Реформирование государственного строя в России в первой четверти XVIII в. Реформы центрального управления. Создание сената. Табель о ранг

ность неограниченно и бесконтрольно управлять страной при помо-

щи полностью зависимых от него чиновников. Неограниченная власть

монарха нашла законодательное выражение в 20-м артикуле Воинско-

го устава и Духовном регламенте: власть монархов есть самодержав-

ная, которой повиноваться сам Бог повелевает. Внешним выражением

утвердившегося в России абсолютизма является принятие в 1721 г.

Петром I титула императора и наименования ≪Великий≫.

Своими победами Петр присоединил к России Эстляндию, Лиф-

ляндию с прилегающими островами Финляндии и закончил Швед-

скую войну Ништадским миром, в 1721 г. заключив который, по хо-

датайству всех сословий государства, принял титул Императора

Всероссийского, Отца Отечества и Великого, и с того времени была

установлена следующая форма его царского титула: ≪Божьею Мило-

стью Мы, Петр I Император и Самодержец Всероссийский≫

К важнейшим признакам абсолютизма относятся бюрократиза-

ция аппарата управления и его централизация. Новая государствен-

ная машина в целом работала гораздо эффективнее старой. Но в нее

была заложена ≪мина замедленного действия≫ — отечественная бю-

рократия. Е.В. Анисимов в книге ≪Время петровских времен≫ пишет:

Бюрократия — необходимый элемент структуры государства но-

вого времени. Однако в условиях российского самодержавия, когда

ничем и никем не ограниченная воля монарха — единственный ис-

точник права, когда чиновник не ответственен ни перед кем, кроме

своего начальника, создание бюрократической машины стало и свое-

образной ≪бюрократической революцией≫, в ходе которой был запу-

щен вечный двигатель бюрократии.

Реформы центрального и местного управления создали внешне

стройную иерархию учреждений от Сената —в центре до воевод-

ской канцелярии —в уездах.

     При Петре I замена приказов коллегиями способствовала строгому рас-

пределению сфер государственного управления. Тогда были разгра-

ничены функции центрального и местного аппаратов управления,

осуществлено разделение трех ветвей власти: законодательной, ис-

полнительной и судебной. При Петре I церковь отделена от госу-

дарства, она потеряла права политической автономии в 1721 г., ко-

гда было упразднено патриаршество и учрежден Синод. Новый

имперский статус России обусловил создание регулярной армии,

комплектовавшейся за счет рекрутских наборов. В военных и граж-

данских ведомствах Петр I ввел единообразие общегосударственных

рангов чиновничьей иерархии, что позволило привлекать к государ-

ственному управлению квалифицированных и образованных людей.

При преемниках Петра I в условиях дворцовых переворотов и борьбы

за власть государственные интересы отодвигались монархами на вто-

рой план. Первоочередными были меры, усиливающие их самодержав-

ную власть, поэтому допускались отступления от нововведений Петра I

                                              Список литературы

1.      История России XX - начала XXI века.   Под ред. Милова Л.В. (2006)

2.      История России с начала XVIII до конца XIX века. Кн. 2. Боханов А.Н., Горинов М.М. (2001)

3.      Петр I.  Молчанов Н.Н. (2003)

4.      Калюжный, Д., Кеслер, Я.  Другая история Российской империи. От Петра до Павла. (2004)