Политические движения К.Маркса и Ф.Энгельса

- Легальная оппозиция наделяется  всеми политическими правами  и свободами, как и правящее  большинство. Она — неотъемлемый  элемент политического процесса.

- СМИ свободны от цензуры  и могут на законных основаниях  критиковать власти, но не вправе  призывать к их насильственному  свержению.

- Силовые структуры обеспечивают  внутреннюю и внешнюю безопасность, их деятельность регламентируется  законами. Они — вне политики.

- Провозглашенные права и свободы  гарантируются всей социальной  системой.

- Широкие возможности и высокая  степень участия различных социальных  групп и слоев в политической  жизни общества.

- Плюралистическая политическая  культура.

- Возникающие в обществе конфликты  разрешаются через механизм, закрепленный  в законе.

- Идеологический плюрализм, отсутствие  какой-либо официальной идеологии.

Демократия, как сложная форма  взаимоотношений власти и граждан, представляется уязвимой в изменяющихся условиях, но достаточно эффективной  в высокоорганизованных, плюралистических и стабильных обществах.

Демократический политический режим  – это способ функционирования политической системы, организации общественной жизни, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении  государственных и общественных дел и наделении граждан достаточно широким кругом прав и свобод.

Условия формирования и функционирования демократического политического режима.

 

Политические:

1. Развитое гражданское общество.

2. Стабильность политической власти.

3. Существование и функционирование  политических партий и движений  как мощных рычагов влияния  на общественно-политические и  социальные процессы.

4. Политический плюрализм.

 

Экономические:

1. Высокий уровень индустриального  и экономического развития в  целом

2. Развитость массовых коммуникаций.

3. Рыночная конкурентная экономика.

4. Плюрализм форм собственности.

 

 

Социальные:

1. Относительно высокий уровень  благосостояния граждан.

2. Сглаживание социального неравенства.

3. Рассредоточение в обществе  различных социальных благ (декомпозиция  социального неравенства).

4. Социальный плюрализм.

5. Наличие многочисленного и  влиятельного среднего класса, предпринимателей.

 

Культурные:

1. Грамотность населения, его  образованность в целом.

2. Гражданская политическая культура.

3. Демократические традиции.

 

 

 

 

 

         2 Политический режим в современной России

 

Сложившийся в последние годы в  России политический режим вряд ли можно в чистом виде отнести к  какой-то одной его модели. Выйдя  из недр тоталитаризма, политическая система  России пытается обрести черты развитой демократии. Однако пока политический строй в нашей стране отягощен признаками и иных политических режимов.

1. Сохранившиеся традиции тоталитаризма  в России имеют свою специфику.  В этой связи принципиальное  значение имеет тот момент, что  в России промышленная революция  была осуществлена за счет  превращения всей массы населения  в наемных рабочих государства  и тотальной экономии на оплате  труда. Эта экономия, или сверхэксплуатация, привела к деградации рабочей силы и развитию ее теневого довоспроизводства. В результате качество и количество труда перестали соответствовать потребностям индустриально-информационных технологий.

Сложность реформирования тоталитарной организации в России заключается  в том, что для ее осуществления  необходимо, кроме всего прочего, значительно поднять уровень  оплаты труда наемной рабочей  силы. Для этого нужны обширные капиталовложения. В то же время  реформирование России осуществляется с целью повышения эффективности  экономики, которая сама нуждается  в значительных дополнительных инвестициях. Повысить уровень инвестирования экономики  для ее модернизации и одновременно повысить оплату труда всей массе  наемных работников без громадных  иностранных капиталовложений невозможно. Поэтому для реформируемой России требуется новая и мощная система «мобилизации» наемного персонала, который должен работать лучше, чем при социализме, за значительно меньше дореформенной оплату труда.

Поскольку функцию мобилизации  рабочей силы выполнял именно тоталитаризм, то станет очевидным, насколько сложно решить проблему адекватной замены тоталитарных механизмов принуждения к производительному, но малооплачиваемому труду.

В свое время эту проблему пришлось решать большевикам, когда Ленин  выдвинул тезис: высокая производительность труда за счет энтузиазма наемных  работников и бедноты, которые теперь трудятся не на капиталистов, а на себя! Закончилось все тоталитаризмом, который и явился источником «энтузиазма» масс на практике.

Вместе с тем в современной  России поставлена задача преодоления  наследия тоталитаризма. Наивная надежда  в чудодейственность частной  собственности или рыночных механизмов быстро была развенчана. Национально-государственная  идеология опирается лишь на фантомы  политического характера. Исполнительная власть заполняет вакуум событиями  текущей политики, сменой кадров и  обещаниями. Законодательная власть и оппозиция критикуют исполнительную власть, а политические программы  и предвыборные обещания превратились в официозную политическую «риторику», которую после выборов никто  не вспоминает.

Как эти явления увязать с  преодолением тоталитаризма? Следует  учитывать, что для России тоталитарная власть в XX в. представлялась в массовом сознании естественным явлением. И до сих пор определенная часть населения России воспринимает тоталитарную власть как нормальное явление. Вместе с тем в России появилось множество свидетельств, которые отличают нынешнюю политику от тоталитарной. Нет единой, навязываемой всем и жестко контролируемой идеологии, существует многопартийность, государство не вмешивается в личную жизнь граждан, осуществимы многие свободы, есть гласность.

В то же время власть еще больше отделилась от народа, нежели при тоталитаризме. Многие противоречия, возникшие еще  в эпоху социализма, не разрешены. Идет очень жесткая борьба за статус в высших эшелонах власти. Ослабли  контрольные функции власти, что  позволяет элите решать свои корпоративные  проблемы за счет общества. Однако вариант  возврата к тоталитаризму вряд ли возможен, даже в случае выхода из-под контроля государственной власти. Но неустойчивость этой ситуации, сложность социально-политической обстановки затрудняют процессы демократизации России и создают условия для усиления в стране авторитаризма.

