Понятие, признаки и состав правонарушения

К сожалению, уголовное законодательство Республики Беларусь не содержит понятия  ошибки, что не может не отразиться в следственно-судебной практике, которая  вынуждена прибегать к теории уголовного права, вместо того, чтобы черпать необходимые сведения непосредственно из законодательства.

Таким образом, правонарушение – это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющего вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.

В приведенном определении  отражены основные признаки правонарушения, которые можно охарактеризовать следующим образом [8, с.106].

Во-первых, правонарушение – это всегда факт поведения субъекта права, выражающийся в действии или бездействии (деянии). Правонарушением не могут быть мысли, чувства, желания человека, его сознание, воля, если они не проявились в его поведении. Не являются правонарушениями события (наводнение, ураган, сход лавины и т. п.), происходящие независимо от сознания и воли людей. В некоторых странах субъектами правонарушений (преступлений) признаются животные, растения и даже неодушевленные предметы, что не допускается в нашей стране в силу отсутствия у них разума, сознания, свободной воли.

Во-вторых, правонарушением может быть только противоправное поведение, т. е. деяние, нарушающее правовое предписание. Поступки, которые противоречат всем другим социальным нормам, кроме правовых, правонарушениями не являются.

В-третьих, правонарушением признается только виновное противоправное деяние, т. е. такое, в котором отчетливо выражено отрицательное или легкомысленное отношение субъекта к праву, к защищенным правом интересам общества, государства, личности. При этом о виновности деяния и, следовательно, о правонарушении речь может идти только тогда, когда от воли конкретного человека зависит, как поступить – правомерно или противоправно, и им осознанно избирается второй путь.

В-четвертых, правонарушением является деяние только деликтоспособного лица, т. е. обладающего способностью понимать противоправность своих деяний и осознанно нести за них юридическую ответственность.

В-пятых, правонарушением считается противоправное деяние, причиняющее реальный вред обществу, государству, конкретным лицам. Поэтому о правонарушениях говорят как о деяниях социально вредных, даже опасных. Отсутствие реального вреда позволяет не считать противоправное деяние правонарушением.

В-шестых, правонарушениями признаются противоправные деяния, в отношении которых прямо предусмотрены принудительные меры государственного воздействия. Отсутствие в правовой норме таких мер, закрепленных в ее диспозиции или санкции, не позволяет рассматривать то или иное деяние в качестве правонарушения.

Таким образом, правонарушение является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества.

В конечном итоге правонарушение посягает на интересы других лиц, находящихся  под защитой закона. Сущность правонарушения состоит именно в поведении, противоречащем нормам права, исходящим от государства, даже если его веления не всегда соответствуют определенным общественным или частным интересам. В противном  случае существование организованного, цивилизованного общества немыслимо. Именно поэтому законы правового  государства допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, крайней необходимости и другие.

Границы противоправности и  меру ответственности за их нарушение  устанавливает государство, которое  выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д.

2 ЮРИДИЧЕСКИЙ СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ОСОБЕННОСТИ  ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО  СОСТАВА В РАЗЛИЧНЫХ ОТРАСЛЯХ  ПРАВА

Юридический состав правонарушения – это совокупность его обязательных признаков (или элементов). К элементам  состава правонарушения относятся: [11, с.106]

• объект правонарушения;
• объективная сторона правонарушения;
• субъект правонарушения;
• субъективная сторона правонарушения.

Отсутствие одного из элементов  означает отсутствие состава правонарушения.

Объект правонарушения – это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Объект правонарушения – это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право – право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т. д. В уголовном праве объект преступления принято классифицировать: общий, родовой, непосредственный; основной, дополнительный, факультативный.

Объективная сторона правонарушения. Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

Противоправное деяние. Деяние – это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Большинство правонарушений совершается посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, к примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощь больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того чтобы надлежащим образом охранять объект, и т. д.

Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в  конкретном деянии, сами по себе не могут  повлечь юридическую ответственность.

Вредные последствия противоправного  деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.

Причинная связь между  противоправным деянием и его  вредными последствиями. Причинная связь – это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики – необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т. е. необходимой) связи между ними не будет.

Существуют особенности  объективной стороны различных  видов правонарушений. В гражданском  праве ответственность наступает  только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава  правонарушения. А в уголовном  праве, поскольку его нормы предусматривают  ответственность за наиболее опасные  для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Это преступления с так называемым формальным составом, к примеру, разбой, оставление в опасности. «Разбой, то есть применение насилия, опасного для жизни или здоровья потерпевшего, либо угроза применения такого насилия с целью непосредственного завладения имуществом – наказывается…» (ч. 1 ст. 207 УК РБ). «Неоказание лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой и явно не терпящей отлагательства помощи, если она заведомо могла быть оказана виновным без опасности для его жизни или здоровья либо жизни или здоровья других лиц, либо несообщение надлежащим учреждениям или лицам о необходимости оказания помощи – наказывается…» (ст. 159 УК РБ). В первом случае для наличия оконченного преступления не требуется завладения имуществом, а во втором – гибели лица, находящегося в опасности. Все же во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий и наличие причинной связи между общественно опасным деянием и его последствиями – это преступления с так называемым материальным составом. Уголовное право знает и такие институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление, когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния.

К факультативным признакам  объективной стороны обычно относят  место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

Субъект правонарушения – это лицо (или организация), совершившее правонарушение. Особенности субъекта зависят от вида правонарушения[15, с.201].

Так, субъектом преступления может быть только вменяемое (т. е. способное осознавать общественно опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в некоторых случаях и 14 лет, ст. 27 УК РБ). В некоторых случаях необходимы специальные признаки, которыми должны обладать субъекты преступления для того, чтобы быть привлеченными к уголовной ответственности по отдельным категориям дел (врач – за неоказание помощи больному, ст. 161 УК РБ, должностное лицо – за получение взятки, ст. 430 УК РБ, и т. д.). В некоторых странах предусмотрена ответственность в уголовном порядке не только физических лиц, но и организаций.

Административную ответственность  может нести лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Но есть особенности административной ответственности несовершеннолетних [3].

Субъект дисциплинарного  проступка – лицо, находящееся  в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией.

Субъекты гражданского правонарушения – физические и юридические лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет.

Субъективная сторона  правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например, состояние опьянения, сильного душевного волнения.

Вина – основной признак субъективной стороны правонарушения. Это психическое отношение субъекта к своему противоправному деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т. е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности [14, с.201].

Различают вину в форме  умысла (прямой и косвенный умысел) и неосторожности (легкомыслие и  небрежность) вину.

При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий, хотя и не желало этого.

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо его допустившее, сознавало  общественно вредный или опасный  характер своего деяния, предвидело его  общественно вредные или опасные  последствия, но без достаточных  оснований рассчитывало на их предотвращение (легкомыслие) либо не предвидело возможности  наступления таких последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть (небрежность) (ст. 11 КоАП РБ; 23 УК РБ). Примером совершения преступления по легкомыслию может служить нарушение правил дорожного движения, повлекшее человеческие жертвы, а примером совершения преступления по небрежности – ненадлежащее хранение огнестрельного оружия, повлекшее смерть человека (ст. 317 и 300 УК РБ).Практический смысл состоит, прежде всего, в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонарушением.