Правомірна поведінка як фактор забезпечення режиму законності в суспільстві

Для прикладу лідер БЮТ Юлія Тимошенко звертається о всіх політичних сил з проханням зупинити чорний піар.

«Кожне місто і область, в яку я заїжджаю, завалено чорними листівками», - сказала вона на прес-конференції у Миколаєві. За словами Тимошенко, коли вона приїхала у Миколаїв, їй також зустрілася відповідна листівка.

Нa ній зображені обличчя Юлії Тимошенко, Віктора Ющенка і Юрія Луцснка, а під ними написано: «Хто отруїв Цушка?». Трохи нижче на листівці зазначено, що Цушку підсипали отруту за те, що він не дав ввести у Київ танки.

«Які танки, і звідки вони взагалі взялись?», - обурилась лідер БІОТ, додавши, що «такою брудною річчю годують людей в Миколаївській області»

«Я точно знаю, що така листівка була розповсюджена мільйонними накладами у Миколаївській області і інших регіонах», - повідомила вона.

Тимошенко нагадала тим, хто розповсюджує такі листівки, що міністр внутрішніх справ Василь Цушко після повернення з лікування з-за кордону дав прес-конференцію, на якій заявив, що його ніхто не отруював.

«Ось приклад того, що політики, які не мають що сказати, і тим паче не мають як звітувати перед людьми, таким способом намагаються в людях викликати агресію і негативні емоції і на цьому будувати виборчу кампанію», -заявила лідер БЮТ (За матеріалами УII IAH)

Держава внаслідок існуючих протиріч між галузями влади, проявів сепаратизму, намісництва і користолюбства вищих чиновників втратила важливі    важелі    забезпечення    єдиної    законності    і    конституційного правопорядку.

Невипадково у суспільній свідомості склалося враження, що державну владу в країні реально здійснює не народ через своїх обранців, а кримінальні структури, мафія. Зростає недовіра до стійкості державних інститутів, стабільності влади, до її здатності забезпечити нормальну життєдіяльність суспільства, правопорядок, захист прав та інтересів громадян. Відзначається пожвавлення політичного, ідеологічного екстремізму, негативних боків протиріч у сфері політичних відносин, що є криміногенними детермінантами, можна віднести послаблення ролі держави в адекватному сучасним умовам правовому регулюванні економіки, у формуванні цивілізованих ринкових відносин; відмову чітко формулювати чи свідомо утаювати щирі стратегічні й тактичні цілі перетворення суспільних відносин, їх несистемне перетворення, коли не прораховуються соціальні та інші наслідки економічних реформ, значне перебільшення саморегулюючої ролі ринку.

Відсутність політичної волі для вирішення низки складних державних проблем, у тому числі і проблем боротьби з організованою злочинністю, лише словесний осуд корупції і мафії та формально проведені кампанії "боротьби з корупцією", "боротьби з організованою злочинністю ", а по суті дане ознайомлення громадськості через засоби масової інформації про зв'язки багатьох політичних діячів і вищих державних чинів з мафією, викриття їх у корупції спричиняє деформації суспільної свідомості [20 ]

Аналогічну роль відіграють політичні зіткнення між виконавчими і законодавчими гілками влади, між політичними кланами як у центрі, гак і па місцях, у результаті чого деякі політичні рішення приймаються у вузько корпоративних інтересах, незважаючи на те, що їх реалізація пов'язана з численними людськими жертвами і колосальними економічними втратами. Відповідно до політологічних оцінок ситуації, коли в умовах суспільства зі слабкими традиціями самоорганізації, але в той самий час з сильними традиціями державного патронажу виникає вакуум легітимної влади, його заповнює влада кримінальна і напівкримінальна. Невипадково влади прагнуть власники величезних кримінальних капіталів, кримінально-політичні союзи, починаючи від місцевих органів влади і до найвищого рівня, що "плідно " керують у своїх інтересах країною і практично є невразливими. Вони навіть не вважають за потрібне приховувати свою діяльність від народу, тут знову має місце «Чорний піар». Політична нестабільність, постійна непередбачувана зміна урядів, відсутність на сьогодні будь-якої перспективної програми подальшого розвитку країни та її економіки, відчуження істотної частини суспільства від системи соціального управління, відверте лобіювапня законів і програм у корпоративних інтересах — все це призводить до деформації уявлень суспільства про щирі завдання політичної влади в Україні. Відсутність віри людей у здатність органів влади і управління вирішувати проблеми боротьби з організованою злочинністю виливається у прагнення населення використовувати для отримання засобів існування і забезпечення своєї безпеки будь-які, у тому числі незаконні шляхи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2 Вплив соціально-економічних  та побутових факторів на поведінку  населення України різні періоди  економічних циклів

