Правонарушения

Неодинакова степень их влияния  на совершение правонарушения: одни создают  предпосылки, другие служат непосредственным толчком к незаконному действию, третьи лишь сопутствуют.

В диалектическом материализме причиной называют явление, которое  при определенных условиях с необходимостью вызывает другое явление (следствие).¹² Связь же между причиной и следствием носит закономерный характер, означающий, что данная причина в соответствующих условиях всякий раз вызывает  определенное следствие.

Применительно к правонарушениям  такой характер связи может быть установлен в конкретном преступлении. К примеру, экспертиза и суд определяют, что причиной смерти было необратимое  повреждение жизненно важных органов  в результате нанесения удара. В  этом конкретном примере причиной является удар,  которая неизбежно всякий раз вызывает подобное следствие, то есть смерть.

Однако, когда же обращаются к причинам правонарушений в целом, то связь между ними и правонарушениями не рассматривается как неизбежность: существуют объективно для всех членов общества, однако не все совершают правонарушения.

 

2. Классификация правонарушений

Правонарушения, являясь  очень распространенным социальным явлением, затрагивают самые различные сферы общественной жизни, обусловлены многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государства, но и в пределах отдельного региона. Поэтому было бы неверно выделять какой-то конкретный перечень причин, порождающих это явление.

Однако, следует различать причины конкретного, индивидуального правонарушения; причины определенного вида правонарушения; причины правонарушений как массового явления.

В юридической литературе и сегодня идут споры о социальных и, биологических причинах правонарушений, о современном развитии антропологической школы на генетическом уровне. Думается, что их противопоставление недопустимо.

Человеческое поведение  зависит и от социальных, и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде и ее поступки зависят не столько от физиологических особенностей и состояния организма, сколько от межличностных  отношений различного уровня и общности.

Формирование всякого   как  правомерного, так и противоправного поступка проходит в несколько стадий: потребности – интерес как осознанная потребность – борьба мотивов при выборе вариантов поведения – определение цели и средств ее достижения – оценка реальной ситуации – принятие решения – действия по реализации принятого решения. Сбой и деформация желаемого для общества поведения возможны на каждой (или нескольких) из этих стадий. Так, на стадии формирования интереса искаженно могут восприниматься потребности, вызывающие, например, преступления против собственности. В то же время нормальные потребности и интересы могут вступать в противоречие с имеющимися возможностями их удовлетворения, что негативно сказывается на выборе средств достижения поставленной цели. Иногда искаженно воспринимается конкретная жизненная ситуация, нарушается сложившаяся система ценностных ориентиров и т.д. Кроме того, само государство принятием непродуманных и необеспеченных законов может провоцировать некоторые виды правонарушений или даже, опираясь на идеологические соображения, способствовать их появлению или уничтожению (спекуляция, коммерческое посредничество и т.д.).

Таким образом, основная причина  противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального  функционирования социальной среды  и индивида.¹³ Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности. Причем противоречия в сфере экономики являются краеугольным камнем, детонатором всех иных противоречий. Специфика производственных отношений программирует в конечном счете основные потребности, интересы и варианты социально значимого поведения личности.

Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения. Причина правонарушения находится в закономерной, необходимой  связи со следствием. Условие же (в комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствия (усиливая или ослабляя действие причины), не вызывая его с необходимостью.

Так, в связи с изменением отношений собственности в современной  России созданы такие условия  и такой характер разделения труда, оценки и распределения его результатов, которые порождают социальное и  материальное неравенство людей, что  вызывает естественное недовольство одной  части населения и стремление обогатиться всеми законными  и в основном незаконными способами  другой части населения.

Этот процесс сопровождается и обостряется несовершенством  принимаемых нормативно-правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных  связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные  преступления, активизацию теневой  экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.

Однако никакие внешние  обстоятельства не могут привести к  правонарушению, пока они не стали  движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных  причин и условий формируются  субъективные причины и условия  правонарушений, представляющие собой  определенные элементы социальной психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они  выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного  поведения личности.

Другая классификация  правонарушений кажется более доступной для понимания и конкретнее характеризует основные причины правонарушения. Деление по этой классификации предполагает два вида: непосредственные  объективные причины, субъективные причины.

Непосредственные объективные  причины:

Социально-экономические: 1) снижение уровня производства и уровня жизни значительной части населения, 2) рост явной и скрытой безработицы, 3) инфляция, 4) недостатки в организации образования, науки, здравоохранения, бытового обслуживания и т.д.

Политические: 1) противостояние (в различных формах) основных ветвей власти при определении и реализации отдельных направлений политики, 2) борьба между политическими партиями и движениями и их противостояние властям с использованием недозволенных форм и средств.

Государственно-организаторские: 1) стремление отдельных субъектов  федерации обеспечить себе особое положение, 2) частые перестройки государственного аппарата, 3) недостаток квалифицированных, добросовестно работающих кадров в  аппарате управления, 4) недостатки нормативной базы (множественность актов по одним вопросам, недостаточная урегулированность по другим вопросам, противоречия между актами, нечеткость, двусмысленность формулировок и т.д.).

Субъективные причины:

1) низкий уровень воспитания  и культуры населения, в том  числе правового воспитания и  правовой культуры.

2) слабое знание действующего  законодательства не только населением, но и должностными лицами, применяющими  законы.

3) наличие значительного  слоя людей, воля которых не  способна твердо противостоять  антиобщественным побуждениям, чье  психологическое состояние характеризуется  готовностью пойти на нарушение  закона при возникновении подходящей  обстановки.

