Закон «о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 №314

Установленные пунктами 3-5 настоящего Указа ограничения  полномочий федеральных органов  исполнительной власти не распространяются на полномочия их руководителей по управлению имуществом федеральных  органов исполнительной власти, закрепленным за ними на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности федерального органа исполнительной власти, а также на полномочия по контролю деятельности в возглавляемых ими федеральных органах исполнительной власти.

7. Руководители федеральных  органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых  осуществляет Президент Российской  Федерации, и их заместители  назначаются на должность и  освобождаются от должности Президентом Российской Федерации.

Порядок взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью  которых осуществляет Президент  Российской Федерации, а также порядок  их взаимодействия с иными федеральными органами исполнительной власти устанавливаются Президентом Российской Федерации.

Положения о федеральных  органах исполнительной власти, руководство  деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, утверждаются Президентом Российской Федерации.

Руководители федеральных служб, федеральных агентств, за исключением руководителей (их заместителей) федеральных служб, федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по представлению федеральных министров, осуществляющих координацию и контроль деятельности федеральных служб, федеральных агентств.

Заместители руководителей  федеральных служб, федеральных  агентств, за исключением заместителей руководителей федеральных служб, федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, назначаются на должность и освобождаются от должности соответствующим федеральным министром по представлению руководителей федеральных служб, федеральных агентств.

Порядок назначения на должность  руководителей и членов коллегиальных  органов управления федеральных  служб и федеральных агентств, имеющих статус коллегиального органа, определяется Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.

8. Председатель Правительства  Российской Федерации имеет одного  заместителя Председателя Правительства  Российской Федерации. 

9. Руководство Аппаратом  Правительства Российской Федерации  осуществляется Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации - Министром Российской Федерации.

10. Утвердить прилагаемую  структуру федеральных органов  исполнительной власти.

11. Установить, что федеральные  службы и федеральные агентства  находятся в ведении федеральных министерств в соответствии с настоящим Указом.

12. Упразднить:

Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;

Министерство Российской Федерации по атомной энергии;

Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций;

Министерство здравоохранения  Российской Федерации;

Министерство имущественных  отношений Российской Федерации;

Министерство культуры Российской Федерации;

Министерство образования  Российской Федерации;

Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации;

Министерство путей  сообщения Российской Федерации;

Министерство Российской Федерации по связи и информатизации;

Министерство транспорта Российской Федерации;

Министерство труда и социального развития Российской Федерации;

Министерство энергетики Российской Федерации;

Государственный комитет  Российской Федерации по рыболовству;

Государственный комитет  Российской Федерации по физической культуре и спорту;

Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг;

Федеральную службу геодезии и картографии России;

Федеральную службу России по гидрометеорологии и мониторингу  окружающей среды;

Федеральную службу железнодорожных  войск Российской Федерации;

Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству;

Российское агентство  по боеприпасам;

Российское агентство  по обычным вооружениям;

Российское агентство  по системам управления;

Российское агентство  по судостроению.

13. Образовать:

Министерство здравоохранения  и социального развития Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства здравоохранения Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства культуры Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, преобразуемой Федеральной архивной службы России, а также по вопросам межнациональных отношений;

Министерство образования  и науки Российской Федерации, передав  ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемого Министерства образования Российской Федерации и функции по принятию нормативных правовых актов в сфере науки упраздняемого Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, а также функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности преобразуемого Российского агентства по патентам и товарным знакам;

Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации, передав ему функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации, за исключением функций в сфере науки, Министерства энергетики Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по атомной энергии, Российского агентства по боеприпасам, Российского агентства по обычным вооружениям, Российского агентства по системам управления, Российского агентства по судостроению, преобразуемого Федерального горного и промышленного надзора России и Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, а также преобразуемых Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Российского авиационно-космического агентства;

Министерство транспорта и связи Российской Федерации, передав  ему функции по принятию нормативных  правовых актов в установленной  сфере деятельности упраздняемых Министерства путей сообщения Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации;

Федеральную антимонопольную  службу, передав ей функции по контролю и надзору упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, за исключением функций в сфере защиты прав потребителей и поддержки малого бизнеса, и преобразуемой Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации;

Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, передав ей функции по контролю и надзору Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

