Правоохранительная функция и деятельность государства

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Учреждение образования

«Гомельский государственный университет

имени Франциска Скорины»

 

Юридический факультет 

Кафедра Уголовного права  и процесса

                                                                           

 

Правоохранительная  функция

 и деятельность  государства

Курсовая работа

 

 

 

Исполнитель Кремень Вадим

студент группы П-13                        ____________             В.Л. Кремень

     

 

 

Научный руководитель

Ассистент кафедры 

уголовного права и  процесса      ____________             А.И. Стрельцов

    

 

Гомель 2012

 

 

 

Реферат

 

Курсовая работа 26 страниц, 0 таблиц, 0 схем, 0 приложений,   15 источников.

 

Ключевые слова: правоохранительная функция, правоохранительная деятельность, система правоохранительных органов, функции правоохранительных органов, Компетенция судов,  законность, правосудие, защита прав

 

Объект исследования: Правоохранительная функция, как одна из основных функций государства, деятельность государства в правоохранительной сфере.

 

Методы исследования:

- метод объективности;

- метод анализа;

- системный метод;

- формально-юридический  метод;

          - конкретно-социологический метод.

 

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе обучения знаний, правильно, объективно и всесторонне раскрыть сущность темы курсового исследования.

 

Задачами курсовой работы являются:

- дать понятие правоохранительной  функции государства;

- рассмотреть деятельность государства в правоохранительной сфере;

- рассмотреть компетенцию правоохранительных органов;

- исследовать систему правоохранительных органов;

- исследовать законодательное закрепление правоохранительной деятельности.

 

Выводы: таким образом мы выделили понятия правоохранительной деятельности и функции государства; провели комплексный анализ правоохранительной системы Республики Беларусь; изучили систему правоохранительных органов; определили основные направления правоохранительной деятельности.

 

Предложения:____________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………...5

1. Понятие правоохранительной функции………………………………………...6
1. Правоохранительная функция государства: основные понятия и принципы………………………………………………………………….......6
2. Законодательное закрепление правоохранительных функций…………....7
3. Формы и методы осуществления правоохранительной функции государства………………………………………………………………….....9

2.   Правоохранительная деятельность ………………………………..……...…..11

2.1. Признаки, понятия, принципы  и функции правоохранительной  деятельности….………………………………………………………………….....11

2.2. Понятие и признаки правоохранительных органов…………..………15

2.3.Система органов, осуществляющих  правоохранительную деятельность………………………………………………………………………..16

2.4. Законодательное закрепление полномочий правоохранительных органов………………………………………………………………………..……..21

Заключение………………………………………………………………………….24

Список использованных источников……………………………………………...25

 

 

Введение 

Государство призвано защищать права  граждан, обеспечивать их благополучие, но так же следить за законностью  всех действий, при том как граждан, так и  государственных органов. Для этого на государство возложена  правоохранительная функция, целью  которой является следить за соблюдением  законности. Охранять право в целом. Так как Республика Беларусь является правовым государством. Для осуществления  этой функции создана система  специальных органов, целью которых  является охрана права. Такие органы названы правоохранительными.

В Республике Беларусь создана  эффективно действующая система  правоохранительных органов. По своей сути вся деятельность правоохранительных органов направлена на защиту прав и свобод человека и гражданина, поддержание законности и правопорядка в государстве. Этим предназначением определяется и основное отличие правоохранительных органов от иных государственных структур: правоохранительные институты наделены государством специальной функцией и соответствующими полномочиями осуществлять деятельность по охране права от нарушений в соответствии с установленным законом порядком.

Все направления деятельности правоохранительных органов непосредственно  связаны между собой. Они могут  следовать одна за другой или peaлизовываться одновременно. Так, последовательное осуществление характерно для расследования и правосудия, а одновременное - для обвинения, защиты и правосудия.

Целью работы является исследование понятий правоохранительной деятельности и функции государства, как переплетающихся понятий, так и самостоятельных и независимых друг от друга определений. Изучение правоохранительной деятельности специально уполномоченных органов.

При написании данной курсовой работы использовались следующие методы:, метод объективности, метод анализа, системный метод, формально-юридический  метод, конкретно-социологический.

При выполнении курсовой работы были использованы труды Данилевича А.А, Голустьяна О.А. и Гавриленко В.Г.

 

1.Поянтие правоохранительной функции

 

1.1. Правоохранительная  функция государства: основные понятия и принципы

 
Любое правовое государство призвано защищать интересы и права граждан, оно должно выполнять свои функции. Одной из таких функций является правоохранительная.

 

Правоохранительная функция  государства- одно из основных направлений  его деятельности, выражающееся в  обеспечении правового порядка, защите субъективных прав, свобод и законных интересов. Это- одна из важнейших функций государства. Она реализуется в правоохранительной деятельности.

Правоохранительная функция  и деятельность построены на 3 основных принципах: [15 cтр. 8]

 

1) принцип законности

 

2) принцип приоритета  прав и свобод человека и

 

3) принцип равенства граждан  и юридических лиц перед законом 

 

При осуществлении правоохранительной функции государственными органами на первое место выдвигаются проблемы защиты прав и свобод человека и  гражданина, обеспечение в стране надлежащего общественного порядка, оказание гражданам в случае необходимости квалифицированной юридической помощи, обеспечение доступа к правосудию и создание гарантий компенсации причиненного правонарушением ущерба. [8 стр. 16]

 

Правоохранительная функция  так или иначе реализуется  всеми органами законодательной, исполнительной и судебной властей.  Каждый из этих органов участвует в её осуществлении  в соответствии со своей компетенцией. Для некоторых государственных  органов охрана правового порядка  является непосредственной целью деятельности. Эти органы принято именовать  правоохранительными органами. [9 стр. 11]

 

Правоохранительная функция  и правоохранительная деятельность очень тесно переплетаются. И порой путаются. Но правоохранительная деятельность не следует считать тем же самым, что и правоохранительная функция. Правоохранительная деятельность- это то, при помощи чего осуществляется правоохранительная функция государства.

