Правонарушения

 

ФГБОУ ВПО  «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского»

 

Юридический факультет

 

Кафедра ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

 

 

 

 

 

 

 

Правонарушение

 

Курсовая работа

 

 

 

 

 

Выполнил: студент 1 курса

очной формы обучения

группы ЮЮБ-104-О

Д.О. Ницевич

Эл. адрес: nicevich-dmitry@yandex.ru

 

 

Научный руководитель:

д-р юрид. наук, проф. В.В. Кожевников

 

 

 

 

 

 

 

 

Омск 

2012

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1.ОСОБЕННОСТИ ПРАВОНАРУШЕНИЯ 5

1.1.Понятия и признаки правонарушения 5

1.2.Сопоставление правонарушения с иными видами правового поведения

…………………………………………………………………………………11

1.3.Состав правонарушения………………………………………………..15

ГЛАВА 2. КЛАССИФИКАЦИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ……………………...23 2.1. Основные виды правонарушений…………………………………….23 2.2. Второстепенные виды правонарушений ………………………… 26

2.3. Виды правонарушений по его составу 27

2.4. Международные правонарушения 28

ГЛАВА 3. ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ…………………………………..29

        3.1. Понятие причин правонарушений……………………………………...29

        3.2. Классификация правонарушений………………………………………30

        3.3.  Основные меры и способы борьбы  с правонарушениями …………..35

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………39

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Выбор темы курсовой обуславливается  ее актуальностью и значимостью как теоретической, так и практической. Данная работа посвящена изучению такого юридического явления как правонарушение.

Актуальность данной темы очевидна, исходя из того, что правонарушение – это уже укрепившийся и оказывающий негативное влияние как на отдельных индивидов, так и на все общество в целом составляющий элемент общественной жизни, который в свою очередь является противоречивым и сложным предметом изучения юридических наук, исходя из этого, его исследование имеет большое практическое и теоретическое значение.

 Поднятая тема не  утратила своего  значения, не смотря на многовековое развитие общества, усложнение общественных отношений и мировых научно-технических революций, но наоборот усложнилась и стала наиболее важной для изучения, так как искоренение правонарушений является наиважнейшей задачей как отдельно взятой страны, так и всех стран вместе взятых. По мнению французского социолога Эмиля Дюркгейма, который считал, что преступления и правонарушения являются элементом любого здорового общества, полностью искоренить правонарушения и преступления не может ни одно общество. Они были, есть и будут всегда.

 Другой вопрос, что  исследование данной темы может  раскрыть сущность этого явления  и выявить некоторые причины  правонарушения. Следовательно, необходимо  выделить цели и задачи этой  работы, объект и предмет исследования.

 Целью данной работы является выявление особенностей, причин и особых мер пресечения правонарушения. Эта цель достигается рядом задач: выявление признаков, особенностей  правонарушения, определение субстрата данного понятия, рассмотрение видов исследуемого явления. В ряд исследования входят такие элементы правонарушения, как состав правонарушения, субъект и объект правонарушения.

 Поставленная цель  реализуются посредством рассмотрения особенностей правонарушений с признаками правомерного поведения, также признаками объективно противоправных деяний. Выявление состава правонарушения также окажет неоценимую помощь в достижении поставленных задач. Особый интерес представляет сравнение таких явлений как правонарушение и злоупотребление правом, которое, несомненно, раскроет наиболее значимые отличия правонарушения.

Объектом данного исследования является, прежде всего, правонарушения, которые представляет собой совокупность некоторых элементов,  в свою очередь образующих предмет этого исследования.

При исследовании данной темы использовалась литература выдающихся социологов, профессоров и докторов юридических наук: Алексеев С.С., Кожевников В.В., Матузов Н.И., Малько А.В., Малеин Н.С., Явич Л.С. Также во внимание принимались различные источники права: ГК РФ, УК РФ,  КоАП РФ.

 

 

 

 

Глава 1. Особенности  правонарушения

1.1 Понятие и признаки правонарушения:

Право является важнейшим  регулятором поведения людей, которое  в свою очередь принято делить на действие и бездействие. По мнению, ведущего российского ученого в области теории права - В.С. Нерсесянца: «То, что не урегулировано правом ( в том числе и различные  формы и виды человеческого поведения ), не имеет юридического значения ( юридически безразлично ) и не влечет юридических последствий».¹

Урегулированные правом, следовательно, юридически значимые, формы и виды поведения людей в зависимости от их соответствия их требованиям норм права, принято разделять на правомерное и неправомерное поведение.

Исходя из умозаключений  вышеупомянутого автора, следует, что  неправомерное поведение как  нарушение требований права выражается посредством юридико-доктринального понятия  «правонарушение».   

Исходя из того, что понятие  правонарушения является многоаспектным, то и рассматривать его необходимо с различных подходов к его  пониманию  и как в узком, так  и в широком смысле.

В широком смысле правонарушение, как это следует из самого термина, есть нарушение права, акт противный  праву, его нормам, закону.

  В узком смысле  правонарушение можно определить  как общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.

 Иную трактовку этого термина предлагает тандем Малько А.В. и Матузова Н.И.: « Правонарушение – есть виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред государству , личности или обществу в целом».

