Анализ рынка услуг по хранению зерна, предоставляемых элеваторными комплексами
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Апреля 2015 в 17:35, реферат
Описание работы
Настоящий анализ выполнен Управлением контроля и надзора в химической промышленности и природопользовании ФАС России в соответствии с приказом ФАС России № 134 от 30.06.2005, с изменениями внесенными в него приказом № 148 от 13.07.2005 на основе анализа региональных рынков услуг по хранению зерна совместно с территориальными управлениями Федеральной антимонопольной службы.
Содержание работы
1. Введение. 2. Характеристика услуги по хранению зерна. 3. Определение продуктовых границ рынка. 4. Состав продавцов и покупателей. 5. Географические границы товарного рынка. 6. Количественные показатели структуры рынка. 7. Экономическая концентрация хозяйствующих субъектов на рынке услуг по хранению зерна. 8. Цена и себестоимость услуг по хранению зерна. 9. Барьеры входа на рынок услуг по хранения зерна.
10. Проблемы рынка услуг по хранению зерна.
11. Антимонопольный контроль рынка услуг по хранению зерна.
- хранить на собственных площадях, для
уменьшения издержек с целью продажи либо
дальнейшего использования;
- перерабатывать с целью продажи продукта переработки по
более высокой цене.
Выбор той или иной линии поведения
зависит от финансовой состоятельности
зернопроизводителя, урожайности, поведения
других производителей, конъюнктуры внутреннего
и мирового рынка зерна и других причин.
Предоставление услуг по хранению
зерна осуществляется как правило на основе
прямых договоров между продавцами и покупателями услуг (договоров
складского хранения). Имеют место бартерные
сделки. При этом большинство договоров
заключается на условиях "франко-элеватор",
то есть транспортировка зерна до места
хранения осуществляется транспортом
потребителя услуг.
В процессе хранения выполняются
работы не только по сушке и подработке
зерна, но и услуги по погрузке и разгрузке
зерна, лабораторным исследованиям, документальному
оформлению прав собственности на хранящееся
зерно третьим лицам, по отпуску зерна
автомобильным или железнодорожным транспортом.
Контроль за качеством поступившего
на хранение зерна осуществляет производственно-технологическая
лаборатория, которая является структурным
подразделением элеваторных комплексов. Лаборатория
осуществляет контроль за ведением технологического
процесса хранения зерновых культур, производства
продукции, соблюдением установленных
норм качества и выхода продукции. Раз
в квартал представителем государственной
хлебной инспекции проводятся проверки
количественно-качественного учета зерна
Географические границы
товарного рынка
Географические границы исследуемого
товарного рынка обусловлены сложившимися
хозяйственными связями, минимальными
транспортными затратами, легкостью доступа
покупателя к продавцу, сопоставимостью
уровней цен на анализируемый вид услуг
отдельных хозяйствующих субъектов внутри
границ этого рынка.
Структура сельскохозяйственного
производства зерна предопределила сложившуюся
в регионах сеть элеваторных комплексовпо
принципам административно-территориального
деления региона, минимизации транспортных
расходов, ориентации сети дорог на районные
или областные центры. Предприятия, осуществляющие
хранение зерна, размещены на территории
регионов достаточно равномерно. Расстояния
между элеваторными комплексами относительно
невелики. До перехода к рыночной экономике
за каждым действующим элеваторным комплексом
были закреплены определенные районы
по сдаче зерна с указанием объемов хлебозаготовок.
В условиях рыночной экономики официальное
закрепление районов за элеваторными комплексами отсутствует,
но, поскольку, приих строительстве предусматривалось
наиболее выгодное их месторасположение
по отношению к определенному кругу хозяйств
(логически обоснованная система логистики),
старая схема закладки зерна, в основном,
сохранилась.
В соответствии с определенным ранее
составом продавцов и покупателей разные
группы потребителей услуг хранения зерна
следует рассматривать в соответствии
со спецификой их рода деятельности, поскольку
для каждого их них географические границы
рынка будут варьироваться.
На формирование географических
границ рынка оказывает влияние отношение
транспортных издержек, при доставке зерна
наэлеваторные комплексы к стоимости услуг
на их хранение.
Сельхозпроизводители, с целью
экономии затрат на транспортировку предназначенного
для хранения зерна, отгружают продукцию
на близлежащие элеваторные комплексы.
При этом большинство крупных товаропроизводителей
(как правило бывшие совхозы и колхозы),
предпочитают сдавать зерно на хранение
по ранее установившимся деловым связям,
не делая при этом предварительных экономических
расчетов.
Фермерские хозяйства оценивают
разницу цен на близлежащих элеваторных
комплексах, выбирая наиболее выгодные
экономические условия для хранения. И
хотя зерно не является скоропортящимся
продуктом и пригодно без начальной переработки
для перевозки на значительные расстояния,
рост цен на ГСМ, рост железнодорожных тарифов,
а так же низкие закупочные цены на зерно,
делают транспортные расходы наиболее
существенным фактором при выборе элеваторного комплекса,
даже в сравнении с ценами на его услуги. Это
обусловило для сельскохозяйственных
предприятий ограничение выбора элеваторного комплекса для
хранения зерна с сохранением транспортных
расходов на уровне менее 5% от стоимости
зерна. Например, разброс цен на услуги
по хранению в географических границах
Удмурдской области не значительный (от
45 до 61 руб. за 1 тонну в месяц – 2004 г.; и от
45 до 73 руб. за 1 тонну в месяц в 1 п/г 2005 г.).
