Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2012 в 15:04, шпаргалка
Работа содержит ответы на вопросы по "Политологии"
Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе обратиться за помощью к любому другому избирателю, который не может быть:
- членом избирательной комиссии;
- зарегистрированным кандидатом;
- доверенным лицом кандидата;
- уполномоченным представителем
или доверенным лицом
- наблюдателем.
Заполнение избирательного
бюллетеня осуществляется в специально
оборудованной кабине или месте,
где не допускается присутствие
посторонних лиц, кроме самого голосующего.
Если избиратель не может самостоятельно
заполнить бюллетень, он вправе обратиться
за помощью к другим лицам (при
этом действуют те же ограничения, что
и при получении избирательного
бюллетеня). Процедура заполнения избирательного
бюллетеня максимально проста: избиратель
проставляет любой знак (крестик,
галочку и т.п.) в квадрате, расположенном
справа от того кандидата (списка кандидатов),
за кого он голосует. Если избиратель не
определился с выбором или
считает, что ни один из кандидатов
(списков кандидатов) не являются, с
его точки зрения, достойными избрания,
то он проставляет соответствующий
знак в квадрате, расположенном справа
от строки “Против всех кандидатов”
(“Против всех списков кандидатов”).
Если избиратель при заполнении избирательного
бюллетеня решит, что он допустил
ошибку, он вправе обратиться к избирательной
комиссии с просьбой выдать ему новый
бюллетень взамен испорченного. При
этом в списке избирателей делается
соответствующая отметка
Голосование вне помещения для голосования.
В соответствии с принципом
всеобщности выборов и в целях
соблюдения конституционных прав граждан
участковая избирательная комиссия
обязана обеспечить возможность
участия в голосовании всем избирателям,
внесенным в списке избирателей,
даже если они не могут самостоятельно
по уважительной причине (состояние
здоровья, инвалидность и т.п.) прибыть
в помещение для голосования.
Голосование вне помещения для
голосования проводится только в
день голосования и только на основании
письменного заявления
Подсчет голосов избирателей.
Подсчет голосов избирателей
начинается сразу после окончания
времени голосования и
Затем вскрываются стационарные
ящики для голосования. Члены
участковой избирательной комиссии
сортируют избирательные
- во-первых, по голосам: поданным за каждого кандидата (каждый список кандидатов); поданным против всех кандидатов (списков кандидатов);
- во-вторых, отделяются недействительные
бюллетени и бюллетени
Недействительными считаются бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя (например, любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них). Бюллетенями неустановленной формы признаются бюллетени, либо не изготовленные официально, либо не заверенные избирательной комиссией. При сортировке избирательных бюллетеней члены избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя. После сортировки с избирательными бюллетенями могут ознакомиться присутствующие лица. Последующий подсчет голосов производится только по действительным бюллетеням (бюллетеням установленной формы). Недействительные бюллетени подсчитываются и количество их фиксируется отдельно. Протоколы участковых избирательных комиссий передаются в вышестоящую избирательную комиссию (территориальную, окружную или др.), а окончательное установление итогов выборов осуществляет избирательная комиссия, наделенная таким правом соответствующими законодательными актами (например, на выборах в Государственную Думу РФ таким правом наделена Центральная избирательная комиссия РФ). Выборы могут быть признаны недействительными или не состоявшимися.
Выборы признаются соответствующей
избирательной комиссией недейс
- при проведении голосования
или установлении итогов
- выборы признаны
- по решению суда.
Выборы признаются не состоявшимися, если:
- в выборах приняло
участие меньшее число
- ни один кандидат не
набрал необходимого для
- число голосов избирателей,
поданных против всех
- ни один из списков
кандидатов не набрал
В случае признания выборов не состоявшимися, если ни один из кандидатов не набрал необходимого большинства голосов избирателей, проводится повторное голосование; во всех остальных случаях признания выборов недействительными или не состоявшимися проводятся повторные выборы. При повторном голосовании в избирательные бюллетени включаются только два кандидата, набравшие в первом туре наибольшее, по сравнению с другими кандидатами, число голосов избирателей. Повторные выборы проводятся в общем порядке, рассмотренном нами, в сроки, установленные соответствующими законодательными актами для каждого вида выборов.
Статус наблюдателей.
Зарегистрированные кандидаты,
избирательные объединения и
избирательные блоки имеют
Наблюдатель - это гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, направленный избирательным объединением или избирательным блоком, кандидатом, группой избирателей, международной, национальной правительственной или неправительственной зарубежной организацией, частным лицом для контроля за процедурой голосования, подсчетом голосов, составлением избирательных документов и доведением их до всеобщего ознакомления.
Таким образом, наблюдатели как бы делятся на две группы: российские наблюдатели (или их называют “внутренние наблюдатели”) и иностранные наблюдатели (или “внешние наблюдатели”). В правовом статусе тех и других наблюдателей есть много общего, хотя есть и различия. Главное, что их объединяет - они осуществляют контроль за законностью проведения голосования и определения его итогов; время и границы их деятельности ограничены строгими рамками: они вправе присутствовать в помещении участковых избирательных комиссий только в день голосования. Рассмотрим более подробно статус внутренних и внешних наблюдателей.
“Внутренние наблюдатели.”
Наблюдатель получает свои полномочия от кандидата, избирательного объединения или избирательного блока; полномочия наблюдателя удостоверяются в письменной форме кандидатом в депутаты или уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока. В этом документе указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, место жительства, а также номер избирательного участка, на который он направляется. Удостоверение наблюдателя действительно только при предъявлении паспорта либо иного удостоверения личности, его заменяющего. Наблюдатель вправе присутствовать на избирательном участке в день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до подписания ею протокола об итогах голосования. В соответствии с законом не требуется предварительно уведомлять участковую избирательную комиссию о направлении на избирательный участок наблюдателя. Правовой статус наблюдателя охватывает его права, обязанности и ответственность. Условно день голосования можно разбить на три части, соответственно им права наблюдателей также можно разбить на три группы.
До начала голосования наблюдатель имеет право:
- участвовать в осмотре
избирательных ящиков перед их
опечатыванием и конвертов с
избирательными бюллетенями,
- проверять кабины для голосования;
- знакомиться с основным
списком избирателей, чтобы
Во время голосования наблюдатель имеет право:
- находиться в помещении
для голосования на
- осуществлять контроль за выдачей избирательных бюллетеней;
- присутствовать при проведении голосования избирателей вне помещения для голосования;
- собирать промежуточные
сведения о количестве
- обращаться к председателю
участковой избирательной
По окончании голосования наблюдатель вправе:
- осматривать стационарные
и переносные ящики для
- наблюдать за процессом подсчета голосов и погашением неиспользованных бюллетеней;
- знакомиться с протоколами
соответствующих избирательных
комиссий об итогах
- обжаловать действия (бездействие)
участковой избирательной
Вместе с тем, наблюдатель
не вправе вмешиваться в деятельность
участковой избирательной комиссии,
совершать действия, способные нарушить
свободу волеизъявления и тайну
голосования избирателей или
принцип равноправия
- расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательного бюллетеня;
- заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
- совершать действия, мешающие
членам участковой
Иностранные наблюдатели.
Российское законодательство
предусматривает возможность