Сущность предпринимательской деятельности

    С другой стороны предпринимательская  функция рассредоточивается в соответствии с управленческой структурой хозяйственной организации и перестает быть монополией собственника. Содержательная сторона предпринимательства, в данном случае, усматривается в комбинировании факторов производства с целью их наиболее эффективного использования. А главным комбинатором является кто? – Менеджер.

    Поэтому однозначно нельзя ответить на вопрос: «тождественны ли понятия «предприниматель»  и «менеджер». Тем более что с переходом на постиндустриальную стадию развития общества целевые устремления хозяйствующих субъектов направлены, прежде всего, на обеспечение долгосрочной устойчивости хозяйственной единицы, а не максимизацию частного результата или прибыли.

    На  деле многие собственники выполняют функции менеджеров, и немало менеджеров стали собственниками управляемых ими средств производства.

    Теперь  давайте окунемся в реалии практики хозяйствования нашей страны и рассмотрим трактовку предпринимательской деятельности в нормативно-правовом контексте, которая подчеркивает, что предпринимательство это, прежде всего, деятельность, а не просто способность заниматься определенной деятельностью.

    Согласно  Ст.1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте² от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

    Куда  более лаконичным было прежнее определение предпринимательства в Законе Республики Беларусь «О предпринимательстве в РБ», заимствованное из Энциклопедического словаря предпринимателя, в котором предпринимательством (фр. enterprise) называется самостоятельная инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия).

    На  сегодняшний день «Закон о предпринимательстве» утратил силу и базовым документом, раскрывающим содержание предпринимательской деятельности в Республике Беларусь является Гражданский кодекс.

    Чтобы разобраться с этим сложным определением акцентируем внимание на его отдельных содержательных моментах.

    1. Предпринимательская деятельность - это деятельность как физических, так и юридических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте самостоятельно.

      Гражданский оборот в данном случае следует рассматривать как юридическую или гражданско-правовую форму товарообмена как совокупности экономических отношений по поводу перехода материальных благ от одних лиц к другим.

    2. Предпринимательская  деятельность –  это деятельность  самостоятельная,  а потому осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность.

    3. Предпринимательская деятельность – это деятельность не любая (политическая, общественная или благотворительная), а направленная на систематическое получение прибыли или личного дохода. При этом источники получения прибыли в ГК четко прописаны:

    1) пользование имуществом;

    2) продажа вещей, произведенных,  переработанных или приобретенных  для продажи;

    3) выполнение работ или оказание  услуг, если эти работы или  услуги предназначены для реализации  другим лицам и не используются  для собственного потребления.

    Еще одной важной чертой предпринимательства, на которой мы заострим свое внимание, является удовлетворение общественных потребностей. В чем это заключается?

    В процессе рыночного обмена его участники  стремятся к взаимной выгоде для  себя. Именно поэтому предпринимательская инициатива всегда связана с извлечением собственной выгоды посредством удовлетворения общественных потребностей. Это, в свою очередь, предполагает не механическое перераспределение в свою пользу общественных благ, а созидание дополнительных благ для пользы общества.

    В своей деятельности предприниматель  призван обеспечить необходимую  комбинацию или сочетание личной выгоды с общественной пользой в целях получения прибыли. С этих позиций «предпринимательство» является деятельностью, которая связана с вложением средств в целях получения прибыли на основе сочетания личной выгоды с общественной пользой».

    В заключение вопроса остановимся  на функциях, которые выполняет  предпринимательство в рыночной экономике. Различают общеэкономическую, ресурсную, творческо-поисковую (инновационную), социальную и организаторскую функции.

    Общеэкономическая функция предпринимательства проявляется через объективное действие экономических законов рыночной экономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.) в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Кроме того, развитие предпринимательства является одним из важнейших условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта и национального дохода, что также выступает как проявление общеэкономической функции в системе хозяйственных отношений.

    Ресурсная функция проявляется в стремлении предпринимателей эффективно использовать все имеющиеся в их распоряжении материальные и нематериальные активы и факторы производства, и в первую очередь трудовые ресурсы, землю  природные богатства, средства производства и научные достижения, а так же предпринимательский талант.

    Творческо-поисковая (инновационная) функция связана с использованием в предпринимательской деятельности новых идей, их практической реализацией, а также с выработкой новых средств для достижения поставленных целей (или как выражался в свое время Й. Шумпетер новых комбинаций факторов). Эта функция тесно связана с другими функциями предпринимательства и вытекает из уровня развития производительных сил и степени экономической свободы субъектов предпринимательства.

