Правотворческий процесс в России

Во-вторых, по степени обобщенности, абстрактности изложения можно  выделить абстрактный и казуистический способы изложения. Обобщенный способ изложения сводится к обобщению  многих действий к одному., более общему, или абстрактному, понятию без детального описания, без детального перечисления обстоятельств. При казуистическом способе изложения обстоятельства детально (казуистически) перечисляются. Например, детально перечислены в УК РФ и КоАП РСФСР обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Каждый из способов имеет свои достоинства и недостатки. С помощью первого способа достигается краткость, с помощью второго - точность, конкретность изложения.

В-третьих, по степени полноты  изложения нормы выделяются прямой, ссылочный, бланкетный способы. При  прямом способе все элементы, всё  содержание нормы изложены в одной  статье. При ссылочном способе  вместо первой (гипотезы) или второй части (диспозиции, санкции) сформулирована отсылка к другой статье данного  или другого, конкретно указанного, нормативного акта. Бланкетный способ (от франц. “бланк” - чистый, белый) состоит  в том, что дается отсылка к  определенному роду, виду каких-либо правил. Например, “нарушение правил пожарной безопасности” (ст. 219 УК РФ). Сами правила  в этом случае многочисленны, могут  изменяться, а бланкетная норма остаться неизменной. С помощью двух последних  способов достигается краткость, законодательная  экономия. К числу средств юридической  техники следует отнести также  фикции, презумпции, юридические конструкции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

В заключении данной курсовой работы можно подвести следующие итоги:

Правотворчество в правовой сфере - государственная деятельность, завершающая процесс формирования права.

Правотворчество, которое  основано на определенных принципах - одно из важных направлений любого государства. Оно всегда было, есть и всегда будет важнейшим средством  управления обществом и непосредственно  связано с типом государства, его формой, механизмом и функциями.

Уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых  нормативно-правовых актов, - это показатель цивилизованности и демократии общества. Посредством правотворчества нормы  естественного права облекаются в форму нормативно-правовых актов  и становятся положительным правом, т.е. правом, существующим в виде законодательства. Логическим завершением правотворчества, которое позволяет создать стройную, работающую систему законодательства является систематизация нормативно-правовых актов.

Повышение качества правовых решений, снижение до минимума числа  неэффективных нормативных актов - постоянная задача законодателя. Именно этим объясняется теоретическое  и практическое значение изучения проблем, связанных с процессом создания норм права. “Потребителями” законов  являются люди, общество, и нельзя допускать  принятия поспешных, непродуманных  правовых решений, ибо любая ошибка законодателя влечет неоправданные  материальные затраты, нарушение интересов  граждан.

Генеральной линией совершенствования  российского законодательства в  будущем следовало бы избрать  курс на постепенное осуществление  его дальнейшей кодификации и  обновления. К такой кодификации  следует стремиться уже сейчас, продолжая обновлять и укрупняя наше законодательство, создавая крупные кодификационные "блоки", которые не только бы отвечали задачам текущего упорядочения законодательства, но и были рассчитаны на включение в качестве составных частей в будущий кодификационный свод. Текущие акты уместно составлять так, чтобы их, по возможности не расчленяя на части, можно было бы включать в более крупные кодификационные подразделения - в кодексы, единые тома свода.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно правовые акты

1. Конституция Российской  Федерации // Российская газета, 25 декабря 1993.

Литература

2. Абдулаев Н.Д. Диалектика правотворчества. Баку. 2006. – 157 с.

3. Арзомасов Ю.Г. Ведомственное нормотворчество как тип юридической деятельности // Государство и право,  2006. - № 9. с. 11-17.

4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов.3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. - 528 с.

5. Власенко Н.А. Правила законодательной техники в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.//Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей: В 2 т.//Под ред. д.ю.н., проф., акад. В.М.Баранова. М. 2001. - 93с.

6. Вольтер. О законах//Избранныя страницы. Спб., 2005 - 95 с.

7. Концепция развития российского законодательства в целях обеспечения единого правового пространства в России.//Журнал российского права, 2002. №6. с. 17.

8. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Проспект, 2005. -  342 с.

9. Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Маркет ДС корпорейшн, 2007. - 299 с.

10. Общая теория права: Учебник для юридических ВУЗов // Под ред. д.ю.н., проф. А.С. Приголкина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Из-во МГТУ им. Н.Э. Бауман, 1996. - 384 с.

11. Системность законодательства как фактор повышения его качества. ИГП РАН//Государство и право, 2007. № 8. с. 28.

12. Теория государства и права : Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.: ЮРИСТ, 2001.с. 412-429.

13. Учебное пособие по теории государства и права // Диаконов В.В. Allpravo.RU,  2004.

14. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995. - № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»» // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст. 3921.

15. Черданцев А.Ф. Теория государства и права, М., “ЮРАЙТ”, 1999.  367 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права: Учебник. М.: ТК Велби; Проспект, 2005. -  342 с.

² Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Маркет ДС корпорейшн, 2007. -  299 с.

³ Вольтер. О законах//Избранныя страницы. Спб., 2005 - 95 с.

⁴ Учебное пособие по теории государства и права // Диаконов В.В. Allpravo.RU,  2004.

⁵  Конституция Российской Федерации // Российская газета, 25 декабря 1993.

⁶  Арзомасов Ю.Г. Ведомственное нормотворчество как тип юридической деятельности // Государство и право,  2006. - № 9. с. 11-17.

⁷  Общая теория права: Учебник для юридических ВУЗов // Под ред. д.ю.н., проф. А.С. Приголкина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Из-во МГТУ им. Н.Э. Бауман, 1996. - 384 с.

⁸  Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995. - № 2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»» // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст. 3921.

⁹  Теория государства и права : Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.: ЮРИСТ, 2001.с. 412-429.

¹⁰  Абдулаев Н.Д. Диалектика правотворчества. Баку. 2006. – 157 с.

¹¹  Общая теория права: Учебник для юридических ВУЗов // Под ред. д.ю.н., проф. А.С. Приголкина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Из-во МГТУ им. Н.Э. Бауман, 1996. - 384 с.

¹²  Власенко Н.А. Правила законодательной техники в нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.//Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сб. статей: В 2 т.//Под ред. д.ю.н., проф., акад. В.М.Баранова. М. 2001. -  93с.

¹³  Концепция развития российского законодательства в целях обеспечения единого правового пространства в России.//Журнал российского права, 2002. №6. с. 17.

¹⁴  Системность законодательства как фактор повышения его качества. ИГП РАН//Государство и право, 2007. № 8. с. 28.

¹⁵  Черданцев А.Ф. Теория государства и права, М., “ЮРАЙТ”, 1999.  367 с.