Соціальна напруженість як результат ослаблення соціальної відповідальності держави і неврівноваженості соціальної політики. Нерегулярною оплатою праці, підвищенням плати-за комунальні послуги, низьким рівнем соціального забезпечення (за наявності інфляції) держава вільно або мимоволі провокує нестабільність правомірної ікуведтнки. [9, ст. 416]

На споживчому ринку в лютому ціни на продукти харчування та безалкогольні напої зросли на 1,4%. Найбільше (на 11,3% та 5,3%) подорожчали чай та вершкове масло. Па 4,9-3,6%) зросли в ціні цукор, риба та продукти з риби, рис, картопля та тваринні жири. Разом з цим на 12,8 0,6%подешевшали яйця, гриби, капуста, морква, цибуля, буряк, фрукти, м'ясо, птиці та свинина. Ціни (тарифи) на житло, воду, електроенергію, газ та інші види палива зросли на 0,7%нредмети домашнього вжитку, побутова техніка стали дорожчими на 2,6%, у т.ч. товари для щоденної підтримки житла - на 8,0%, килими - на 2,9%, пилососи - на 2,1%, пральні машини - на 1,7%.У сфері охорони здоров'я ціни зросли на 5,2%, що в основному зумовлене подорожчанням фармацевтичної продукції на 7,8%. Зростання цін на транспорт у цілому на 2,0%, в першу чергу ..пов'язане з подорожчанням палива та мастил на 7,2%. Водночас на 0,6%знизилася вартість транспортних послуг, у т.ч. пасажирських перевезень автодорожнім транспортом на 0,9%, авіаційним на 0,5%. За січень-лютий п.р. продукти харчування та безалкогольні напої подорожчали на 4,5%. Найбільше (па 21,0-12,2%)) підвищилися ціни на чай, масло, рибу та продукти з риби. На 9,2-3,9%) зросли в ціні овочі, фрукти, цукор, м'ясо та м'ясопродукти. Водночас (на 18,9%о та 1,0%) подешевшали яйця та олія. Ціни на житло, воду, електроенергію, газ та інші види палива підвищилися на 2,7%, у т.ч. плата за каналізацію - на 12,8%, водопостачання -а 9,4%, квартиру - на 4,7%, гарячу воду, опалення - на 3,0%.У сфері охорони здоров'я ціни зросли на 16,0%о, при цьому найбільше подорожчала фармацевтична продукція на 26,9%. Зростання цін на транспорт у цілому становило 6,7%, що в першу чергу зумовлене подорожчанням палива та мастил (на 18,1%) та автомобілів (на 16,8%). У той же час на 0,3% знизилася вартість транспортних послуг, у т.ч. пасажирських перевезень автодорожнім транспортом на 0,8%. Па 5,7 0,6% стали дорожчими послуги відпочинку і культури, ресторанів та готелів, закладів освіти. Ці всі чинники безпосередньо вплинули на кримінальну ситуацію в країні [14, с.35]

За повідомленням органів внутрішніх справ, прокуратури та органів податкової міліції, протягом січня - червня 2008р. зареєстровано 205,3 тис. злочинів

Із загального числа зафіксованих органами внутрішніх справ та прокуратури кримінальних проявів 35,7% - тяжкі та особливо тяжкі.

