Шпаргалка по предмету "Теория государства и права"

 

64 ЗАКОННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ПРИНЦИПЫ, ГАРАНТИИ

 

Законность– это система политико–правовых требований по строгому и неуклонному соблюдению законодательства с целью формирования правомерности в системе социальных отношений.

Сущность законности– требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми субъектами правоотношений.

Признаки законности:

1) причинно–следственная обусловленность политико–правовыми процессами;

2) высокая степень абстракции;

3) всеобщность и общеобязательность политико–правовых требований законности;

4) нормативно–правовая основа в качестве объективного характера законности;

5) обеспечение государственной защиты;

6) пресечение правонарушений и обеспечение назначения наказания за противоправные деяния.

Нарушение законности– совокупность фактов нарушения юридической нормы.

Принципы законности– обусловленные закономерностями общественного развития исходные начала в формировании мотивов правомерного поведения и внутреннего убеждения субъектов по поводу необходимости соблюдения законности.

Принципы законности:1) единство законности– принцип, который означает единообразие правового регулирования однородных общественных отношений на всей территории государства по отношению ко всем субъектам правоотношений;

2) всеобщность законности – принцип, который означает равное требование ко всем без исключения субъектам правоотношений исполнять общеобязательный закон, так как все равны перед законом и судом;

3) верховенство закона– принцип, который означает положение о том, что только закон, выступающий в качестве акта высшего представительного органа государственной власти, обладает высшей юридической силой, а все другие правовые акты и юридически значимые действия соответствуют закону;

4) недопустимость противопоставления законности и целесообразности– принцип, который означает соответствие содержания правовых актов современным потребностям и интересам общества, а также складывающимся жизненным ситуациям;

5) взаимосвязь законности и культуры– принцип, который означает непосредственное влияние уровня культуры и образования на состояние законности, а также уровня законности на состояние культуры и образования. Гарантии законности– это обусловленная закономерностями общественного развития совокупность условий и средств, обеспечивающих поддержку надлежащего режима законности.

Гарантии законности:

1) общие:

а) политические;

б) экономические;

в) общественные;

г) идеологические;

2) специальные– юридические гарантии.

 

65 ПОНЯТИЕ ПРАВОПОРЯДКА

 

Правовой порядок– система упорядоченных легитимным правом и гарантированных государством общественных отношений и связей, которые обеспечивают в государстве устойчивое функционирование гражданского общества.

Признаки правового порядка:

1) установление только на основе правовых норм;

2) охват общественных отношений, нуждающихся в правовой регламентации;

3) охрана и обеспечение государственно–правовыми мерами;

4) основа общественного порядка;

5) устойчивость, системность, детальная определенность.

Правовой порядок– это отражение государственной власти, формы ее организации, структуры и полномочий государственных органов.

В основе правового порядка лежат:

1) социальная нормативность, т. е. объективные законы развития общества;

2) правовая нормативность, т. е. функционирование государства, правовая деятельность.

Виды содержания правового порядка:

1) материальное,состоящее из закономерностей возникновения, функционирования и развития правового порядка, а также объективных потребностей в упорядочении общественных процессов;

2) государственно–волевое,представляющее собой результат взаимодействия государственной воли и интересов всех участников правового порядка;

3) юридическое,состоящее из результатов реализации прав и законности, а также

системы правовых отношений, субъективных прав и юридических обязанностей.

Элементы, входящие в структуру правового порядка:

1) правовая структура, которая закрепляется в законодательстве;

2) правовые отношения и правовые связи субъектов правоотношений;

3) упорядоченность, регламентация – атрибутивные элементы.

Гарантии правопорядка– это совокупность условий и средств, которые обеспечивают поддержку в государстве надлежащего правового порядка.

