Методология реализации политики в современных организациях

Министерство образования  и науки Украины

Государственное высшее учебное заведение

„Украинский государственный химико-технологический университет”

                                                                                            кафедра менеджмента

 

 

 

 

 

Реферат

по дисциплине: «Административный  менеджмент»

на тему: «Методология реализации политики в современных организациях»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: Проверила:

ст. гр. 4-МЕН-85 Чернышова Е. М.

Кузнецова Т. Ю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Днепропетровск

УГХТУ

2011

Содержание

 

Введение                                                                                                                               3

1 Раздел: Краткий обзор работ по данной проблеме                                                        7

1.1. Историческое развитие подхода «реализация политики»                                        7

1.2. Ключевые концепции реализации  политики                                                             8

1.3. Анализ политики в современных организациях                                                      10

2 Раздел: Анализ украинского и зарубежного опыта по состоянию проблемы         13

2.1. Зарубежный опыт реализации политики                                                                  13

2.2 Основные проблемы развития отечественных организаций                                   15

2.3.Основные подходы к формированию новой организационной политики в Украине                                                                                                                              17             

3 Раздел: Прикладные разработки и предложения                                                       22

3.1. Разработка параметров политики в современных организациях                          22

3.2. Реализация политики в современных организациях                                               23

3.3. Внедрение политики в современных организациях                                                25

3.4. Контроль деятельности и ответственность руководства при реализации политики                                                                                                                             26

Заключение                                                                                                                         28

Список использованной литературы                                                                               30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Актуальность темы, методология реализации политики в современных организациях, для повышения эффективности деятельности организации обусловлена в настоящее время следующими обстоятельствами.

Во-первых, политика является одной из главных обеспечивающих систем функционирования организаций [1, с.6]. То есть, она оказывает непосредственное влияние на экономический эффект производственной деятельности, ограничивает рост себестоимости производимой продукции, на сроки выполнения заказов. Таким образом, существует достаточно сильная взаимосвязь между работой сбытовой политики и производственной деятельностью предприятия.

Во-вторых, формирование источников финансирования деятельности предприятия в последнее время все больше происходит на открытых рынках капитала, на которых действуют жесткие условия отбора и проявляется четкая зависимость стоимости финансовых ресурсов от эффективности деятельности предприятия [2, с.66]. Данная ситуация заставляет руководителей повышать эффективность не только основных, но и вспомогательных бизнес-процессов. В этой связи, совершенствование политики является не только задачей соответствующих подразделений предприятия, но и всей системы управления на уровне топ-менеджмента.

В-третьих, в условиях повышения  корпоратизации и фондовой открытости крупных хозяйствующих субъектов  на первый план выходят такие интегральные показатели деятельности промышленных предприятий, как удовлетворенность акционеров, рыночная капитализация, взаимоотношения с рынком. Изменение приоритетов внешней среды по отношению к предприятию должно вызывать адекватную реакцию и рост усилий, направленных на повышение эффективности. Повышением эффективности производства в Украине, по мнению экспертов, являются: повышение производительности труда, профессиональный рост сотрудников и снижение управленческих издержек [3,с.193]. Мне кажется целесообразным добавить еще и совершенствование сбытовой системы. Снижение потерь при реализации сбытовой функции является, по моему мнению, одним из наиболее доступных резервов повышения эффективности производственной деятельности.

В-четвертых, ориентация производства на удовлетворение потребительского спроса требует совершенствования методологии управления сбытом продукции отечественных промышленных предприятий с учетом тенденций развития отечественной рыночной ситуации, с одной стороны, и особенностей конкретного производства, с другой [4, с.140]. Практика показывает, что совершенствование политики требует комплексного подхода, так как с переходом к рыночной системе хозяйствования перед отечественными предприятиями, наряду с другими проблемами, встала проблема самостоятельного поиска потребителей своей продукции.

На сегодняшний день объективно возникла необходимость совершенствования  методологии реализации политики, и разработки экономического механизма, позволяющего использовать эффективные рычаги управления сбытом продукции на отечественных промышленных предприятиях. Все вышесказанное подтверждает, что тема исследования в настоящее время актуальна и теоретически востребована.

Степень разработанности проблемы. Политика, как объект управления рассматриваются в работах Т.В. Артеменко, Д. Ю. Богатова, Р.А. Горячева, В.П. Лукина, Г. А. Лобановой, С.А. Никитина, Смирнова В.Т., А.П. Тяпухина, А.В. Черновой. В зарубежной литературе эта проблема затрагивается Ж.-Ж. Ламбеном, В.Р. Прауде, Ф. Котлером, Д. Эвансом, Р. Энтони, Г. Дж. Болтом и другими.

В работах западных специалистов методология реализации политики в современных организациях представлена достаточно широко, однако единого мнения по данной проблеме в них пока не выработано. В отечественной литературе имеющиеся исследования, в основном, носят фрагментарный характер. В них недостаточно проработан целый комплекс вопросов, связанных с исследованием теоретических проблем организации и управления политикой на предприятиях. Среди авторов, чьи работы затрагивают указанную проблему, можно отметить Е. П. Голубкова, Н. И. Герчикову, A. M. Гаджинского, П. С. Завьялова, A. M. Игнатьева, А. А. Колобова, И. В. Липсица.

Число авторов исследований в области  политики значительно шире круга приведенных в обзоре имен. Многие проблемы реализации политики в той или иной мере нашли свое отражение в монографиях, коллективных сборниках, учебных пособиях и отдельных статьях.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является усовершенствование методики реализации политики в современных организациях. В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

1. Анализ экономической  литературы по вопросам методологических подходов к реализации политики в современных организациях и другие наиболее важные экономические показатели работы.

