Принцип независимости судей и подчинение их только закону

Независимость судей и  подчинение их только суду.

Подробно этот принцип  рассмотрен в третьей части данной работы.

Открытое разбирательство  дел во всех судах (принцип гласности)

Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Определения суда о закрытом судебном заседании могут быть вынесены:

в гражданском процессе:

а) в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих в деле лиц (ст.9 ГПК);

б) в целях обеспечения  тайны усыновления (ст.9, ч.3 ст.263 ГПК);

в) по делам о возмещении вреда, причиненного в результате террористической акции.

в уголовном процессе:

 

а) по делам о преступлениях  лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста;

б) по делам о половых  преступлениях;

в) по другим делам в целях  предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни участвующих  в деле лиц (ст.18 УПК);

г) для обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и других лиц. Решение суда по таким основаниям не противоречит Конституции РФ и  международным пактам, поскольку  обеспечивает возможность получить правдивые показания в условиях отсутствия угрозы жизни и здоровью потерпевших, свидетелей и других лиц, а также установить истину по делу.

Состязательность и равноправие  сторон.

В силу конституционного положения  об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия  сторон (ч.3 ст.123 Конституции РФ) суд  по каждому делу обязан обеспечить равенство прав участников судебного  разбирательства по представлению  и исследованию доказательств и  заявлению ходатайств. Основное содержание принципа состязательности и равноправия  сторон в гражданском, уголовном  и арбитражном процессах составляют следующие правила:

 исследование доказательств осуществляется сторонами;

стороны равны в правах;

суд руководит процессом, создавая необходимые условия для  всестороннего и полного исследования обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и  обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных ГПК, оказывает им содействие в осуществлении их прав;

разрешает дело суд.

Презумпция невиновности.

Принцип презумпции невиновности действует в той форме правосудия, которая осуществляется по уголовным  делам.

Обвиняемый считается  невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена  вступившим в законную силу приговором суда.

Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Нельзя признавать лицо виновным, основываясь лишь на его признании.

Неустранимые сомнения в  виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Никто не обязан свидетельствовать  против себя самого.

При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Национальный язык судопроизводства.

Принцип национального языка  судопроизводства, основные положения  которого отражены в ст.17 УПК, ст.8 ГПК, ст.8 АПК, характеризуется, как минимум, двумя правилами:

судопроизводство ведется  на государственном языке (русском);

участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором  ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, выступать в суде на родном языке  либо на любом свободно избранном  языке общения и пользоваться услугами переводчика. Судебные документы  в соответствии с установленным  законом порядком вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на их родной язык или на другой язык, которым они владеют.

8. Осуществление правосудия  на началах равенства всех перед законом и судом.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 19 Конституции все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, образования, рода и характера занятий, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим не предусмотренным законом основаниям (ст.7 Закона о судебной системе).

Судьи должны с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного разбирательства при  осуществлении ими права представлять доказательства, заявлять ходатайства  и участвовать в исследовании собранных по делу доказательств.

Обеспечение подсудимому  права на защиту

Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при  рассмотрении судом гражданских  и уголовных дел

Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении  правосудия

Исходя из содержания ст.18 Конституции изложенные в гл.2 Конституции права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Правосудием обеспечиваются права и свободы человека и  гражданина. Но правосудием обеспечиваются и интересы общества, законность и  правопорядок, процесс предупреждения преступлений (ст.2 УПК), права, свободы  и охраняемые законом интересы юридических  лиц, а также права и охраняемые законом интересы , ее субъектов, органов государственной власти и ее субъектов, органов местного самоуправления, права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц, являющихся субъектами гражданских трудовых, административно-правовых или иных правоотношений (ст.2 ГПК) и др. Думается, что ст.18 Конституции в большей степени характеризует не правосудие, а сами права и свободы человека и гражданина, их статус и место в правовой системе нашего государства.

Тем не менее права и свободы человека и гражданина действительно реализуются при осуществлении правосудия. В уголовном, гражданском и арбитражном процессах применяются правила ст. 19-21, 23, 26, 29, 32, 45-55, 60, 62 Конституции РФ. Исходя из положений ч.1 ст.46 Конституции РФ, где отмечено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, физические и юридические лица вправе обжаловать в суд любое нарушающее их права или законные интересы действие или решение государственного органа (должностного лица).

Принцип назначаемости судей  на должность

Качество правосудия определяется тем кругом лиц, которые становятся судьями, а также предусмотренным  законом порядком наделения лица правовым статусом судьи по должности (профессионального судьи).

Исходя из положений ч.2-6 ст.13 Закона о судебной системе судьи (в том числе председатели, заместители  председателей) районных судов, а также  судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, судов  городов федерального значения, судов  автономной области и автономных округов, судьи военных судов  назначаются на должность Президентом  РФ по представлению Председателя Верховного Суда , основанному на заключении квалификационных коллегий судей этих судов и согласованному с законодательными (представительными) органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

Аналогичным образом назначаются  судьи федеральных арбитражных судов, округов.

Участие граждан в отправлении  правосудия.

Согласно ч.5 ст.32 Конституции граждане своей  страны имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Непосредственно в отправлении  правосудия они участвуют в качестве народных и присяжных заседателей.

В судопроизводстве по уголовным  делам допускается участие представителей общественных организаций и трудовых коллективов (ст.250 УПК) в качестве защитников, а также общественных обвинителей  или общественных защитников.

Защитниками могут быть близкие  родственники и законные представители  обвиняемого, а также другие лица.