Гарантии правопорядка:

1) экономические– гарантии, устанавливающие в правовых актах многообразие собственности, экономическую свободу, организованность материальной жизни общества;

2) политические– гарантии, устанавливающие демократию в государственном и общественном строе, а также способность общества влиять на содержание политических решений;

3) общественные– гарантии, включающие в себя совокупность общественных мер по борьбе с правонарушениями, отступлениями от законности;

4) идеологические– гарантии, состоящие в верховенстве гуманистической идеологии, на основе которой развиваются духовная жизнь общества и идейное воспитание граждан;

5) юридические– гарантии, включающие систему специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, а также деятельность правоприменительных органов по предупреждению и пресечению правонарушений.

 

66 СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО  ПОРЯДКА. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА, ЗАКОННОСТИ И ДЕМОКРАТИИ

 

Соотношение правового и общественного порядка.

1. Общественный порядок охватывает всю систему общественных отношений и складывается в результате реализации социальных норм, а правопорядок складывается на основе правовых норм и регламентирует лишь отдельные общественные отношения.

2. Правопорядок охраняется и обеспечивается государством правовыми мерами, а общественный порядок – правовыми и общественными мерами, а также естественными навыками, привычками и традициями.

3. Правопорядок – это основа общественного порядка с устойчивым системным характером.

Соотношение правопорядка, законности и демократии:

1) единство:

а) законность и правопорядок обладают единой системой политических, экономических, идеологических факторов;

б) формулирование и охрана законности и правопорядка осуществляются единым государственным аппаратом, который опирается на единую систему правовых актов;

в) законность и правопорядок направлены на обеспечение организованности и нормального функционирования общества;

2) различия:

а) формирование происходит на различных этапах осуществления права, так как законность – это реализующееся право, а правопорядок – это уже реализованное право;

б) законность и правопорядок выполняют различные функции, так как законность является средством установления правопорядка, а правопорядок – это результат регулирующего воздействия права;

3) взаимосвязь:

а) законность и правопорядок зависят от уровня демократии в обществе;

б) законность и правопорядок способствуют укреплению и развитию демократии.

Соотношение между правом, законностью и правовым порядком:

1) по содержанию и характеру:

а) право – это форма установления в законах воли и интересов;

б) законность – это качественная сторона правовой деятельности;

в) правопорядок – это упорядоченная система правоотношений, характеризующая состояние правовой жизни;

2) по времени реализации:

а) право – это начальный этап оформления в общеобязательные правила воли и интересов граждан;

б) законность – это реализация актов;

в) правопорядок – это претворение воли и интересов граждан в жизнь;

3) по правовой функциональной нагрузке:

а) право – это юридическая основа правопорядка;

б) законность – это средства установления правопорядка;

в) правопорядок – это результат осуществления права и законности.

 

67 ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДИСЦИПЛИНЫ. СООТНОШЕНИЕДИСЦИПЛИНЫ С ЗАКОННОСТЬЮ, ПРАВОПОРЯДКОМ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ПОРЯДКОМ

 

Дисциплина– это совокупность требований, которые отвечают сложившимся в обществе социальным нормам и предъявляются к поведению людей на основе интересов общества.

Виды дисциплины:

1) государственная– это дисциплина, которая связана с выполнением требований, предъявляемых к государственным гражданским служащим;

2) воинская– это дисциплина, которая возникает по поводу соблюдения военнослужащими правил, установленных законами, уставами и приказами;

3) трудовая– это дисциплина, которая возникает в процессе производства материальных благ и регулируется нормами трудового законодательства;

4) финансовая– это дисциплина, которая устанавливается по поводу соблюдения субъектами правоотношений бюджетных, налоговых и иных финансовых предписаний;

5) технологическая– это дисциплина, которая возникает в процессе производства при соблюдении субъектами технологических предписаний;

6) договорная– это дисциплина, которая возникает при соблюдении субъектами правоотношений, предусмотренных в договорах обязательств.

Нормы, регламентирующие дисциплину:

1) правовые;

2) организационные;

3) политические;

4) социальные;

5) нормы морали и т. д.

