Правонарушения

Посягательство на находящиеся  под охраной общества и государства  объекты может осуществляться только в форме волевого поступка (действия или бездействия). Чувства, мысли, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления не могут квалифицироваться как  правонарушения, так как право  не в состоянии предопределить и  контролировать их направленность, регулировать при помощи правовых установлений.

Считаться правонарушением  может только такое деяние человека, когда он при достижении поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Исходя из этого, не являются правонарушением деяния человека, совершенные против его  воли под влиянием физического принуждения  или непреодолимой силы.

Правонарушение может  совершаться как активными действиями, так и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением  обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.

Своим волевым противоправным поведением правонарушитель причиняет  вред личным, коллективным, государственным  или общественным интересам. Этот вред может иметь как имущественный  характер (хищение, уничтожение имущества, упущенная выгода), так и неимущественный (причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществить  право).

Стоит отметить, что противоправное деяние не всегда приводит к причинению реальных вредных последствий. Оно  противоправно само по себе и может быть связано лишь с созданием опасности причинения того или иного непосредственного вреда. К числу таких деяний можно отнести: многие экологические правонарушения, нарушения должностными лицами техники безопасности, противопожарных правил и др. Следовательно, различают не только реальные, но и формальные составы правонарушения.

Для квалификации того или  иного противоправного поведения  как правонарушения необходимо установить прямую причинную связь между  деянием правонарушителя и общественно  вредными последствиями, наступившими в результате совершения этого деяния. При отсутствии такой связи деяние квалифицируется как казус, иначе  говоря,  случай.

Связи между различными явлениями  социальной действительности могут  быть как необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершая противоправное деяние, должен осознавать его общественно  опасный характер и предполагать возможность наступления вредных  последствий.

Следовательно, связь между  поведением правонарушителя и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения.

Лицо, выносящее решение  по делу, должно установить характер всех этих связей, всесторонне анализируя фактические обстоятельства правонарушения. Иногда эта деятельность представляет довольно сложную проблему.

Завершая эту главу, думается, что правонарушение подтверждает свой статус сложного, противоречивого явления, изучение которого не только необходимо, оно крайне обязательно для нашего общества. Пожалуй, с тех самых далеких времен, кода в раннеклассовых обществах зародилось право и появился ею неразлучный спутник – правонарушение, теоретико-правовая мысль ищет ответ на вопрос – каковы причины и формы правонарушения, прежде всего особо опасного его вида – преступления. Почему возникает поведение (действие или бездействие), нарушающее правовые принципы, правила, предписания? И что надо делить, чтобы противостоять правонарушению, чтобы устранить эти опасные отклонения из  жизни? Поиск идет уже не одно столетие. Именно ответы на эти и другие вопросы последуют в следующих главах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Классификация  правонарушений

1. Основные виды правонарушений

Классификация правонарушений имеет определяющие значение для  изучения данного явления, так как  каждый вид правонарушения он уникален и требует особого внимания и принимаемых к нему мер устранения.

Классификацию правонарушений не следует ограничивать  их по степени  общественной вредности на проступки  и преступления, исходя из того, что  это лишь часть их видовой разнообразности.  

Правонарушения, как и  акты правомерного поведения, предельно  разнообразны. Они различаются по ряду критериев, таких как степень  социальной вредности, продолжительность  совершения, субъект, сфера нарушаемого  законодательства, субъект посягательства и т.д.

Наиболее часто правонарушения делят по степени общественной вредности  – на преступление и проступок.

Преступления, его понятие дано в ст. 7 УК РФ, отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Объектами преступного деяния являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственности, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан.

В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает  за их совершение наиболее суровые  меры наказания. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным  законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Следует при этом отметить, что не является преступным деяние, хотя и имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ч. 2 ст. 14 УК РФ).

Проступки отличаются меньшей  степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты  посягательства и правовые последствия.  В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Иногда выделяют также процессуальные правонарушения, например, неявка свидетеля в суд.

Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства. Это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.

Свое внешнее выражение  данная разновидность правонарушения получает, как правило, в форме  неисполнения или ненадлежащего  исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда. Санкции за подобные правонарушения носят право-восстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного  имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

    От гражданского  правонарушения следует отличать  невиновное причинение вреда  (ст. 454 ГК РФ) или субъективно-случайное поведение, объективно-случайное действие непреодолимой силы (ст. 96 ГК РФ), нарушение имущественных прав вследствие правомерных действий - спасания имущества (ст. 472 ГК РФ).

Трудовое правонарушение (нарушение трудового законодательства) - это виновное противоправное деяние субъекта трудового права, состоящее в неисполнении, нарушении трудовых обязанностей и запрещенное санкциями, содержащимися в нормах законодательства о труде. Как и в гражданском праве, от трудовых правонарушений необходимо отличать случаи правомерного причинения ущерба, в частности связанные с хозяйственным риском.