В то же время стоимость услуг грузовых
перевозок составляет от 12 до 17 руб. за тонно-километр.
Несложно рассчитать, что при транспортировке
зерна для хранения за пределы Республики
в близлежащие регионы: Пермскую, Кировскую
области, республики Башкортастан, Татарстан,
например на расстояние порядка 400 км. транспортные
расходы составят ориентировочно 4800 –
6800 руб. за 10 тонн, тогда как хранение при
сопоставимых ценах составит 450 – 700 руб.
за 10 тонн в месяц. Из расчета наглядно
видно, что стоимость транспортировки
зерна на значительные расстояния может
на порядок превышать стоимость услуги
по его хранению.
В связи с тем, что, во-первых,
наиболее типичным является поведение
сельхозпроизводителей, и, во вторых, эта
категорияпотребителей является наиболее
уязвимой, в случае злоупотребления экономической
властью продавцов услуг хранения зерна,
за основу при определении географических
границ было взято поведение сельхозпроизводителей
Среднее расстояние транспортировки
зерна от пункта отгрузки сельхозпроизводителем
до места его хранения на элеваторномкомплексе можно
определить следующим образом:
_
Рт = ∑ Рi x Oуд i
_
где Рт – среднее расстояние транспортировки
зерна от пункта отгрузки сельхозпроизводителями
до места его хранения;
Рi – расстояние транспортировки
одной конкретно рассматриваемой партии
зерна;
Oуд i – доля данной партии зерна
в общем объеме поступившего на хранение
от сельхозпроизводителей зерна.
В большинстве случаев для низкоконцентрированных
рынков данный показатель не превышает
расстояния 90 км.
Таким образом, фактически сложившиеся
географические границы рынков услуг
по хранению зерна являются локальными.
В этих границах, как правило, расположены
два и более элеваторных комплекса, при
этом некоторые локальные рынки включают
в себя производителей услуг, находящихся
на территории сопредельных областей.
Мотивирующие факторы выбора
элеваторного комплекса торгово-посредническими
организациями более комплексные. Выбор
посреднической организацией места хранения
зерна зависит от цели дальнейшего его
использования: если целью дальнейшего
использования зерна является переработка,
то зерно закладывается на элеваторные
комплексы, имеющие перерабатывающие
мощности, или на те, которые расположены
близко к перерабатывающим предприятиям, с
целью дальнейшей реализации закладка
зерна осуществляется на элеваторные
комплексы, расположенные вблизи железнодорожных
или водных путей.Это способствует расширению
границ территории, в пределах которой
данной категорией потребителей услуг
хранения зерна будут осуществляться выбор элеваторного
комплекса. Более значительные финансовые
возможности и более крупные партии зерна,
закладываемого на хранение, увеличивают
потенциальную географию рынка для данной
категории потребителей. Тем не менее,
многие посреднические организации являются
потребителями услуг нескольких элеваторных
комплексов, расположенных в разных концах
области, или даже разных областях. Это
объясняется тем, что, посредники закупают
зерно у сельхозпроизводителей, расположенных
ближе к элеваторному комплексу, наиболее
подходящему в каждом конкретном случае
для целей дальнейшего использования
зерна. Можно заключить, что торгово-посреднические
организации, стремящиеся минимизировать расстояния от
пункта отгрузки зерна (сельхозпроизводителя)
до элеваторного комплекса, выступают
в качестве субъектов различных географических рынков.
Таким образом, для данной категории
потребителей границы рынка могут быть
несколько шире, однако определить их точную
величину проблематично ввиду детерминированности
целым рядом факторов, набор которых будет
различным. Она в каждом конкретном случае
может варьировать, но в большинстве случаев,
географические границы данного сегмента
рынка услуг не будут охватывать всю территорию
области.
Немаловажным фактором, определяющим
величину географических границ, является
вертикальная интеграция на рассматриваемом
рынке. Зачастую элеваторные комплексы
входят в группу лиц с сельхозпроизводителями
и торгово-посредническими фирмами, при
этом последние независимо от удаленности
пункта отгрузки зерна сдают его на элеваторные
комплексы, входящие в соответствующие
вертикально-интегрированные структуры.
Для заготовителей продовольственного
зерна, закупаемого в региональный фонд,
географическими границами является территория
региона, так как дальнейшее его использование
– переработка для производства готовой
продукции будет осуществляться непосредственно
для нужд рассматриваемого региона. Закупка
зерна в региональный фонд осуществляться
в зависимости от природно-климатических условий,
влияющих на условия ведения сельскохозяйственной
деятельности на территории региона. Так, органы управления,
формирующие региональный зерновой фонд
в южных и центральных областях РоссийскойФедерации приобретают
зерно у производителей, осуществляющих
свою деятельность на территории региона,
субъекты управления северных территорий
и дальнего востока вынуждены в большинстве
случаев приобретать зерно на прямую у
производителей за пределами своих регионов,
либо прибегать к услугам посредников.