2. С другой стороны, налицо  черты демократии: строятся основы  правовой государственности и  создаются устои гражданского  общества; власть на федеральном  и местном уровнях выбираема  и сменяема; действуют механизмы  непосредственной демократии (референдумы), существует система разделения  властей в государстве (хотя  существует определенный перекос  полномочий в сторону исполнительной  ветви); гарантированы основные права человека (свобода совести, слова, собраний, организаций и пр.), реально действует политическая оппозиция, в том числе и «непримиримая»; формально судебные органы независимы от властных (хотя это и не всегда соблюдается), особенно на местах; нет ведущей идеологии и политической партии; в экономике складывается свободный и конкурентный рынок при многообразии форм собственности (однако при этом не выработаны механизмы, определяющие собственность на землю, сильны позиции государственных ведомств, командные высоты в хозяйственном механизме находятся в руках монополистов — финансово-промышленных групп, финансовой олигархии, «естественных монополий», что безусловно подменяет принцип свободной конкуренции монопольностью); при внешней независимости (политической и идеологической) средств массовой информации и коммуникации налицо их фактическая связь с финансовыми «империями».

В результате складывающийся демократический  политический режим несет на себе четкие отпечатки экономической  и политической олигархизации, что свидетельствует об усилении авторитарных тенденций в государстве.

Как изменился политический режим  в России за последние годы?

На основании принятой в 1993 г. новой  Конституции в России сложилась  президентская республика с действующим  двухпалатным парламентом — Федеральным  Собранием, состоящим из Совета Федерации  и Государственной Думы. Верхняя палата Федерального Собрания — Совет Федерации — включает в свой состав представителей администраций и законодательных органов власти регионов. В Государственную Думу баллотируются депутаты по смешанной (пропорциональной и мажоритарной) избирательной системе. В силу этого политический режим современной России может быть охарактеризован как демократический с устойчивыми авторитарно-олигархическими чертами и элементами политического корпоративизма. Вообще авторитарность заложена в традициях российского общества. В современных условиях тоска по «сильной руке» усиливается ходом и направленностью реформ, за которые подавляющему большинству населения приходится платить слишком большую цену. В результате реформ образовался в стране огромный разрыв между богатыми и бедными, что при отсутствии стабилизирующего «среднего класса» ведет к росту авторитарных настроений.

В результате не всегда продуманной  политики приватизации значительная часть  государственной собственности  оказалась в руках малочисленных, но могущественных финансово-промышленных групп, монополизирующих к тому же масс-медиа  и распространяющих свое влияние  на политику исполнительной и законодательной  ветвей власти. Тем самым эти «империи»  превращают существующий режим в корпоративно-олигархический.

Усиление авторитарных тенденций  в политическом режиме России обусловлены  принятой в 1993 г. Конституцией, в которой  перераспределение полномочий явно смещено в сторону исполнительной власти, и особенно Президента. Реальных рычагов воздействия на реальную его политику у других ветвей власти практически нет.

Усилению авторитарных тенденций  способствуют такие привходящие  факторы, как:

— перманентный рост преступности;

— природные катаклизмы;

— этнорегиональные конфликты;

— военные столкновения;

— нестабильность ситуации внутри правящих элит.

Надо отметить, что тенденции  к авторитаризму усиливаются, когда  перед обществом стоят качественно  новые задачи, требующие времени  и большого напряжения всех социальных ресурсов; оборотной стороной этого  процесса может оказаться аморфность и паралич потестарных функций.

Возможно ли усиление в России демократических  тенденций? В перспективе возможно, в случае успеха реформ, их продуманного и массовидного характера. Здоровый государственный консерватизм, помноженный на гражданский консенсус, — это те ценности, приоритет которых для современной России безусловен в плане демократизации ее политического режима.

Кроме этого, гарантией роста демократизации политического режима современной  России являются свобода слова и  печати, наличие реальной многопартийности и политической оппозиции; выборность органов государственной власти, включая депутатов, глав городов  и регионов, Президента; изменяющийся менталитет россиян.

Итак, говоря о политическом режиме современной России, нужно отметить переходность его состояния, когда  новое политическое качество полностью  еще не состоялось, а старое —  не кануло окончательно в Лету. Но идеал  политического развития заявлен; это  — демократизм и правовое государство.

Является ли Россия демократическим  государством?

С формально-правовой точки зрения Россия, согласно Конституции, является демократическим федеративным правовым государством с республиканской  формой правления. Человек, его права  и свободы объявлены высшей ценностью, гарантировать которую обязывается  государство. Единственным источником власти объявлен народ, который на референдумах и выборах изъявляет свою волю.

По Конституции Российская Федерация  — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь  и свободное развитие человека. В  государстве охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный  размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В 137 статьях Конституции можно найти нормы, которыми удовлетворилась бы любая развитая демократия.

Однако в России до сих пор  практически все процессы, начиная  от экономики и заканчивая социальной сферой, замкнуты непосредственным образом  на государстве. Это приводит к тому, что вся жизнь россиян зависит  от непосредственной деятельности властных структур. Преодолеть патерналистский  характер государства в России пока не удается. Это приводит к тому, что государственные структуры  продолжают выполнять функции не демократического, а дистрибутивного, перераспределительного характера. Поэтому реальная практика деятельности государства в России значительно отличается от той законодательной основы, которая существует как норма. Это приводит к тому, что многие демократические понятия, на которые опираются конституционные нормы, являются символами и метафорами, которые в зависимости от ситуации интерпретируются субъектами политического процесса в своих корпоративных интересах.