Административные правонарушения, признаки которых сформулированы в ст.10 КоАП, представляют собой предусмотренные нормами финансового, административного, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательств на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся и мелкое хищение, и нарушение правил уличного движения, правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.

 Содержание данной разновидности противоправного поведения выражается в нарушении общеобязательных правил, устанавливаемых административными органами, в дезорганизации порядка государственного управления. Специфика посягательства предопределяет и характер наказания за совершенное деяние. Это предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного правового воздействия, налагаемые специальными органами государства.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций. Совершая дисциплинарные проступки, правонарушитель дезорганизует деятельность трудовых коллективов, учебную организацию, воинскую дисциплину. Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм и выражаются в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчислении из учебного заведения и т.д.

Материальные правонарушения - это причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям, организациям. Применяются главным образом правовосстановительные санкции - удержание части зарплаты, обязанность загладить вред, возместить стоимость испорченной вещи и т.д.

Процессуальные проступки - это, например, неявка в суд, к следователю на допрос, отказ добровольно выдать вещественное доказательство и т.д. Пример санкции - принудительный привод по повестке к заинтересованному должностному лицу или органу.

 

 

2. Второстепенные виды правонарушений

Данная видовая разновидность  правонарушения не является исчерпывающей. Довольно интересной кажется классификация  правонарушений Матузова Н.И. и Малько А.В. по таким критериям, как зависимость от той сферы общественной жизни, где они совершаются, различают: а) правонарушения в экономике; б) правонарушения в управленческой деятельности; в) правонарушения в семейно-бытовой сфере.

Второй критерий - в зависимости  от характера стоящей перед правонарушителем цели можно выделить: а) правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели; б) правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

3. Виды правонарушения по его составу

По субъекту поведения  можно выделить отклоняющееся от нормы поведение индивидуумов –  граждан, должностных лиц, деятельность юридических лиц. Особо важное значение представляет взрослые и несовершеннолетние, а также рецидивисты.

По объекту, правонарушения могут быть отнесены к различным  сферам общественной жизни, а так  же рассмотрены под неким углом  социальной направленности, например, против государства или против личности. В-третьих, могут быть выявлены конкретные интересы и ценности, выступающие  в качестве объектов правонарушений: жизнь, собственность, здоровье.

По объективной стороне, можно выделить правонарушения, совершаемые  путем действия или путем бездействия, вызывающие конкретно вредные последствия  или создающие опасность их наступления, совершаемые единовременно, длящиеся или продолжающиеся в течение того или иного времени. 

По субъективной стороне  правонарушения характеризуются различной  мотивацией, различными целями, разной степенью предвидения и желания  возможных последствий. В зависимости  от характера стоящей перед правонарушителем цели, можно выделить: правонарушения, направленные на достижение конкретной цели и правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или  нескольких целей. Иная трактовка, которая также делит правонарушения по субъективной стороне, заключается в том, что правонарушения делятся по форме умысла на  умышленные правонарушения и неосторожные правонарушения.

 

4. Международные правонарушения

Международные правонарушения - это противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам действия или бездействия субъектов международного права, причиняющие ущерб другому субъекту, группе субъектов международного права или всему международному сообществу .  Различают международные преступления и международные деликты. К преступлениям относят работорговлю, пиратство, международный терроризм и др. К иным международным деликтам относят непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, нарушение торговых обязательств и др.

Комиссия международного права ООН выделила четыре группы тяжких нарушений, образующих международные преступления, а именно: агрессия, установление или сохранение силой колониального господства; рабство, геноцид, апартеид; массовое загрязнение океанов и морей.        

Классификация правонарушений различна по массе критериев, и на самом деле это трагично для нормальной жизнедеятельности нашего общества, которое каждый год, десятилетия  испытывает на своем целостном организме, своей единой системе деятельность разного рода «паразитов» результатом  деятельности, которых является нарушение  прав, нарушение порядка установленного законом, которое в свою очередь  ведет к разложению цельного и  здорового общества .

В следующей главе речь будет идти о вопросе,  который безусловно является ключевым в данной исследовательской работе - причины правонарушений.

 

Глава 3. Причины  правонарушений

1. Понятие причин правонарушения

Данная глава посвящена  изучению как причин правонарушения, так и  мер борьбы с ними.

Прежде чем начинать говорить о самих причинах правонарушений, следует дать определение, что же из себя представляют причины правонарушений. Итак, под причинами понимаются социальные явления, детерминирующие правонарушения. Эта трактовка используется в широком значении термина. В узком смысле термин причины правонарушения звучит несколько иначе. Причины правонарушений - противоречия, существующие в различных сферах жизни общества.