Принципы и функции права

2. Исполнение норм права обеспечивается  и охраняется государством.  

Большинство правовых норм исполняется  и соблюдается добровольно. Однако далеко не все из них претворяются в жизнь людьми в силу их внутреннего  убеждения. Поэтому за каждой нормой потенциально стоит возможность  государственного принуждения к  исполнению, а также применения мер  ответственности за ее нарушение. Иной раз правовые предписания реализуются  лишь потому, что за ними стоит государство, которое может в любой момент применить санкции за нарушение  правовых норм.

Государство в прямом смысле охраняет право. Государственная охрана может  быть разноплановой и выражаться не только в виде наложения мер  юридической ответственности или  санкций, но и в виде осуществления  различных организационных, организационно-технических, превентивных, восстановительных, воспитательных и других мер государственных  органов.    Этим мерам отводится большая роль, ибо они позволяют стабилизировать правовой порядок в обществе, не приводя в действие дорогостоящий государственный репрессивный аппарат.

Обеспеченность норм права государственным  принуждением — это главный признак, позволяющий отличить право от других социальных норм.

3. Нормы права обязательно выражены  в официальной форме: закреплены  в нормативных актах либо в  других юридических документах (судебных  решениях, договорах и др.). Значительная  их часть облекается в законодательную  форму. Иная часть права существует  в других формах. Вот почему  право никогда не может совпадать  с законодательством. Оно шире  законодательства по объему и  соотносится с ним как целое  и часть. Все же другие социальные  нормы (обычаи, традиции, нормы морали  и др.) возникают и существуют  чаще в форме стабильных убеждений  людей или в форме общественного  мнения.

4. Юридические нормы отличаются  формальной определенностью. Она  проявляется не только в том,  что правовые предписания находят  письменное выражение в различных  юридических документах, но и  в том, что они по своему  содержанию отличаются четкостью,  определенностью и даже лапидарностью,  т. с. предельно сжатым, кратким  и выразительным слогом.   Достигается это с помощью правовых понятий, их определений, выработанных столетиями применения и использования правил законодательной техники. Благодаря такой определенности субъекты права четко знают границы правомерного и неправомерного, свои права, свободы и обязанности, размер и вид ответственности за совершенное правонарушение. Формальная определенность, важнейшее свойство права, позволяет внести строгость и четкость в общественный порядок, избежать произвольного толкования и применения юридических норм. Уместно заметить, что термин «закон» образован от сочетания слова «кон» (гранина) и частицы «за», означающей предел движения, предел поступков. Таким образом, даже этимологически закон означает четкие границы поведения субъектов права.

5. Нормы права образуют не  просто совокупность, а именно  систему. Причем систему разветвленную  и детализированную, отличающуюся  внутренним единством, согласованностью  и логической взаимосвязью. В  отличие от права нормы морали, обычаи закрепляют главным образом лишь общие принципы и эталоны поведения. Системность в право привносится именно законодателем, хотя эта его деятельность и имеет объективные предпосылки и основания. Существующие в сознании, в поведении нормативные установки этим свойством не обладают. Только в системе, во взаимосвязи правовые нормы могут проявить свои регулирующие свойства, поскольку общественные отношения, регулируемые правом, как правило, также взаимосвязаны. Причем чем теснее увязка и согласованность правовых предписаний, тем эффективнее право. Напротив, несогласованность юридических норм между собой, их противоречие приводят к тому, что многие юридические нормы не действуют.

Право — это система обязательных правил поведения (норм), формально определенных и закрепленных в официальных документах, поддерживаемых силой государственного принуждения.

 

Рис. 1. Соотношение права и закона

«Право» и «закон» — это взаимосвязанные, но различные понятия. В целом  «право» шире, чем «закон». Отличия здесь таковы:

закон — не единственный вид нормативных актов, к числу которых относятся и указы, и постановления, и инструкции, и корпоративные акты;

помимо нормативных актов, нормы  права могут содержаться в  судебных решениях (прецедентах), обычаях, договорах.