2. Исследование зависимости политики организации от различных факторов для выбора из них наиболее эффективных.

3. Усовершенствование  методики реализации политики в современных организациях.

4. Разработка бизнес-плана  конкретных мероприятий по реализации политики.

4.1 Разработка организационных  мероприятий по внедрению предложенных  усовершенствований;

4.2 Определение объемов денежных  расходов для реализации предложенных  мероприятий и источников их  финансирования;

4.3 Определение выгоды от предложенных  мероприятий;

4.4 Расчет финансово-экономической  эффективности внедрения предложенных  мероприятий по реализации политики организации.

Объект и предмет исследования.

Объектом исследования работы являются современные организации, разрабатывающее программу совершенствования собственной политики.

Предметом исследования работы является программа совершенствования методологии реализации политики в современных организациях, реализация которой непосредственно влияет на повышение эффективности деятельности организации.

Теоретическая и практическая значимость работы. Разработанные в работе методические и практические рекомендации по совершенствованию политики предприятия могут применяться в организациях всех отраслей экономики, а также в организациях и учреждениях сферы услуг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

І РАЗДЕЛ

1.1. ИСТОРИЧЕСКОЕ  РАЗВИТИЕ ПОДХОДА "РЕАЛИЗАЦИЯ  ПОЛИТИКИ"

 

В каких условиях и обстоятельствах  создавался данный подход? Посещение  Японии в начале 1950г. доктором Питером  Дракер вызвало широкий интерес  национальных предприятий и организаций к вопросам стратегии, рыночной ориентации и долгосрочного планирования. В результате его деятельности в 1958г. к требованиям для получения Премии Деминга был добавлен раздел "Политика и планирование. Впервые система реализации политики была внедрена в Bridgestone Tire Corporation в 1965г. В 1976г. доктора Еджи Акао и Шигеру Мизуно консультировали японский филиал Hewlett-Packard по вопросам внедрения более совершенной системы реализации политики с целью соответствия компании оценочным требованиям для получения Премии Деминга.

К 1982 году компания использовала такой  подход для управления стратегическими  переменами, которые уже через 5 лет  сделали ее самым прибыльным отделением HP.  В 1985 году началось внедрение  данного подхода в других отделениях компании, основанное на опыте Японского филиала - призера Премии Деминга. Так, начиная с компании HP успешная методология получила широкое развитие и признание в других передовых компаниях, включая: Procter & Gamble, Ford, Xerox и Florida Power & Light, при поддержке ряда советников и консультантов Союза Японских ученых и инженеров (JUSE).

Кроме того, развитию и продвижению  подхода к реализации политики также  способствовала деятельность исследовательского комитета GOAL/QPC под управлением Боба Кинга. В результате, с подходом было ознакомлено более 40 компаний-участниц и это стало ключевым компонентом в продвижении подхода по всей Северной Америке, а через транснациональные компании данная методология стала доступной и другим странам мира.

Концепция реализации политики, успешно  примененная в компании Xerox Corporation, была заимствована Правительством США  в аспекте создания системы планирования под руководством Администрации  Клинтона. Внедренная система получила название "Акт Результатов Производительности Правительства" (GPRA) и с 1993 года успешно функционирует на исполнительском уровне Кабинета Министров Правительства США. Установленные планы затем выполняются всеми операционными подразделениями ведомства.

 

1.2. КЛЮЧЕВЫЕ КОНЦЕПЦИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛИТИКИ

 

В основе данного подхода лежит  принцип достижения организацией желаемых результатов посредством обеспечения  понимания персонала долгосрочной перспективы деятельности и участия  в разработке практических инструментов. Такая форма совместного управления получила широкое признание. Подход был основан на концепции менеджмента Питера Дракера "Управление, основанное на целях" (MBO), но включал некоторые изменения, внесенные японскими специалистами. С возникновением и развитием кружков качества, такая методология становилась все более популярной.

Для того, чтобы рабочие организации  могли эффективно управлять своей  деятельностью, они должны постоянно  измерять свои процессы и проводить  мониторинг результатов измерений  с целью обеспечения своего вклада в достижение постоянного улучшения, а также стратегических целей организации. Подход "Реализация политики" стал эффективным инструментом для руководителей японских предприятий, посредством которого они обеспечивали соответствие деятельности своих передовых организаций установленному стратегическому направлению. После того, как HP впервые внедрил такой подход в области планирования, возникла новая методология под названием "Турбо-МВО").

Доктор Мизуно дал следующее  определение подходу "Реализация политики": - процесс реализации и внедрения направления, целей и подходов к корпоративному управлению включая высшее руководство, персонал организации, а также ее подразделения, что обеспечивает осуществление общей деятельности в соответствии с планами". Такой подход (или "канри" - японское слово, означающее систему контроля и управления процессами) включает совершенство системы операционного менеджмента, отличающейся долгосрочной эффективностью, а также 2 подсистемы целей, которые функционируют, как на стратегическом, так и операционном уровнях организации:

Хошин Канри - долгосрочное планирование целей в области стратегических перемен, что позволяет организации  реализовать свое перспективное  видение. Это включает всеобщее, планирование управления замкнутого цикла, достижение целей и процесс операционного анализа, который позволяет координировать деятельность с целью выполнения стратегических задач.  Слово "Хошин" означает процесс долгосрочного управления деятельностью в стратегических направлениях, который предполагает и обеспечивает конкурентоспособность организации. Подход Хошин направлен на достижение прорыва в улучшении бизнес-процессов посредством выделения стратегических ресурсов (как финансовых, так и кадровых) для реализации проектов, обеспечивающих устойчивую производительность в долгосрочной перспективе.