У загальному числі злочинів 42% становили злочини проти власності, 16% - злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовинДх аналогів або прекурсорів та інші злочини проти здоров'я населення, 6,1% -злочини проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій, 5,9% - злочини у сфері службової діяльності, 5,6% - злочини проти життя та здоров'я особи, 5,4 - злочини проти громадського порядку та моралі, 4,5% - злочини проти виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина, 4,3% - злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, 3,7%о - злочини проти громадської безпеки, 2,7% - злочини у сфері господарської діяльності.[14, с. 40]

Протягом січня - червня 2008р. скоєно 1426 умисних вбивств та замахів на вбивства, 426 зґвалтувань та замахів на зґвалтування.

Кількість грабіжок - 50,9 тис, грабежів - 13 тис.

Кількість потерпілих від злочинів за січень - червень 2008р. становить 104,4 тис. осіб, з числа яких 29,7 тис. - жінки, 6,4 тис. - пенсіонери, 5,5 тис. неповнолітні. Найбільша кількість потерпілих (53,3%) від крадіжок та грабежів (відповідно 42,6 тис. на 13 тис. осіб), серед яких кожна третя особа -жінка (16,9 тис. осіб).

 

Всього внаслідок злочинних діянь загинуло 4287 осіб, з числа яких 19,3% - в результаті нанесення умисних тяжких тілесних ушкоджень, 30% було вбито.

Із загального числа причетних до злочинів осіб (107,9 тис), встановлених органами внутрішніх справ, 21,9% - раніше вже ставали на злочинний шлях, з яких кожний другий має не зняту або непогашену судимість, 15%) знаходилися у стані алкогольного сп'яніння. З числа виявлених осіб 12% - жінки, 6,9% -

неповнолітні. Питома вага працездатних осіб, підозрюваних у скоєні злочину, які на момент скоєння злочину не працювали і не навчались, становить 67,3%.

Все тому, що на ринку праці України досить складне становище.

Середньомісячна чисельність економічно активного населення віком від 15 до 70 років становить 22,3 мли. осіб, з яких 20,7 млн. були зайняті економічною діяльністю, а решта безробітні, тобто особи які не мали роботи, але активно її шукали як самостійно, так і за допомогою держави. Рівень зайнятості населення становив: у віці 15 - 790 років - 58,6%о, а в працездатному - 66, 6%. Рівень безробіття (за методологією МОП) серед економічно активного населення віком 15 - 70 років становив 7,1%), а працездатного віку - 7,6%, а в 2009р.кількість зареєстрованих безробітних на 1 березня становила 906,1 тис. осіб, що на 35,0% більше порівняно з відповідною датою 2008р. та на 0,6% з 1 лютого 2009р. Рівень зареєстрованого безробіття в цілому по країні залишився на рівні попереднього місяця і на 1 березня 2009р. становив 3,2% населення працездатного віку. [ 19]

На обліку державної служби зайнятості на 1 липня перебувало 555,0 тис. незайнятих громадян, які шукали роботу, із них більше половини становили жінки або мешканці сільської місцевості, понад третину - молодь віком до 35 років.

 

Серед безробітних кожен другий займав місце робітника, а кожен четвертий   посаду службовця або не мав професійної підготовки.

Хоча і більшість населення і забезпечені роботою, але доходи населення заставляють чекати кращого.

Приріст номінальної заробітної плати зафіксовано у переважній більшості видів промислової діяльності: від 0,4%о на підприємствах з виробництва машин та  устаткування   до   15%   у   хімічному   виробництві.   Разом   з   цим   на підприємствах з виробництва готових металевих виробів, електроенергії, газу та води заробітна плата зменшилась на 0,3 - 6,7%.

Найвищий рівень оплати традиційно зберігається на авіаційному транспорті, у фінансовій діяльності, а серед промислових видів у добуванні паливно-енергетичних корисних копалин, продуктів нафто перероблення, де заробітна плата працівників у 1,6-2,1 раза перевищила середній показник по економіці.[14, с. 25]

Водночас абсолютний розмір заробітної плати працівників сільського господарства та мисливства, рибальства та рибництва, готелів та ресторанів, охорони здоров'я та соціальної допомоги, а також виробництва текстилю, одягу, хутра, шкіри та виробів із шкіри був на 30,7 - 49,5% нижчим від середнього тю економіці.