4) развитие организованных  форм преступности, втягивающих  в свою деятельность множество  людей.

Интересным является мнение В.В. Клочкова, исходя из которого, общая причина правонарушений – это совокупность  социальных явлений субъективного и объективного характера, в результате взаимодействия которых на формирование личности в ее структуре образуется определенный комплекс социально негативных свойств.

Другой же автор В.Н. Кудрявцев  называет общей причиной всех правонарушений исторически возникшие противоречия классового общества, проявляющиеся в объективных и субъективных явлениях. К субъективным причинам правонарушений автор относит определенные элементы социальной психологии, субъективные условия – это демографические и социально-психологические особенности населения (черты характера, темперамент, возраст, пол и другое); объективные условия правонарушений – недостатки организационного и технического порядка; объективными причинами правонарушений являются конкретные противоречия в общественном бытие, в экономических и социальных отношениях людей.

Интересным кажется причина, связанная с присутствием у граждан в сознание правового нигилизма – фактически тем, из чего вырастает правонарушение. Но, чтобы разобраться в этом, стоит дать определение правовому нигилизму. Правовой нигилизм – это устойчивое, активное  необоснованное отрицание конкретной правовой системы или отдельных юридических ценностей. Исходя из этого, можно предположить, что само отрицание общеобязательных норм способствует их нарушению, а следовательно нарушаются чьи-то права. 

В наше время довольно часто  статистика правонарушений говорит  о том, что доминирующей причиной правонарушений является неблагоприятные  материальные условия жизни граждан, которые побуждают их к совершению преступления. По этому поводу Ф. Энгельс  писал: «Люди сами делают свою историю, однако в данной, их обуславливающей  среде, на основе уже существующих действительных отношений, среди которых экономические условия, как бы сильно ни влияли на них прочие – политические и идеологические, - являются в конечном счете все же решающими и образуют ту красную нить, которая пронизывает все развитие и одна приводит к его пониманию». И в наши дни он остается, несомненно, прав. Следовательно, экономические условия являются определяющими все иные стороны жизни общества.

 

 

3. Основные меры и способы борьбы с правонарушениями

Осветив причины правонарушений, следует поговорить о мерах, которые  помогут их искоренить.

Основные направления  борьбы с правонарушениями предопределяются характером причин и условий, порождающих  это явление.

Правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, однако только они не в состоянии значительно  снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных  мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений. Этот ряд можно продолжить следующей, я считаю, значимой мерой: повышение уровня правовой культуры. Реализация этой меры должна способствовать искоренению даже самых малейших предпосылок для совершения правонарушений.

Большая роль отводится право-воспитательной работе. Граждане должны быть информированы о правовых требованиях, предъявляемых к ним государством. Ведь иногда нарушение правовых предписаний связано не с антисоциальной установкой личности, а с незнанием содержания правовых актов (оформление некоторых документов, соблюдение последовательности действий и т.п.). Для устранения некоторых правонарушений важно проведение медико-биологических мероприятий против алкоголизма, наркомании.

Необходимо повысить результативность деятельности самих правоохранительных органов, улучшить их материально-техническое  оснащение. Наказание за совершенное  противоправное деяние должно быть как  неотвратимым, так и справедливым, т.е. соответствовать тяжести содеянного и степени вины правонарушителя.

Безусловно, важной мерой  в ликвидации правонарушений служит повышение уровня правовой культуры граждан, а так же в некоторых  случаях увеличение государственного принуждения. Необходимо создать все  возможные условия для того, чтобы  задействовать граждан в различных  сферах жизни, это может быть реализовано  созданием ряда законов, обязывающих  граждан работать, трудиться, участвовать  в жизни страны. Были в истории  нашего государства подобные меры, основная цель которых была повысить  уровень производства, но тем не менее, благодаря этому, уровень преступности и хулиганства заметно снизился.

Казалось бы, если это  теоритически не так сложно, то почему до сих пор не приняты глобальные меры по устранению этого явления  – ответ прост, правонарушения это  некий неискоренимый феномен, так  как любое общество развивается, меняется; меняется политический строй, происходит смена власти, происходит культурная деградация и развитие –  и всегда находятся как противники, субъекты правоотношений, так и защитники существующего порядка .  Искоренить это, создать утопическое общество – цель номер один как для каждого из нас, так и для всего мира в целом. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подводя итог этой исследовательской  работе, можно сделать вывод по столь сложной, неоднозначной, многоаспектной теме. Удалось осветить столь непростые, довольно противоречивые элементы категории правонарушения.

Несмотря на всю сложность, удалость определить признаки и дать определение правонарушению. Был раскрыт юридический состав правонарушения, позволивший продолжить дальнейшее исследование.

Опираясь на великий опыт авторов бесценных трудов по теории государства и права, удалось  осветить различного рода классификации  правонарушений. Видовое разнообразие не ограничилось делением на преступление и проступки, этот ряд продолжился классификацией правонарушения по его составу, по критерию общественной вредности и т.д.

Не остались за кадром и  причины правонарушений, которые  к великому сожалению есть и в  наше, казалось бы, процветающее и великое  время. Наибольший практический интерес  вызвало изучение способов и мер  борьбы с правонарушениями. Главной из которых является предосторожность, по мнению великого ученного И. Гете: «Предосторожность проста, а раскаяние многосложно». Следуя этому, простому правилу уже можно избежать ряд правонарушений.