 Познавательной предстает  определение О.С. Иоффе, сформулированное на основе марксистско-ленинской идеологии, что правонарушение-это определенное деяние, акт поведения находившегося под контролем воли и разума субъекта. Что интересно, подобной современной трактовки этого термина практически нет, есть более завуалированные, фактически отрицающие влияние воли и разума человека на совершаемое им правонарушение. Думается, что это не совсем верно, так как воля и разум – есть некие показатели психического здоровья субъекта правонарушения, пренебрегать которыми – довольно опрометчиво.

Обобщая вышесказанное, можно сделать некий вывод. Каждое отдельное правонарушение, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, тем самым нарушая порядок, общественное благосостояние, характеризуется точно определенными признаками. Вместе с тем, несмотря на различие отдельных правонарушений и их видов, все правонарушения, как антисоциальные явления, имеют общие черты, а иначе признаки, которые составляют суть правонарушения.

Признак - это описание фактов, позволяющих на основе определенной теории сделать вывод о наличии интересующего явления. «Внешне видимым, вытекающим из самого термина «правонарушение», его признаком является противоправность».² Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества. Признак противоправности характеризуется с формально-юридической стороны.

 Общеизвестно, что никто  не может быть ограничен в  своих правах и свободах и  никакие действия, совершаемые в  пределах правовых предписаний,  не могут быть признаны противоправными.  В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены  нормой права, а могут вытекать  «из духа» закона или типа  регулирования (разрешено все,  что не запрещено), противоправные  деяния в виде их запретов  должны быть четко сформулированы  в правовых нормах. «Излишний «формализм» противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям».³ Думается, что именно признак противоправности выражает значимое, существенное в правонарушении, даже потому, что суть правонарушения в нарушении прав. 

Границы противоправности и  меру ответственности за их нарушение  устанавливает государство, которое  выносит свое решение на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их числе: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. «Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение».⁴

Сказанное не означает, что  право является одной из причин,   порождающих правонарушения. Оно лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведения личности.

Любое правонарушение противоправно. «Однако не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением».⁵

Говоря о противоправности, следует уделить внимание такому моменту как осознание индивидом  своего деяния. На этот счет довольно точно  высказываются Малько А.В. и Матузов Н.И.: «Свобода воли индивида условна. Она зависит от множества субъективных и объективных факторов. Однако при юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора варианта поведения, возможность поступить по своему усмотрению. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений и желаний он все же объективно нарушает норму права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нем нет конфликта индивидуальной воли и воли, выраженной в нормативно-правовом установлении». Итак, противоправность деяния понимается как нарушение соответствующим деянием субъекта требований действующего правового закона.

Следующий предельно важный признак правонарушения это общественная вредность. «Наличие вреда является необходимым социальным признаком всякого правонарушения, обусловливающим и характеризующим все правонарушения в качестве общественно опасных деяний»⁶.  Здесь нужно отметить, что право практически невозможно нарушить, не посягая на конкретные общественные отношения. Правонарушение, вопреки буквальному толкованию этого термина, самим нормам закона урона и ущерба не причиняет. Оно вредно или опасно только для конкретных прав и охраняемых законом интересов в индивидуальных общественных отношениях. При нарушениях права страдают определенные люди, их объединения, организации, правовые же нормы продолжают действовать и считаются обязательными. Таким образом, общественная вредность-это специально-юридическая оценка противоправного поведения субъекта права. Всякое правонарушение наносит вред интересам и имуществу личности, общества, государства. Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция — все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет  рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением  вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий  ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как  не считается таковым и противоправное действие недееспособного лица. Указанные  особенности выводятся из действующего законодательства. В частности, ст. 14 УК РФ закрепляет, что «преступлением признается виновно совершенное  общественно опасное деяние, запрещенное  настоящим Кодексом под угрозой  наказания», в ст. 10 КоАП называется в качестве административного правонарушения (проступка) «посягающее на государственный или общественный порядок противоправное, виновное... действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность».

Третий признак, о котором  стоит упомянуть, это  осознано-волевой  признак правонарушения. Он заключается  в том, что правонарушением признается только то действие, которое индивид  осознает, а так же осознает то, что  своим поступком наносит общественный вред, действует виновно.

Особый признак правонарушения заключается в том, что правонарушение-это  акт поведения, выражающийся в действии или бездействии. Не могут считаться  правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека. «К. Маркс подчеркивал, что законы, которые делают главным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивные санкции беззакония».⁷

Правонарушениями считаются  только волевые действия, т. е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей. Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.

 

 

1.2. Сопоставление правонарушения с иными видами правового поведения.

Вышеупомянутые признаки правонарушения иллюстрируют его особенность, уникальность, главное в нем. Однако, для более полной достоверности  того, что правонарушение является особенным, не похожим на другие виды человеческого поведения явлением. Близким по значению, и по природе  своего происхождения для правонарушения является такой феномен как злоупотребление  правом. Трактовка С.С. Алексеева, думается, является самой убедительной: «Термин  «злоупотребление правом» в его  буквальном понимании означает употребление права во зло в тех случаях,  когда  управомоченный субъект обладает субъективным правом, действует в его пределах, но наносит какой-либо ущерб правам других лиц или обществу в целом». Примером, являющимся подтверждением этих слов, может служить жизненный случай - член семьи нанимателя жилого помещения, злоупотребляя своим правом, без каких-либо причин не дает согласия на обмен, ущемляя тем самым права других членов семьи. Иначе говоря, злоупотребление правом не есть нарушение норм права, в отличии от правонарушения.