Федеральную службу исполнения наказаний, передав ей функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных, находящихся под стражей, этапирования, конвоирования, а также контроля за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов;

Федеральную миграционную службу, передав ей правоприменительные  функции, функции по контролю и надзору  и функции по оказанию государственных  услуг в сфере миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации;

Федеральную службу по надзору в  сфере здравоохранения и социального  развития, передав ей функции по контролю и надзору упраздняемого  Министерства здравоохранения Российской Федерации, за исключением функций, переданных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

Федеральную службу по надзору в  сфере образования и науки, передав  ей функции по контролю и надзору  упраздняемого Министерства образования  Российской Федерации и функции  по контролю и надзору в сфере науки упраздняемого Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации;

Федеральную службу по надзору в  сфере экологии и природопользования, передав ей функции по контролю и  надзору в сфере экологии и  природопользования Министерства природных ресурсов Российской Федерации;

Федеральную службу по надзору в  сфере связи, передав ей функции  по контролю в сфере связи упраздняемого  Министерства Российской Федерации  по связи и информатизации, а также  функцию по государственному надзору в этой сфере;

Федеральную службу по надзору в  сфере транспорта, передав ей функции  по контролю и надзору упраздняемых Министерства путей сообщения Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации, а также функции  по техническому надзору за спортивными судами упраздняемого Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту;

Федеральную службу по надзору в  сфере защиты прав потребителей и  благополучия человека, передав ей функции по контролю и надзору  в сфере санитарно-эпидемиологического надзора упраздняемого Министерства здравоохранения Российской Федерации, в сфере надзора на потребительском рынке - Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в сфере защиты прав потребителей - упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства;

Федеральную регистрационную службу, передав ей функции по регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрации нормативных  правовых актов федеральных органов исполнительной власти, регистрации общественных объединений и политических партий, средств массовой информации, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата Министерства юстиции Российской Федерации, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

Федеральную службу страхового надзора, передав ей функции страхового надзора  Министерства финансов Российской Федерации;

Федеральную службу судебных приставов, передав ей функции Министерства юстиции Российской Федерации по обеспечению исполнения решений судов и других органов, установленного порядка деятельности судов, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

Федеральную службу по труду и занятости, передав ей правоприменительные  функции, функции по контролю и надзору  и функции по оказанию государственных  услуг упраздняемого Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

Федеральную службу финансово-бюджетного надзора, передав ей функции по контролю и надзору в бюджетно-финансовой сфере Министерства финансов Российской Федерации;

Федеральную службу по финансовым рынкам, передав ей функции по контролю и  надзору упраздняемой Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков упраздняемого Министерства труда и социального развития Российской Федерации и функции по контролю деятельности бирж упраздняемого Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, функции по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений Министерства финансов Российской Федерации;

Федеральное агентство по атомной  энергии, передав ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом упраздняемого Министерства Российской Федерации по атомной энергии;

Федеральное агентство водных ресурсов, передав ему правоприменительные  функции, функции по оказанию государственных услуг и по управлению имуществом в сфере водных ресурсов;

Федеральное агентство воздушного транспорта, передав ему правоприменительные  функции, функции по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом в сфере воздушного транспорта упраздняемого Министерства транспорта Российской Федерации;

Федеральное дорожное агентство, передав  ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом в сфере дорожного хозяйства  упраздняемого Министерства транспорта Российской Федерации;

Федеральное агентство  железнодорожного транспорта, передав  ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом в сфере железнодорожного транспорта упраздняемого Министерства путей  сообщения Российской Федерации;

Федеральное агентство  по здравоохранению и социальному  развитию, передав ему правоприменительные  функции, функции по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом упраздняемых Министерства здравоохранения  Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации;

Федеральное агентство  по культуре и кинематографии, передав  ему правоприменительные функции, функции по оказанию государственных  услуг и по управлению имуществом в сфере культуры и кинематографии упраздняемого Министерства культуры Российской Федерации;

Федеральное агентство  лесного хозяйства, передав ему  функции в сфере лесного хозяйства  Министерства природных ресурсов Российской Федерации, за исключением функций  по принятию нормативных правовых актов  в установленной сфере деятельности и функций по контролю и надзору;