    Социальная  функция проявляется в возможности каждого дееспособного лица быть собственником своего дела, проявить свои индивидуальные таланты и возможности. Кроме того, развитие предпринимательства обеспечивает рост количества рабочих мест, сокращение уровня безработицы, повышение жизненного уровня и социального положения наемных работников.

    Организаторская функция предпринимательства проявляется в принятии предпринимателями самостоятельного решения об организации собственного дела, в принятии управленческих решений, в создании сложных предпринимательских структур, в разработке стратегии деятельности фирмы и т. д.

    Таким образом, сущность предпринимательства наиболее полно проявляется в реализации вышеупомянутых функций, присущих цивилизованному предпринимательству и лежащих в основе экономической активности субъектов предпринимательской деятельности.

    2

    Для цивилизованного развития предпринимательства  необходимо создать комплекс условий, охватывающих ключевые сферы общественной жизни, и прежде всего, экономическую, правовую и социальную.

    В экономической сфере к таким условиям относятся:

    - наличие и разнообразие типов  и форм собственности, которые должны быть равноправными и могут конкурировать между собой в борьбе за рынки сбыта и сферы приложения капитала;

    - стабильная, научно обоснованная  экономическая политика государства;

    - государственное регулирование  экономики;

    - эффективная внешнеэкономическая  политика и защита отечественного товаропроизводителя;

    - развитие инфраструктуры поддержки  предпринимательства;

    - наличие и доступность денежных  средств;

    - наличие платежеспособного спроса (возможности покупки тех или  иных видов товаров);

    - наличие свободных рабочих мест, избыток или недостаток рабочей силы;

    - комплекс природных условий, оказывающих  влияние на размещение предприятий  и др.

    К экономическим условиям примыкают  социальные условия развития предпринимательства: 

    - приобретение товаров, соответствующих вкусам, моде и нравственно-религиозным нормам;

    - условия труда и уровень заработной  платы;

    - организация обучения современным  методам ведения предпринимательской  деятельности (подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров предпринимателей, а также преподавателей, готовящих эти кадры);

    - надлежащий уровень этики и  культуры предпринимательства;

    - создание консультационных центров  по вопросам управления предприятиями.

    И наконец, любая предпринимательская  деятельность функционирует в рамках соответствующей правовой среды. К числу условий сферы права относятся:

    - эффективная и стабильная правовая  база, регулирующая предпринимательскую  деятельность;

    - развитое антимонопольное законодательство  и наличие действенных механизмов  ее реализации;

    - эффективная защита интеллектуальной  собственности (изобретений, патентов, лицензий и др.);

    - упрощенная процедура регистрации  предприятий;

    - сокращение форм отчетности и  контроля за их деятельностью;

    - налоговое законодательство, основанное  на приоритете стимулирующих принципов.

    Условия развития цивилизованного предпринимательства, о которых мы сказали выше, являются общими для каждого государства. Чтобы отразить специфику данного процесса в Беларуси обратимся к Директиве Президента Республики Беларусь №4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» (от 31 декабря 2010 года). Согласно Директиве «Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности является одним из основных стратегических факторов устойчивого социально-экономического развития республики».

    Такими  условиями, прежде всего, являются (давайте пометим):

    1) Развитие добросовестной  конкуренции субъектов  предпринимательской  деятельности независимо  от формы собственности;

    2) Дебюрократизация сферы хозяйственных отношений;

    3) Защита и развитие  института частной  собственности;

    4) Гармонизация системы налогообложения с действующими в странах Европейского союза системами и придание налоговому законодательству характера, стимулирующего к добросовестному исполнению налоговых обязательств и проявлению деловой инициативы;

    5) Расширение применения  в Республике Беларусь  международных стандартов  в бухгалтерском  учете и радикальное  сокращение финансовой  отчетности;

    6) Придание деятельности контролирующих органов предупредительный характер и переход к использованию преимущественно профилактических мер, направленных на предотвращение правонарушений при осуществлении предпринимательской деятельности;

    7) Совершенствование  инфраструктуры и  системы финансирования малого предпринимательства в целях активизации предпринимательской деятельности и обеспечения эффективной поддержки предпринимательства (правовой, организационной и финансовой), что особенно актуально на этапах начала и становления собственного дела;