Соотношение дисциплины с законностью, правопорядком и общественным порядком.

1. Дисциплина и законностьпредставляют собой схожие во многом явления правовой деятельности, так как дисциплина – это совокупность предъявляемых к обществу требований, а законность – это совокупность строгих и неукоснительных требований, которые все органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, предприятия, учреждения, граждане единообразно понимают и соблюдают без всяких исключений при применении законодательства. В отличие от законности дисциплина связана непосредственно только с трудовой деятельностью, проникая в производственные отношения и придавая им стабильность и направленность. Результат дисциплины – общественный порядок, а результат законности – правопорядок.

2. Правопорядок– это часть дисциплины, выраженная в совокупности отношений и связей, которые обеспечивают устойчивое развитие общества. Поддержание дисциплины направлено на регулирование правомерного поведения, а также свободного и непринуждаемого воплощения субъективных прав и юридических обязанностей субъектов правоотношений.

3. Дисциплинаявляется составной частью общественного порядка, который представляет собой совокупность упорядоченных и организованных общественных отношений, регулируемых не только нормами права, но и нормами морали, обычаями, традициями.

 

68 ЮРИДИЧЕСКИЕ ПРОЦЕДУРЫ

 

Юридические процедуры– это система последовательных юридически значимых действий, которые осуществляются определенными субъектами правоотношений с использованием ими допустимых законом средств по организации и оформлению надлежащего осуществления норм права.

Признаки:

1) достаточность и оптимальность,которые являются необходимыми для достижения планируемого результата, так как недостаточность приводит к несогласованности в поведении участников, нарушению их прав, недостижению цели правового регулирования;

2) законность,т. е. юридическая процедура должна отвечать требованиям законодательства и не должна противоречить правовым актам большей юридической силы, изменять содержание основных форм, реализацию которых она обеспечивает;

3) синхронность и согласованность,которым юридическая процедура должна отвечать по отношению к основным нормам;

4) доступность и простота,т. е. информирование участников о содержании юридической процедуры и предоставление возможности выполнения ее требований.

Признаки, характеризующие социальную значимость юридических процедур:

1) стимулирование повышения эффективности управления;

2) стимулирование целесообразного достижения запланированных результатов;

3) регулирование дисциплины между участниками процедуры;

4) установление согласованности и предсказуемости юридическим значимых действий участников процедуры;

5) облегчение контроля над деятельностью должностных лиц;

6) установление повышенной ответственности должностных лиц;

7) обеспечение оперативности и своевременности совершения социально значимых действий;

8) своеобразные гарантии обеспечения прав и свобод личности, а также выработки законных, обоснованных и справедливых решений.

Специфические черты:

1) обладают государственно–властным характером, так как соблюдение юридических процедур является обязательным для всех участников под страхом наказания и использования в отношении их самозащиты;

2) установление посредством правовых норм и юридических актов;

3) установление в виде определенных моделей и программ поведения, которые направлены на достижение конкретного желаемого правового результата;

4) зависимость результата юридической процедуры от моделей и программ поведения;

5) выражение в последовательном совершении этапных юридически значимых действий и использовании юридических средств;

6) наличие вспомогательного характера, который связан с обеспечением надлежащей реализации норм как материального, так и процессуального права;

7) с помощью юридических процедур осуществляются основные регулятивные и охранительные правоотношения.

 

69 ЮРИДИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ВИДЫ

 

Юридический процесс– система последовательных процедур, которые оформлены юридическими актами и обеспечивают как реализацию норм материального права, так и комплексное регулирование в наиболее значимой сфере общественной жизни.

Признаки юридического процесса:

1) наличие властного характера;

2) урегулирование процессуальными нормами;

3) направленность на принятие юридических решений общего и индивидуального характера;

4) наличие характера сложной, длящейся по времени деятельности, которая состоит из строго последовательных процессуальных стадий;