По делам несовершеннолетних суд вправе привлечь к участию  в судебном разбирательстве представителей предприятий, учреждений и организаций, в которых учился или работал  несовершеннолетний, комиссий по делам  несовершеннолетних, а при необходимости  и иных организаций.

5. Принцип независимости судей  и подчинение их только закону

Независимость судей - важнейший  принцип правосудия. Не случайно поэтому он получил отражение в законах о судах (ст.12 Закона о судоустройстве; ст.6 Закона об арбитражном суде; ст.5, 13 Закона о Конституционном Суде), в процессуальных кодексах (ст.16 УПК, ст.7 ГПК, ст.5 АПК); Законе о статусе судей (ст.1, 9,10). Особо необходимо отметить ст.120 Конституции РФ, в которой выражена суть принципа независимости судей: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону". Корректируя в связи с принятием Конституции РФ Закон о статусе судей, законодатель подчеркнул в ст.1 п.4 этого закона: "Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны".

Значение данного принципа правосудия состоит в создании для  судей таких условий осуществления  их деятельности, при которых они  могли бы рассматривать дела и  принимать по ним решения на основе Конституции и других федеральных  законов, руководствуясь исключительно  своим внутренним убеждением. Такая  обстановка может быть обеспеченной, если суд огражден от какого-либо воздействия, давления на него со стороны. Только в  этом случае может быть реальной самостоятельность  судебной власти при осуществлении  правосудия, о которой со всей определенностью упоминает ст.10 Конституции.

Независимость судей является непременным условием отправления  правосудия. Независимость - это исключение любого воздействия на судей со стороны  других лиц и организаций при  рассмотрении судом конкретных дел. При рассмотрении дел суд не связан мнением участников процесса. В каждом случае, принимая решение, суд руководствуется  законом, правосознанием, своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела в совокупности.

Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает  решение согласно закону. Несоблюдение этого принципа является существенным нарушением процессуального закона, влекущим отмену судебного решения. Установленный Конституцией принцип независимости судей и подчинение их только закону обязывает суды пресекать любые попытки вмешательства в разрешение конкретных дел. Судам надлежит ставить перед соответствующими органами вопрос о привлечении к ответственности таких должностных лиц.

В то же время впервые избранным  народным заседателям необходимо разъяснить цели и задачи правосудия, его демократические  принципы, специфику исполнения заседателями своих обязанностей, требования, предъявляемые  к судьям. Иначе трудно обеспечить разрешение дела на основе закона.

Опыт многих десятилетий  и даже столетий говорит о том, что суд относится к числу  таких государственных учреждений, решения которых находятся в  поле зрения других государственных  органов, должностных лиц различного уровня и просто граждан, так или  иначе заинтересованных в результатах  разбирательства конкретных дел. Отсюда и то многообразие способов и методов, используемых для оказания влияния  на суды, которые выработаны многолетней  практикой. Вплоть до наших дней к такого рода способам и методам относится многое: от посулов и подкупов до угроз и физической расправы с судьями. Чем дальше, тем более изощренными становятся эти способы и методы.

В связи с этим существенное внимание уделяется разработке и  внедрению гарантий независимости  судей, присяжных, народных и арбитражных  заседателей. Усилия в этом направлении  предпринимаются давно. Весьма заметный шаг был сделан 26 июня 1992 года, когда Верховный Совет принял Закон о статусе судей.

Созданием условий, исключающих  угрозу независимости извне, поставленная проблема не решается в полной мере. Конечно, существует проблема ограждения суда от влияния со стороны, от посторонних  лиц. Но существует опасность влияния  или давления на судей со стороны  председательствующего или других судей, входящих в судейскую коллегию. Вот почему закон, в особенности  при рассмотрении уголовных дел, призван процессуальными средствами решить эту двуединую проблему. В этих целях УПК, в частности, предусматривает постановление приговора в специальном помещении - совещательной комнате. Во время совещания судей в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу; присутствие иных лиц не допускается (ч.1 ст.302 УПК). При этом в ходе совещания судей председательствующий (в коллегии присяжных - старшина) подает свой голос последним (ст.306, 453 УПК).

Правило о тайне совещания  относится как к профессиональным судьям, так и к народным и присяжным  заседателям (ст.302, 306, 452, 453 УПК, ст.11 Закона о судоустройстве ).

Ограждение суда от проникновения  влияния извне еще не решает, как  было отмечено, проблемы обеспечения  тайны совещания судей. Поэтому  закон запрещает судьям разглашать суждения, имевшие место во время  совещания (ч.2 ст.302 УПК). Соблюдение этих требований обеспечивается тем, что  нарушение тайны совещания судей  признано обстоятельством, влекущим обязательную отмену приговора (ст.345 УПК).

Независимость судей и  подчинение их только закону - это не лозунг, это положение, обеспеченное существованием определенных, закрепленных в ст.9-16 Закона о статусе судей  гарантий того, что этот процессуальный принцип возможно реализовать. Таковыми являются следующие:

требования к судье, кандидату  в судьи и порядок его назначения;

присяга судей;

предусмотренная законом  процедура осуществления правосудия;

запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства  в деятельность по осуществлению  правосудия;

установленный порядок приостановления  и прекращения полномочий судьи;

право судьи на отставку;

неприкосновенность судьи;

система органов судейского сообщества;

предоставление судье  за счет государства материального  и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу;

обязанность органов внутренних дел принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление;

право судьи на хранение и  ношение служебного огнестрельного оружия.

Одной из основных гарантий обеспечения независимости судей  при осуществлении правосудия является закрепленный Конституцией РФ принцип  разделения власти, в соответствии с которым судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной  и исполнительной власти.