 

                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2.     Принципы права

2.1.  Общеправовые

Принципы права – это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые составляют нравственную и организационную основу возникновения, развития и функционирования права. Принципы права есть то, на чем основаны формирование, динамика и действие права, что позволяет определить природу данного права как демократического или, напротив, тоталитарного. Принципы права, с одной стороны, отражают его объективные свойства, обусловленные закономерностями развития данного общества, всей гаммой исторически присущих ему интересов, потребностей, противоречий и компромиссов различных классов и слоев населения. С другой – в принципах права воплощается его субъективное восприятие членами общества, их нравственные и правовые взгляды, чувства, требования, выражаемые в различных учениях, теориях, направлениях правопонимания. Поэтому принципы права должны рассматриваться с учетом как единства, так и особенностей обеих сторон, с позиций сложившегося в юридической и философской науках общего представления об объективном и субъективном в праве. Принципы права выражают то главное, основное в праве, что должно быть ориентировано, устремлено на его развитие. В сравнении о правовыми нормами, соответствующими той или иной эпохе, определенному историческому периоду, принципы права отличаются большей устойчивостью, остаются неизменными в течение длительного времени. Как уже замечено, на сегодняшний день единого мнения относительно перечня общеправовых принципов в современной юридической науке не существует. Так, В.И.Гойман относит к таковым принципы справедливости, законности, равенства граждан перед законом, демократизма, гуманизма.   В.И.Леушин выделяет общеправовые принципы справедливости, приоритета прав человека, равноправия, законности, правосудия.В.М.Шафиров предлагает выделять общеправовые принципы верховенства права, законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, справедливости, недопустимости произвольного ограничения прав и свобод, широкой доступности правовой информации, взаимной ответственности государства и гражданина. Приведенные перечни общеправовых принципов послужили основой при написании данной статьи и выборе принципов, подлежащих рассмотрению. Таким образом, далее будет уделено внимание общеправовым принципам верховенства права, справедливости, законности, взаимной ответственности государства и гражданина, широкой доступности правовой информации, недопустимости произвольного ограничения прав и свобод, уважения прав и свобод человека и гражданина, правосудия, демократизма.

 

2.2.  Межотраслевые

Межотраслевой принцип права можно  определить как общую для двух и более отраслей основную идею, отражающую закономерности и связи  развития общественных отношений, нормативно закрепленную в позитивном праве, направляющую правовое регулирование и определяющую сущность и социальное назначение права. Межотраслевые принципы права обычно рассматриваются лишь попутно, при изучении отдельных отраслей и институтов права. В правовой литературе допускается и полное игнорирование межотраслевых принципов права. Одни и те же межотраслевые принципы права в разных отраслях права могут проявляться неодинаково, исходя из конкретных, специфических для отрасли задач. При этом межотраслевые принципы права способствуют уяснению сходства и различия отраслей права и отдельных правовых норм.

На смежные отрасли права  одновременно с межотраслевыми принципами в полной мере распространяют свое влияние общие правовые принципы. Общие принципы проникают и проявляют  себя в каждой отрасли права, а  от них интегрируются в межотраслевые  принципы. Таким образом, между общими, межотраслевыми и отраслевыми принципами отмечается устойчивая прямая и обратная связь. В определенном смысле межотраслевые  принципы конкретизируют содержание общих  принципов права. Так, межотраслевые принципы диспозитивности и состязательности, являются проявлением общеправового принципа равенства всех перед законом и судом.      Общеправовой принцип социальной свободы конкретизируется, например, через межотраслевой принцип свободы труда.

Межотраслевые принципы не дают отраслям права существовать обособленно, изолированно друг от друга. Через них происходит координация и взаимодействие отраслей права между собой. Межотраслевые  принципы права проявляют себя в  сходных правовых отношениях. Учет межотраслевого единства в содержании принципов имеет важное практическое значение, так как позволяет полнее выявлять как общие, так и специфические  черты этих принципов. Важнейшей стороной межотраслевых принципов права является необходимость их учета для избежание правоинтерпретационных ошибок. Ошибки, связанные с нарушением межотраслевых принципов, проявляются, прежде всего, при выявлении «пограничных состояний», т.е. требующих от правоприменителя привлечения нормативного материала, из других отраслей права.

Использование межотраслевых принципов  права необходимо для экономии нормативного материала, предупреждения его дублирования, а также в связи с необходимостью внутрисистемного согласования законодательных  предписаний. Наличие межотраслевых  принципов права упрощает тексты законов, делает правовые предписания  более гибкими, приспособленными для  регулирования и охраны динамичных общественных отношений. В случае возникновения  пробелов в правовом регулировании  общественных отношений, межотраслевые  принципы права призваны выполнять  роль компенсирующего механизма. К межотраслевым принципам права относятся: принцип свободы труда, принцип свободы договора, принцип запрещения принудительного труда, принцип правовой защиты предпринимательства, принцип признания и защиты равным образом всех форм собственности, принцип презумпции невиновности, принцип необратимости закона, большинство принципов процессуальных отраслей (состязательность, сочетание единоначалия и коллегиальности и т.п.), диспозитивности, принцип свободы экономической деятельности, принцип поддержки и защиты конкуренции и ряд других.