Незважаючи на постійне збільшення обсягів фінансування бюджетної сфери, рівень оплати праці у закладах культури, освіти, охорони здоров'я залишився па 16   36% нижчий за середній показник по економіці.

За Данини ми міністерств та інших органів виконавчої влади, по закладах освіти, що знаходяться у їхньому підпорядкуванні, заборгованість із виплат стипендії та грошово] забезпечення студентів, курсантів та учнів на 1 липня 2008 року становить 115,3 тис. грн.[19]

На даний етап, коли Україна перебуває на етапі переходу до справжньої правової держави, спостерігається складне економічне становище, як в цілому держави, так і кожного конкретно взятого члена суспільства. В умовах, коли коштів в держбюджеті недостатньо, то мінімальні видатки, які б забезпечили нормальне функціонування усіх громадян, в сфері народного господарства, підприємства існує безладдя, не забезпечуються громадяни робочими місцями, а якщо хтось з них і працюємо не одержує зарплати, та це, як наслідок, приводить до порушення норм законів. Свідомість осіб в цьому випадку спирається на фразу: "Коли держава сама встановлює закони і порушує їх, то чому ми не можемо порушити їх, що "заробити" таким чином собі і своїй сім'ї па кусок хліба?" Л й справді, важко не погодитися з такою думкою. Адже жива людина ніде на все, щоб забезпечити собі мінімум для прожиття.

Разом з тим, відбулися докорінні зміни світоглядних установок, ідеологічної орієнтації, що стосуються й економічної сфери. Так, раніше засуджувана приватновласницька психологія перетворилася на визнану систему поглядів і цінностей, що заохочуються. Спостерігається невідповідність економічної свідомості, психології та менталітету більшості людей економічній реальності, що значно змінилася. Зазначені деформації детермінують різного роду розкрадання, посадові, податкові й інші злочини, що вчиняються організованими злочинними угрупованнями у сфері економічної діяльності.[201]

У свідомості втрачено цінність продуктивної праці як джерела благополуччя і головного засобу самореалізаиії особистості; досить поширеним стало уявлення стосовно можливості легко досяжного благополуччя шахрайським шляхом через спекулятивні операції, участь у несумлінних фінансових "іграх", кримінальному бізнесі.

Також вчинення правопорушень громадянами зумовлене недоліками в роботі державних органів, їхніх структурних підрозділів, метою яких є донесення до свідомості норм-заборон, приписів законодавчих актів, проведення лекцій для широких мас населення. Дуже часто буває й так, що самі працівники державних органів, нехтуючи своїми посадовими повноваженнями, обов'язками та приписами спричиняють такі психологічні умови, що громадяни не витримуючи психологічного тиску, вчиняють ті чи інші правопорушення. Чому, па мій погляд, адміністрація державних органів повинна досить прискіпливо і професійно підходити до питання визначених осіб, які приймаються на роботу в відповідні органи, досліджувати їхні особисті характерні риси, особливості психіки й темпераменту.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             

 

 

          Висновки

Можна зробити висновок, ще раз наголосивши на тому, що дана тема, яка стосується правомірної поведінки людини, є дуже актуальною в теперішній час.

Як відомо, усі правопорушення спрямовані проти вимог чинного законодавства чи природних прав людини, які ще не закріплені в законодавстві, Вони можуть виявитися в активних фізичних діях правопорушника, наприклад, порушення правил дорожнього руху, хуліганстві тощо. В окремих випадках правопорушення вчиняються в результаті бездіяльності, коли на суб'єкта покладаються юридичні обов'язки, передбачені законом чи договором, а він не виконує їх в результаті чого наноситься шкода або створюються соціальна небезпека. Наприклад, на охоронника покладається обов'язок охороняти матеріальні цінності, а він не виконав своїх обов'язків і трапилось розкрадання майна.