 

Правоохранительная функция  государства заключается в том, что государство должно гарантировать равенство всех перед законом, судом, устанавливать правила поведения во всех сферах жизни общества, носящие общеобязательный характер для всех членов общества. Эта задача реализуется в процессе правотворческой деятельности, которой занимаются практически все государственные органы. Государство обеспечивает правопорядок и безопасность в сообществе, используя для этого систему правоохранительных институтов. Последние включают армию, суды, тюрьмы, службы безопасности, полицию, прокуратуру, нотариат и другие органы. Правоохранительная деятельность государства направлена на точное и неуклонное осуществление всеми участниками общественных отношений правовых норм, то есть на обеспечение правомерного поведения. Составной частью указанной функции является правовая пропаганда среди населения. [11 стр.20]

 

Без правоохранительной функции  государство не может существовать. Ведь для поддержания порядка и законности должны существовать какие-то органы, которые будут следить за соблюдением порядка. Это есть правоохранительные органы. Без правоохранительных органов невозможно построение самого правового государства, ведь для построения государства необходима определённая правовая база. Именно для этого создаются правоохранительные органы.

 

Влияние правоохранительных органов на жизнь в обществе очень  велика. Начиная от контроля порядка  на улицах и заканчивая вынесением судебных решений. Всё это правоохранительная функция государства. Это функция существует для того, чтобы регулировать взаимоотношения в обществе, следить за соблюдением прав каждого, и самое главное следить за соблюдением законности.

 

 

1.2. Законодательное  закрепление правоохранительной  функции государства

 

Государство призвано охранять и защищать права граждан. Законодательное  закрепление правоохранительной функции  можно найти во многих Нормативных  правовых актах, но самым основным ( прим. Республика Беларусь) будет являться Конституция.

Правоохранительная функция  изначально закрепляется в основном законе страны- в Конституции.

 

Статья 1 часть 3:

Республика Беларусь защищает свою независимость и территориальную  целостность, конституционный строй, обеспечивает законность и правопорядок.

Как мы видим обеспечение  законности и правопорядка является основной задачей государства и  закрепляется сразу же в первой статье.

 

 

Статья 2 гласит:

Человек, его права, свободы и  гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и  государства.

Государство ответственно перед гражданином  за создание условий для свободного и достойного развития личности. Гражданин  ответствен перед государством за неукоснительное  исполнение обязанностей, возложенных  на него Конституцией.

Охрана прав и свобод высшая цель государства.

Второй раздел Конституции всецело  посвящён правам и обязанностям граждан. В нём  присутствую неотъемлемые права граждан и гарантии их обеспечения  со стороны государства, что в  свою очередь и является основой  правоохранительной функции.

Одним из самых значимых правоохранительных органов в любой стане является суд.

В 6 главе 4 раздела Конституции  Республики Беларусь указаны основные принципы осуществления судебной власти в Республике Беларусь, её независимость и защищенность. [14]

 

Как нам известно: Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов при расследовании преступлений, соответствием закону судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных законом, проводит предварительное следствие, поддерживает государственное обвинение в судах. Функции прокуратуры как правоохранительного органа закреплены в 7 главе 6 раздела, которая так и называется :-“Прокуратура”. Прокуратура следит за выполнением закона, охраняет его, тем самым непосредственно выполняет правоохранительную функцию. [8 стр.23]

 

Функции Комитета Государственного Контроля как правоохранительного органа закреплены в 8 главе 6 раздел конституции Республики Беларусь.

 

Законодательное закрепление  правоохранительной функции государства  так же можно найти не только во внутригосударственных законах, но и в международных договорах, декларациях и конвенциях. Хорошим  примером может служить “Всеобщая декларация прав человека”. Она принята  резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года

Так как Республика Беларусь является членом ООН, она взяла на себя обязательства выполнять положения данной декларации. Ещё в преамбуле сказано: принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединенных Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод.

Полномочия и функции  правоохранительных органов так  же закреплены в законодательных  актах и кодексах, которые действуют  внутри страны.

Более подробно они описаны  во втором разделе курсовой работы.

 

1.3 Формы и методы осуществления правоохранительной функции государства

Государство осуществляет свои правоохранительные функции в характерных для него формах и специфическими методами.

К ним относятся законодательная, управленческая (исполнительная), судебная и контрольно-надзорная формы  реализации функций государства.

Законодательная деятельность осуществляется представительными и законодательными органами и направлена на издание  законов, обязательных для исполнения всеми государственными органами, общественными  объединениями, органами местного самоуправления, должностными лицами.

Управленческая (исполнительская) деятельность - это основанное на законах оперативное, повседневное осуществление органами исполнительной власти функций государства в различных сферах жизни общества.

Судебная деятельность состоит  в реализации функций государства  через осуществление правосудия всеми звеньями судебной системы.

Контрольно-надзорная деятельность представляет собой выполнение функций  государства с помощью системы  средств государственного надзора  и контроля за законностью. [12 стр. 24]

 

Во-вторых, под формой осуществления  функций государства понимается однородная по своим внешним признакам  деятельность органов государства  по реализации его функций. Эта деятельность может быть правовой и неправовой или организационной. Правовые формы  всегда являются организационными, так  как обусловливают характер, направленность, упорядоченность действий государственных  органов и должностных лиц  на основе права и в рамках закона. Организационные формы могут  носить и неправовой характер.