1. Принцип свободы труда в сфере трудовых отношений проявляется в свободе трудового договора. Согласно статье 16 Трудового Кодекса РФ трудовой договор является основанием для возникновения трудовых отношений. Согласно статье 80 Трудового Кодекса РФ работник обладает и свободой расторжения трудового договора по своей инициативе в любое время. Кроме работы по трудовому договору гражданин может реализовать свои способности к труду, заключив гражданско-правовой договор (подряда, поручения, возмездного оказания услуг), либо заниматься предпринимательской деятельностью. Таким образом, свобода труда проявляется прежде всего в предоставлении человеку возможности свободно распоряжаться своими способностями к труду, т.е. трудиться в избранной сфере деятельности.

2.Принцип запрещения принудительного труда гарантирует возможность трудиться свободно. Согласно статье 4 Трудового Кодекса РФ принудительным трудом считается выполнение работы под угрозой какого-либо наказания, в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке и т.д. К принудительному труду Кодекс относит: нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплату ее не в полном размере; требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни и здоровью работника.

3. Принцип защиты от безработицы и содействия в трудоустройстве. Нормы института занятости и трудоустройства направлены на социальную защиту безработных граждан. К таким мерам защиты относятся: трудоустройство с помощью органов государственной службы занятости населения, профессиональная подготовка и переподготовка по направлению органов службы занятости, выплата пособия по безработице, направление на общественные работы, оказание материальной помощи и др.

4. Принцип свободы предпринимательской деятельности закреплен в статьях 8 и 34 Конституции РФ, которая устанавливает: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Следовательно, каждый гражданин решает самостоятельно, заниматься предпринимательской деятельностью или нет, какую организационно-правовую форму и вид предпринимательской деятельности избрать и т.д.

5. Принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты основывается на положениях п. 2 статьи 8 Конституции РФ: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Законодательством не могут устанавливаться какие-либо привилегии или ограничения для субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельности с использованием имущества, находящегося в государственной, муниципальной или частной собственности.

6. Принцип свободы договора заключается в том, что участники гражданских правоотношений самостоятельно решают вопрос о том, вступать ли им в эти отношения, с кем и на каких условиях. Принуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом или другим законом (например, обязанность предприятия-монополиста при поставках для государственных нужд - заключить договор ), либо добровольно принимается на себя в обязательстве (например, в предварительном договоре – статья 429 Гражданского Кодекса РФ). Этот принцип выражается также в том, что, вступая в гражданско-правовые отношения, их участники могут заключать договоры как предусмотренные Гражданским Кодексом, так и не предусмотренные им, однако не противоречащие общим началам гражданского законодательства. Возможно и заключение договоров, состоящих из элементов различных договоров.

7. Принцип презумпции невиновности достаточно четко и полно представлен в ч.1 статьи 49 Конституции РФ, в соответствии с которой «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда». В частности, в статье 13 Уголовно-процессуальном Кодексе установлено, что «Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с законом».

8. Принцип диспозитивности в гражданском процессе понимается как свобода лиц, прежде всего сторон, распоряжаться своими материальными правами и процессуальными средствами защиты. Например, возможность возбудить гражданское дело в суде, так, истец вправе увеличить или уменьшить размер иска. «Суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения, в том случае, если эти действия противоречат закону или нарушают права других лиц».

9. Принцип поддержки конкуренции заключается в необходимости развития конкуренции как публичной цели, оправдывающей различные по степени интенсивности ограничения предпринимательской деятельности. В ч. 1 статьи 8 Конституции РФ, в которой гарантируется поддержка конкуренции в Российской Федерации, речь, безусловно, идет о добросовестной конкуренции. В ч. 2 статьи 34 установлено, что «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию».

2.3.  Отраслевые

Отраслевые принципы лежат в  основе содержания той или иной отрасли  права и выражают особенности  той или иной конкретной отрасли . Например, принципом гражданского права является принцип полного  возмещения убытков. Роль, значение принципов права в правовой системе определяется их природой. Принципы права в концентрированном виде выражают содержание права, в силу чего они имеют значение руководящих начал при осуществлении государством правотворческой, правоприменительной деятельности. Нормы права создаются на основе принципов права. Принципы права могут применяться  при решении конкретных юридических дел, например, при необходимости применять аналогию права в качестве средства преодоления пробела в праве.