Составляющие политического режима в России

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………….…..3

 

1 Понятие политического режима…….…………………………………………5

    1.1 Теоретические основы  политического режима……...…………………..5

    1.2 Сущность и особенности  политического режима в России…………....11

 

2 Составляющие политического режима в России……………………………17

    2.1 Власть. Проблема легитимности…………………………………………17

    2.2 Политическая культура граждан…………………………. ……………..21

    2.3. Тенденции развития политического режима современной России…...25

 

Заключение……………………………………………………………………….29

 

Список использованных источников………………………………………….30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

   Политический режим современной  России -  тема, которая, безусловно, затрагивает интересы каждого гражданина. Актуальность исследования данной темы сегодня очень велик. В настоящее время активно развивается процесс строительства новой российской государственности, и окончание этого процесса наступит явно не скоро. Предпринимаются попытки построить новую демократическую государственность в соответствии с классическими принципами политической демократии.

  В настоящее время трудно  с точностью определить существующий  политический режим. С одной стороны, власть поддерживает стремление основных социальных групп российского общества, направленное на укрепление демократической государственности. С другой стороны, демократические ценности истребляются, проявляются тенденции к авторитаризации власти и сосредоточению её в руках узких политико-олигархических группировок. По существу, в России сложился политический режим, сочетающий в себе как черты демократии, так и авторитаризма.

Проблема политического режима ставит государство и общество перед вполне конкретным вопросом о том, в каких реальных условиях жить человеку - демократических, авторитарных или тоталитарных, быть свободным или опасаться преследований по политическим основаниям? От того, в каких формах, какими методами будет осуществлять государственную власть правящая элита, во многом зависит будущее российского общества.

   Проблема политического режима в России находится в центре внимания многих исследователей.  В отечественной науке понятие «политический режим» входит в научный оборот лишь в 60-е годы XX века. Среди первых работ по данной проблематике можно назвать исследования, Ф.М.Бурлацкого, А.А.Галкина, Э.Н.Ожиганова. В настоящее время данной проблемой занимаются такие исследователи, как B.Н.Абрамов, А.Л.Громыко, С.А.Киреева, Н.А.Сахаров, П.Цыганков и многие другие.

 Но несмотря на огромное количество работ, посвященных этой теме, проблема политического режима в современной России остается в настоящее время недостаточно изученной.

   Объектом исследования в данной работе является политический режим, под которым понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период времени.

   Предметом исследования является трансформация политического режима в современной России.

   Основная цель работы состоит в изучении политического режима современного российского общества.

   Задачи:

1) изучить понятие политический  режим

2)определить сущность и специфические признаки существующего сегодня в

России политического режима;

3)дать характеристику основных, современных, российских социальных институтов государства, влияющих на методы и механизмы осуществления политической власти;

4) определить наиболее вероятные направления эволюции политического режима в современной России.

    Для достижения поставленных задач применялись исторический, системный, хронологический, сравнительно-описательный методы, которые позволили определить общие закономерности, особенности и тенденции эволюции политического режима в России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Понятие политический  режим

 

1.1 Теоретические основы понятия политический режим

 

    Понятие «политический режим» является одним из центральных понятий в политике, теории государства и права. Данное понятие имеет множество определений. Многие ученые отождествляют понятие политический режим и политическую систему. Как же соотносятся эти два понятия? Это еще один запутанный вопрос в современной науке. Отождествление этих понятий создает также известные теоретические сложности, поскольку возникает опасность терминологического дублирования двумя понятиями одного явления.

  Зачастую между этими понятиями нередко вообще не делается каких бы то ни было различий. Например, американский политолог М.Хагопян использует понятия «политическая система» и «режим» как синонимы. По его словам, эти термины в широком смысле обозначают «фундаментальную организацию политической жизни». Они выражают общие структурные характеристики политического порядка. В нашей литературе нередко с одинаковым значением также используются понятия «президентский режим» — «президентская система», «парламентская система» — «парламентский режим», «демократический режим» — «демократическая система», «тоталитарный режим» — «тоталитарная система».

   Если рассматривать отдельно политический режим, то это - система методов, способов и средств осуществления политической власти. Всякие изменения, происходящие в сущности государства данного типа, прежде всего отражаются на его режиме, а он влияет на форму правления и форму государственного устройства

   Политический режим - это динамическая, функциональная характеристика политической системы.

  Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Именно исходя из политического режима судят о подлинной картине принципов организации политического устройства общества. Политический режим создает определенный политический климат, существующий в той или иной стране в конкретный период ее исторического развития. 1

   Политический режим представляет собой совокупность способов, средств и методов практического осуществления правящими кругами, главным образом высшими должностными лицами, государственной властной воли. В известном смысле политический режим близок к понятию "стиль государственного управления", но если последний раскрывает технологию управления с точки зрения ее рациональности и эффективности, то политический режим фиксирует политическую сторону государственного

 

1 Мухаев Р. Г. Политология М.: Изд-во "Приор", 2012. - 400 с.

 

управления - реальную принадлежность власти определенным субъектам политических действий, способы владения и удержания ее и, соответственно, механизмы воздействия на людей.

