными словами, только взятые в совокупности статические и  динамические характеристики позволяют  глубоко познать природу такого сложного социального института, как государство.

Так, государство раннеклассового  общества обеспечивало, а подчас и  организовывало трудовую деятельность земледельцев-общинников, ремесленников, а также жизнедеятельность города-государства  и прилегающих к нему сельских общин, ирригационные работы, создание и распределение общественных фондов, охрану разных форм собственности. К функциональной деятельности государства относились и защита населения, завоевательные походы, взимание налогов, дани, захват чужих территорий, организация внутренней и особенно внешней торговли, духовная жизнь общества: строительство храмов, поддержание религиозных верований, обычаев, а также регламентация семейно-брачных отношений. Это и многое другое было предметом, направлением, содержанием деятельности раннеклассового государства, его функциональной характеристикой.

С развитием, изменением раннеклассового государства, переходом  к другим типам государства («азиатского  способа производства», рабовладельческого, феодального) одни функции утрачивают свое значение, другие, наоборот, разрастаясь, наполняются новым содержанием, становятся основными¹.

Например, основными функциями  у государства «азиатского способа  производства» становятся функции  захвата чужих территорий, жесткой  защиты государственной собственности  при допущении частной собственности, организации земледельческих работ (выдача семенных ссуд, сбор и распределение урожаев, кадастровая оценка земельных угодий на всей подчас весьма обширной территории государства).

На этом этапе государственности  у многих обществ основной функцией государства становится поддержание социального расслоения общества, обеспечение господства различных классов, социальных групп, кланов. Государство «азиатского способа производства» охраняет господствующую идеологию, как правило, религиозную, осуществляет строительство грандиозных храмовых сооружений, гробниц, создает разветвленную судебную систему, поддерживает нормативно-правовую регламентацию, в экономике формирует и обеспечивает главным образом распределительные отношения.

Уникальные государства иного типа, возникающие на рабовладельческой основе (государства Древней Греции и Древнего Рима), наряду с другими функциями, обеспечивают насильственные захваты иностранцев, обращение и использование их в качестве рабов, а потом и обращение в рабство собственных граждан. В этих государствах развиваются не распределительные, а товарно-денежные отношения, включающие в экономический оборот и раба как товар, происходят формирование и защита правовых систем, опосредующих рыночные товарно-денежные отношения. В основе этих отношений лежит частная собственность, которая становится особым предметом заботы и защиты государства.

В государствах Европы и  Азии, опирающихся на феодальный строй, функции государства также изменяются: защита, поддержание крепостнических отношений становятся важной деятельной стороной государства. В эти отношения, как известно, входят внеэкономическое прикрепление крестьян к земле, развитие феодальной собственности, сохранение различных отношений между сеньорами и вассалами, князьями и городскими общинами, сословного состояния общества и т.п.

Наконец, многоплановое  изменение функций происходит при  переходе обществ к капиталистическим  и социалистическим типам государственной  организации. Изменяются характеристики, в том числе устройство государства, и в зависимости от этого изменяются и их функции.

Например, в экономической  области происходят переходы от невмешательства  государства в экономическую  жизнь (функция «ночного сторожа» - первоначально у буржуазного государства) до тотального регулирования производства, распределения у социалистического государства, а в социальной жизни - от защиты прав и свобод человека до полного фактического попрания этих прав и свобод под лозунгами диктатуры, подавления классовых противников, ликвидации эксплуатации (опять же у социалистического тоталитарного государства).

Все это схематическое  изложение зависимости между  содержательными и формальными  характеристиками государства и  его функциями понадобилось для  того, чтобы показать, что исторический опыт действительно дает теории государства основание утверждать: с эволюцией государства меняется и деятельная сторона государства, эта деятельность наполняется новым содержанием, возникают новые структуры государства, иные средства и способы, обеспечивающие функции государства.

Да и само понятие  функции уже используется в научной  литературе не столько для показа ее зависимости, особенно от классовой  сущности государства, сколько просто для характеристики, описания деятельности государства. Кроме того, это понятие стало использоваться и для учета связи функций государства с многими этнокультурными, идеологическими, духовными и иными факторами воздействия.

Вместе с тем надо обратить внимание и на следующее. Теоретическое  описание, обобщение выполняемых  функций различными государствами позволяют отнести различные стороны деятельности государства именно к функции. В настоящее время к этим признакам относятся:

- прочно сложившаяся  предметная деятельность государства  в важнейших сферах общественной  жизни - экономической, политической, социальной, духовной (идеологической, религиозной), правовой;

- непосредственная связь  между сущностными, формальными  характеристиками государства и  его социальным назначением, которое  и реализуется в деятельности  государства;

- направление деятельности государства на решение крупных социально-экономических, политических и иных задач достижение крупных, общественно значимых целей, которые встают на каждом историческом этапе развития общества деятельность государства в определенных формах (чаще всего правовых) и с применением особых, в том числе властно-принудительных методов.

Совокупность этих признаков  позволяет утверждать, что действительно  речь идет о функциональной характеристике государства, о наличии у того или иного государства соответствующих функций.

      Функциональная   характеристика   позволяет изучать не только государство конкретного типа, формы у того или иного народа в тот или иной конкретно-исторический период, но и государственность этого народа. Рассматривая развитие, изменение функций, можно видеть и то, как развивалась, изменялась в определенной связи и сама государственная организация общества в длительном историческом процессе.

В этом смысле, например, можно утверждать, что только изучение государственности России, отложившейся на длительной исторической шкале начиная примерно с государственных реформ Петра I, позволит понять и успешно решить современные проблемы организации и деятельности нынешнего Российского государства. Изучение этой государственности только за 80 лет, т. е. с 1917 г.- социалистический этап - уже не является достаточным для решения современных сложных задач возрождения и процветания Российского государства, его новой функциональной ориентированности.

Следует еще раз отметить, что появление тех или иных новых функций на различных этапах развития государственности конкретных обществ не имеет строго предопределенного, причинно-следственного характера, не жестко детерминировано новой формой государства. Вместе с тем такая более или менее причинная зависимость все же характеризует те функции государства, которые представляют собой важнейшие направления деятельности государства в определяющих областях его существования: в экономической, политической, социальной и иных. Основные функции (наиболее важные направления деятельности государства) все же достаточно «чутки» к глобальным изменениям основных характеристик государства.