Правонарушения

     Некоторые ученые рассматривают юридическую ответственность в двух аспектах: позитивном, или по другой терминологии – перспективном, и негативном (ретроспективном). Под позитивной ответственностью понимается осознание гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам. Ретроспективная юридическая ответственность – это обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за совершенные правонарушения.

Выделяют обязательные элементы любого состава правонарушения:

1. объект правонарушения;
2. объективная сторона правонарушения;
3. субъект правонарушения;
4. субъективная сторона правонарушения.

     Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

2.1 Объект правонарушения

     Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым наносится определённый ущерб. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок.

     Общественные отношения есть сложное явление социальной действительности, состоящее из различных элементов. К ним относятся и субъекты, выступающие сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи, и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них-то и направлено конкретное посягательство. В этой связи наряду с общим можно выделить и непосредственный объект правонарушения. Насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека.

2.2 Объективная сторона  правонарушения

     Объективная сторона правонарушения — противоправное деяние, выраженное вовне, в форме фактических противоправных действий либо в противоправном не совершении предписанного законом поведения. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. В этом находит проявление гуманистическая направленность права. С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением, клеветой и т.д.) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам. Практика преследования за убеждения, инакомыслие и тому подобное есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности, свидетельство действия произвола, возведенного в закон и именуемого «правом». Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность — нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым, и пр.

    Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся:

1. противоправное деяние;
2. вредные последствия противоправного деяния;
3. причинная связь между деянием и его вредными последствиями.

     Противоправное деяние. Деяние – это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или бездействии. Большинство правонарушений совершается посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом, либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило. К примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощь больному, должник не возвратил деньги и т.д.

     Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе не могут повлечь юридическую ответственность.

     Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, с учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.

     Причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями. Причинная связь – это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики – необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т.е. необходимой) связи между ними не будет.

     Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Это преступления с так называемым формальным составом, к примеру, разбой, оставление в опасности. «Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, – наказывается...». «Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, – наказывается...».

     В первом случае для наличия оконченного преступления не требуется завладения имуществом, а во втором – гибели лица, находящегося в опасности. Все же во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий и наличие причинной связи между общественно опасным деянием и его последствиями – это преступления с так называемым материальным составом. Уголовное право знает и такие институты, как приготовление к преступлению и покушение на преступление, когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния.

     К факультативным признакам объективной стороны обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.

2.3 Субъект правонарушения

     Субъект правонарушения — деликтоспособное физическое лицо или организация, выступающая в статусе субъекта права. Как составная часть юридического состава правонарушения субъект предусмотрен гипотезами правовой нормы.

     Для признания противоправных действий правонарушением законодательство предъявляет к их субъекту определенные требования. Это, прежде всего, вменяемое (т.е. способное осознавать общественно опасный характер своего деяния), с достижением определённого возраста физическое лицо становятся деликтоспособным. Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает — с 16 лет, а за отдельные виды — с 14, административная — с 16, но есть особенности административной ответственности несовершеннолетних, гражданская — с 15 и т.д.

    В определенных законом случаях в качестве субъекта правонарушения выступает так называемый специальный субъект — физическое вменяемое лицо, обладающее дополнительными признаками, при наличии которых возможно привлечение его субъектом правонарушения. Так, субъектом воинских преступлений могут быть признаны только военнослужащие и военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов. Субъектами некоторых преступлений могут выступать только должностные лица. Как правило, признаки специального субъекта указаны в законе. В иных случаях они устанавливаются толкованием. Например, за нарушение правил международных полетов, как следует из ограничительного толкования, может быть привлечено только лицо, выполнявшее международный полет.

     Элементом деликтоспособности является психическая зрелость, или вменяемость лица.

2.4 Субъективная сторона  правонарушения

     Субъективная сторона правонарушения — психическое состояние лица в момент совершения правонарушения воплощена в понятии вины правонарушителя.

     К субъективной стороне правонарушения большинство авторов относит такие признаки, как вину, мотив, цель.

     Вина – это психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. Различают две основные формы вины: умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и косвенный (эвентуальный).

     Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных последствий и желании их наступления.

     Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении общественно опасных последствий и сознательном допущении их.

     Неосторожность тоже бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

     Самонадеянность (легкомыслие) состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенном с легкомысленным расчетом на их предотвращение.

     Небрежность выражается в не предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.

     Мотив – это те внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения.

     Цель – это мысленная модель того результата, которого стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения. И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификацию правонарушения.

     Механический перенос категорий и понятий уголовного права на все виды правонарушений приводит к явным алогизмам и противоречиям. Вина, как уже отмечалось, есть психическое отношение лица к совершенному деянию. Вместе с тем субъектами правонарушений по общему признанию могут быть юридические лица, к которым данное определение вины явно не подходит.

Кроме того, самые благородные  мотивы и цели нередко не принимаются  во внимание при оценке и юридической  квалификации гражданско-правовых правонарушений. Использование психологических  категорий оправдано в уголовном  праве, однако является искусственным  для многих других отраслей права.

     Противоречия содержатся в рассуждениях тех авторов, которые утверждают, что не всякое нарушение права (правовой   нормы) относится к правонарушениям. Эти авторы вводят дополнительное понятие «противоправное поведение», которое не является правонарушением. В таких случаях, смешиваются понятия правонарушения и состава правонарушения. Не всякое неправомерное поведение содержит состав правонарушения, однако любое нарушение правовых норм по существу и по форме является правонарушением.

    Правонарушение – это родовое понятие, означающее любое деяние, которое нарушает какие-либо нормы права. Некоторые авторы не случайно отказались от традиционного определения правонарушения и определяют его так: «правонарушение – это поведение вменяемого физического или юридического лица, нарушающее норму права». Вместе с тем, это определение страдает другим недостатком, оно нарушает законы логики.

     Смещение понятий правонарушений и состав правонарушения нередко допускается при анализе гражданских, трудовых и иных правонарушений, которые могут иметь разные формы: невыполнение обязательств, нарушение установленных запретов, злоупотребление правом и другие.

     Для разрешения подобного рода противоречий в некоторых отраслях прав используется понятие «усеченного состава» правонарушения. В случаях, предусмотренных законом или договором, ответственность наступает при неполном составе гражданского правонарушения. Так, в ряде правовых актов вина не считается необходимым условием ответственности.

     В теории правонарушений дискуссионными остаются многие вопросы: о природе, так называемой коллективной вины, злоупотребления правом и другие. Так, одни авторы злоупотребление правом считают особым видом правонарушений, другие – всего лишь неправовым действием.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

     По характеру общественной опасности и юридическим свойствам правонарушения делятся на преступления и проступки. Правонарушения разделяются на преступления и проступки по следующим критериям:

1. степень общественной опасности;
2. размер причинённого ущерба;
3. значимость охраняемого правом отношения;
4. способ, место и время совершения преступления;
5. личность правонарушителя;
6. санкции за совершённое деяние.

     Понятие преступления дано в статье 11 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

     Преступлением признается совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными настоящим Кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания.

     Не являются преступлением действие или бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности, не обладающие общественной опасностью, присущей преступлению. Малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам. Такое деяние в случаях, предусмотренных законом, может повлечь применение мер административного или дисциплинарного взыскания.