В то же время если ранее элеваторные
комплексы обслуживали только территорию
своего административного района, то в
настоящее время зона их охвата значительно
расширилась: они обслуживают несколько
районов региона и близлежащие районы
соседних регионов.
Так на территории Самарской
области услугами по хранению зерна пользуются
сельхозтоваропроизводители из Ульяновской,
Саратовской и Оренбургской областей.
В Ростовскую область на хранение зерно
завозится из Ставропольского и Краснодарского
краев, Воронежской и Волгоградской областей.
На предприятия Воронежской области поступает
на хранение зерно из Краснодарского края,
Тамбовской области. Сельхозтоваропроизводители из
пограничных районов Новосибирской и
Кемеровской области сдают зерно на элеваторные
комплексы Алтайского края. Покупателями
услуги по хранению зерна на территории
Тамбовской области являются сельскохозяйственные
предприятия и хозяйствующие субъекты
из Воронежа, Белгорода, Тулы, Волгограда,
Москвы, Санкт Петербурга, Иваново, Ростова. На
территорию Челябинской области зерно
на хранение, кроме местных зернопроизводителей
поступает из Казахстана, Республики Башкортостан,
Оренбургской области. Услугами элеваторных
комплексов расположенных на территории
Белгородской области пользуются хозяйствующие
субъекты из Москвы, Санкт-Петербурга,
Тульской, Курской, Воронежской, Саратовской,
Ростовской областей, Краснодарского
края. Данный факт свидетельствует о существовании
межрегиональных рынков услуг по хранению
зерна.
Однако объемы зерна, заложенного
на хранение хозяйствами из соседних регионов,
в среднем не превышают 6% от общего объема
хранимого в регионе зерна.
Таким образом, рынки услуг по
хранению зерна представляют собой совокупность
высококонцентрированных локальных рынков с
размытыми границами или пространственных
олигополий. Однако в зависимости от преобладающей
категории потребителей, от осуществляемых
каждым конкретным элеваторным комплексом
видов деятельности, и местонахождения
в границах территории, плотности расположения
потребителей и продавцов услуг хранения
зерна и транспортной сети в границах
каждого локального рынка, размер территории
каждого локального рынка будет варьировать.
При проведении анализа учитывался тот
факт, что наличие географических границ
рынка услуг по хранению зерна и само понятие
«рынка услуг по хранению зерна» может
быть применимо только к территориям (областям,
регионам) где производится продукт, услуги
хранения которого анализируются, в данном
случае выращивается зерно. В Российской
Федерации несколько климатических зон
и не во всех погодные условия способствуют
ведению сельского хозяйства. Существуют зоны
непригодные для земледелия. Это в основном
северные территории и часть территорий
Дальнего востока. Хотя на каждой из означенных
территорий существуют элеваторные комплексы, они
либо используются для хранения зерна
регионального фонда, закупленного в другихзернопроизводящих
областях, либо не используются вообще.
Это обусловлено тем, что если на территории
области (края) нет производителей зерна,
то на элеваторных комплексах может храниться
лишь зерно, завезенное из сельскохозяйственных
регионов, но как мы отмечали ранее это
экономически не выгодно из-за высоких
транспортных издержек, поэтому в эти регионыпредприниматели
предпочитают завозить продукты переработки
зерна (муку, макароны и т.д.), которые можно
реализовать не используя услуги хранения
и переработки, и таким образом снижать
собственные издержки. Таким образом,
можно заключить, что услуги хранения
зерна на указанных территориях оказываются
(хранение зерна регионального фонда),
но рынка услуг как такового нет.
Количественные
показатели структуры рынка
Как отмечалось ранее, территория
Российской Федерации распложена в нескольких
климатических зонах с различными погодными
условиями, что соответственно влияет
на условия ведения сельского хозяйства.
Условно территорию РФ можно разделить
на зоны непригодные для земледелия (часть
Северных территорий, Дальнего востока),
рискованного земледелия (часть территорий
Южного региона, Северных территорий,
Дальнего востока), благоприятного земледелия
(Центральные области, часть территорий
Южного региона). В соответствии с этим
разделением объемы сбора зерновых с гектара в
разных регионах РФ различаются, а в зонах
непригодных для земледелия сельскохозяйственная
деятельность вообще не ведется. Наглядным
примером данного факта является количество
хозяйствующих субъектов, занимающихся
производством зерна в той или иной области
(республике, крае) и, как следствие, количество
субъектов, оказывающих услуги по хранению
зерна будет варьироваться в зависимости
от рассматриваемой территории, как экономически
обоснованный механизм взаимодействия
покупателей (спроса) и продавцов (предложения). В
связи с этим отразить (представить) единую
картину по Российской Федерации услуги
«хранение и складирование зерна» невозможно.