Закон – нормативно-правовой акт

 

 

 

 

Заключение

1. Понятие нормативно-правовой акт как источник права охватывает все великое многообразие правовых норм, регулирующих многообразные и бесчисленные социальные связи в обществе. Теоретикам права пришлось много потрудиться, чтобы классифицировать нормативно-правовые акты, найти четкие критерии этой классификации, сделать ее удобной для научного и, главное, практического употребления.

Итак, нормативный правовой акт - властное предписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет или отменяет нормы права. Он является основным источником права в РФ.

Можно определить наиболее важные критерии, по которым  непосредственно или по их сочетанию  выделяются виды нормативно-правовых актов. Это следующие критерии: содержание нормативно-правового акта, процедура его принятия, орган, принимающий акт, круг лиц, на которых распространяется его действие, пространство и время, которые охватываются действием акта, утрата юридического значения, внутренняя структура, организационные этапы и ряд других критериев. По содержанию, органу и процедуре принятия выделяется, прежде всего, такой вид нормативно-правового акта, как закон.

2. Закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны.

Закон обладает следующими признаками:

а) принимается высшими органами государственной власти или в порядке референдума

б) ему присуща высшая юридическая сила и верховенство относительно других источников права

в) принимается, изменяется и дополняется в особом процедурном порядке

г) регулирует наиболее важные социальные сферы,закрепляет наиболее важные общественные связи, отправные начала правового регулирования

д) должен отражать волю и интересы в целом

е) исключительно нормативен(содержит только нормы права,в отличие от других нормативно-правовых актов, которые могут иметь «вкрапления» индивидуально-властных предписаний).

3. «Война законов» возникает в результате правового нигилизма с одной стороны и правового идеализма - с другой. Она приводит к изданию противоречивых или даже взаимоисключающих правовых актов, которые как бы нейтрализуют друг друга и бездействуют. Законотворчество должно обеспечивать условия, при которых отсутствуют как пробелы в праве, так и излишняя зарегламентированность общественных отношений.

4. В области применения законов имеется достаточно пробелов.Многие проблемы связаны с порядком опубликования и вступления в силу законов.Для решения этих проблем необходимо усиление контроля со стороны правотворческого органа.

5. Для правильного применения правовых норм необходимо уметь точно определить действие нормативно-правового акта, содержащего эти нормы, во времени, в пространстве и по кругу лиц.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты:

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов, конституционных законов, актов палат Федерального Собрания».

 

Учебная литература:

3. " Теория государства и права: учебник " (А.В. Мелехин –Маркет ДС, 2007)
4.       " Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько – Юристъ, 2004)
5.   " Теория государства и права: учебник для юридических вузов" (под ред. А.С. Пиголкина – ОАО "Издательский Дом "Городец", 2003)

 

Научная литература:

6. А. И. Абрамова «Взаимодействие палат российского парламента в современном законодательном процессе» ("Журнал российского права", 2008, N 7)
7. В.А. Куроптев «Проблемы законодательной техники»  ("История государства и права", 2008, N 10)
8.    Г.И. Денисов «Юридическая техника: теория и практика» ("Журнал российского права", 2005, N 8)
9.       О.А. Иванюк «Качество закона и проблемы юридической техники (Обзор научно-практической конференции) ("Журнал российского права", 2008, N 2)
10.     Р.Н. Донченко «Правовой нигилизм как устоявшееся общесоциальное явление» ("Юрист", 2005, N 6)

Приложение 1.

Признаки нормативно-правового  акта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2.

Виды законов в Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Тихомиров, Ю.А. Правовые акты / Ю.А. Тихомиров, И.В. Комелевская: учебно-практическое пособие. - М.: Юридический колледж МГУ, 1995.

 

² Р.Н. Донченко «Правовой нигилизм как устоявшееся общесоциальное явление» ("Юрист", 2005, №6)

³ «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.

⁴ Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Российская газета. 2004. 12 марта.

⁵ " Теория государства и права: учебник " (А.В. Мелехин -Маркет ДС, 2007)

⁶ А.И. Абрамова «Взаимодействие палат российского парламента в современном законодательном процессе» ("Журнал российского права", 2008, №7)

⁷ Черданцев, А.Ф. Теория государства и права: учебник для вузов. - М.: Юрайт-М, 2001. - 432 с.

⁸ " Теория государства и права: учебник для юридических вузов" (под ред. А.С. Пиголкина - ОАО "Издательский Дом "Городец", 2003)

⁹ Статья 54 «Конституции РФ»(принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.

¹⁰ Венгеров, А.Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов. - М.: Новый Юрист, 1998. - 624 с.