   Политический режим обеспечивает стабильность и определенную упорядоченность политической власти; управляемость субъектов политики, приемлемую для власти динамику и направленность политических отношений; достижение целей государственной власти, реализацию интересов властвующей элиты.

   Политический режим определяется уровнем развития и интенсивностью социально-политических процессов; структурированностью правящей элиты; состоянием отношений с бюрократией; развитостью социально-политических традиций, господствующими в обществе политическим сознанием, поведением, типом легитимности.

Понятие "политический режим" включает в себя следующие параметры (признаки):

1) степень участия народа в  механизмах формирования политической  власти, а также сами способы  такого формирования;

2) соотношение прав и свобод  человека и гражданина с правами  государства; гарантированность прав  и свобод личности;

3) характеристику реальных механизмов осуществления власти в обществе; степень реализации политической власти непосредственно народом;

4)положение средств массовой  информации, степень гласности в  обществе и прозрачности государственного  аппарата;

5)место и роль негосударственных структур в политической системе общества; соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

6)тип политического поведения; характер политического лидерства;

7)доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении политической власти;

8)политическое и юридическое  положение и роль в обществе "силовых" структур государства (армия, полиция, органы государственной  безопасности и т.д.);

9)меру политического плюрализма, в том числе многопартийности. 2

   В зависимости от особенностей набора методов и средств государственного властвования различают два полярных режима - демократический и антидемократический.

   Демократический режим. Понятие "демократия" означает, как известно, народовластие, власть народа. Однако ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование, пока нигде не реализована. Это, скорее, идеал, то, к чему нужно всем стремиться. Между тем есть ряд государств, которые продвинулись в этом направлении дальше других

2 Гаджиев К.С. Введение в политическую  науку. М.: Лонес. 2008.- 544с.

(Германия, Франция, Швеция, США, Швейцария, Великобритания) и на которые равняются другие страны.

 

    Основными характеристиками демократического режима являются следующие:

1) провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;

2) решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;

3) предполагается существование правового государства и гражданского общества;

4) выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям;

5) силовые структуры (вооруженные силы, полиция, органы безопасности и т.п.) находятся под демократическим контролем общества;

6) доминируют методы убеждения, компромисса;

7) политический плюрализм, в том числе многопартийность, соревнование политических партий, существование на законных основаниях политической оппозиции;

8) гласность; средства массовой информации свободны от цензуры;

9) реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную (призванную принимать законы, формировать стратегию развития общества), исполнительную (призванную осуществлять принятые законы, претворять их в жизнь, проводить повседневную политику государства) и судебную (призванную выступать арбитром в случаях конфликтов, различного рода правонарушений).

   Демократия (народовластие) может осуществляться посредством двух форм: прямой (непосредственной) и представительной. Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим народом без политических посредников. Отсюда и ее название - непосредственная, т.е. та, которая проводится в жизнь через следующие институты прямого народовластия: выборы на основе всеобщего избирательного права, референдумы, сходы и собрания граждан, петиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуждения. Представительная демократия позволяет осуществлять власть представителям народа - депутатам, другим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, политических партий и общественных организаций.

   Таковы существенные черты демократического политического режима, отличающие его от авторитарного и тоталитарного режимов. Знание вышеперечисленных признаков имеет важное значение, помогает четче ориентироваться в квалификации системы методов, приемов и средств осуществления политической власти.

  Однако сами демократические режимы тоже могут быть неоднородными. В частности, особыми их разновидностями выступают либерально-демократические и консервативно-демократические режимы. Если либерально-демократические режимы характеризуются тем, что приоритет отдается личности, ее правам и свободам, а роль государства сводится к защите этих прав и свобод, собственности граждан, то консервативно демократические режимы опираются не столько на Конституцию, сколько на политические традиции, которые являются основой данных режимов. 3

   К антидемократическим режимам относят тоталитарные и авторитарные режимы.

   Тоталитарный режим. Термин "тоталитаризм" (от латинского totus - весь, целый, полный) был введен в политический оборот идеологом итальянского фашизма Дж. Джентиле в начале XX в. В 1925 г. данное понятие впервые прозвучало в итальянском парламенте. Его использовал лидер итальянского фашизма Б. Муссолини. С этого времени начинается становление тоталитарного строя в Италии.

   В каждой из стран, в которых возникал и развивался политический тоталитарный режим, он имел свою специфику. Вместе с тем есть общие черты, которые присущи всем формам тоталитаризма и отражают его суть. Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии.

   Основными характеристиками тоталитарного политического режима являются следующие:

1) государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни, к всеохватывающей власти;

2) общество практически полностью отчуждено от политической власти, но оно не осознает этого, ибо в политическом сознании формируется представление о "единстве", "слиянии" власти и народа;

3) монопольный государственный контроль над экономикой, средствами массовой информации, культурой, религией и т.д., вплоть до личной жизни, до мотивов поступков людей;

4) государственная власть формируется бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, окружена "ореолом тайны" и недоступна для контроля со стороны народа;

5) доминирующим методом управления становится насилие, принуждение, террор;

6) господство одной партии, фактическое сращивание ее профессионального аппарата с государством, запрет оппозиционно настроенных сил; права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации;