Деятельность Федеральной таможенной службы Российской Федерации: цели, задачи, функции

В недостаточной мере реализуются мероприятия проверочной деятельности, направленные на пресечение и профилактику правонарушений в отношении товаров, ввозимых для промышленной сборки автотранспортных средств, проверки уполномоченных экономических операторов, а также участников внешнеэкономической деятельности, отнесенных к низкой категории риска.

Сокращение сроков и упрощение таможенного контроля при декларировании и выпуске товаров потребует активизации проверочной деятельности в отношении товаров, перемещаемых участниками внешнеэкономической деятельности, отнесенными к категории низкого риска нарушения таможенного законодательства.

В рамках Таможенного союза проведена работа, связанная с формированием единых подходов к управлению рисками и унификации национальных систем управления рисками.

Несмотря на комплексный подход и значительный объем реализованных мероприятий, остаются актуальные проблемы недостоверного декларирования товаров, занижения таможенной стоимости, правильности классификации и обоснованности предоставления таможенных льгот и преференций, в том числе в рамках применения системы управления рисками.

Международное сотрудничество таможенной службы Российской Федерации направлено на упрощение процесса перемещения товаров и транспортных средств путем гармонизации и унификации законодательства Российской Федерации в сфере таможенного дела с нормами международного права и общепринятой международной практикой и осуществляется в рамках взаимодействия с таможенными и другими органами государственной власти иностранных государств, международными организациями и интеграционными объединениями.

Приоритетным направлением международной деятельности ФТС в последние годы стала работа, связанная с формированием Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В настоящее время ФТС осуществляет активное взаимодействие с таможенными службами Республики Беларусь и Республики Казахстан в целях решения проблемных вопросов, связанных с функционированием единой таможенной территории и практической реализацией механизмов Таможенного союза.

Взаимодействие осуществляется в рамках организации обмена информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в том числе в целях контроля отдельных групп товаров либо отдельных характеристик товара.

Сотрудничество с таможенными службами европейских государств осуществляется в рамках совместных проектов Комитета сотрудничества Россия – Европейский союз и на двусторонней основе.

Продолжается реализация пилотного проекта по автоматизированному обмену информацией между таможенными службами государств – членов Европейского союза и российскими таможенными органами. В проекте участвуют 13 стран – членов Европейского союза.

Представители ФТС участвуют в работе Всемирной таможенной организации, подкомитета по таможенному и трансграничному сотрудничеству Комитета сотрудничества Россия – Европейский союз, в мероприятиях по линии форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству Шанхайской организации сотрудничества. С Всемирной таможенной организацией подписан Меморандум о сотрудничестве в сфере обучения, образования, модернизации и исследований в области таможенного дела.

Расширяется сеть представительств (представителей) таможенной службы РФ за рубежом. В настоящее время количество представительств таможенной службы РФ достигло 17, что свидетельствует о повышении уровня взаимодействия с таможенными службами иностранных государств.

Таможенная служба РФ, являясь неотъемлемой частью системы государственного управления внешнеторговой деятельность, одновременно выступает в роли одного из основных механизмов ее регулирования, сочетая функции фискального, правоприменительного и контролирующего органа, и в то же время содействуют развитию внешнеэкономической деятельности. Это означает, что в современных условиях ФТС РФ как часть экономической системы государства наряду с выполнением традиционных функций государственного администрирования в области налогооблажения внешней торговли все активнее выступает как социально-экономический институт, где таможенная деятельность проявляется как особая форма услуги. Одним из факторов достижения стратегической цели таможенной службы РФ в части содействия международной торговле является качественное предоставление государственных услуг в области таможенного дела участникам внешнеэкономической деятельности. В таможенных органах такая деятельность осуществляется безвозмездно в рамках соответствующих административных регламентов.

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Проведя анализ данной работы можно сказать, что Федеральная таможенная служба Российской Федерации является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

Развитие таможенной службы РФ осуществляется по следующим взаимосвязанным направлениям, соответствующим стратегической цели и приоритетам таможенной политики:

• совершенствование таможенного регулирования;
• совершенствование таможенного контроля после выпуска товаров;
• совершенствование реализации фискальной функции;
• совершенствование правоохранительной деятельности;
• содействие развитию интеграционных процессов и развитие международного сотрудничества;
• совершенствование системы государственных услуг;
• совершенствование таможенной инфраструктуры;
• совершенствование информационно-технического обеспечения;
• укрепление кадрового потенциала и усиление антикоррупционной деятельности;
• развитие социальной сферы;
• совершенствование организационно-управленческой деятельности.

Основными задачами ФТС России являются:

• участие в разработке таможенной политики РФ и реализации этой политики;
• обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности РФ;
• обеспечение в своей компетенции единства таможенной территории РФ;
• защита экономических интересов РФ;
• организация и совершенствование таможенного дела в РФ;
• обеспечение участия РФ в международном сотрудничестве по таможенным вопросам;
• обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу.

В современных условиях таможенные органы Российской Федерации содействуют реализации интересов государства в сфере внешней торговли, развитию российского производства, оказывают противодействие угрозам безопасности Российской Федерации, преступлениям и административным правонарушениям, обеспечивают пополнение доходной части федерального бюджета, также содействуют созданию благоприятных условий для развития и интенсификации внешнеэкономической деятельности и минимизации издержек участников внешнеэкономической деятельности путем сокращения времени, необходимого для совершения таможенных операций, повышения качества предоставляемых государственных услуг в области таможенного дела.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список

 

1. Положение о Федеральной таможенной службе. Утверждено постановлением Правительства РФ от 16.09.2013 г № 809.
2. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации. Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2575-р.
3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17), действующая редакция от 10.10.2014 г.
4. Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
5. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза – Проспект, 2011
6. Макрусев В.В., Черных В.А. Управление таможенным делом: Учебное пособие / СПб: Троицкий мост, 2012 – 446 с.
7. Рассолов М.М. Таможенное право: Учебное пособие / М.М. Рассолов, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 462 с.
8. Интернет-ресурс: http://www.customs.ru/ // Официальный сайт Федеральной таможенной службы Российской Федерации
9. Интернет-ресурс: http://www.customsunion.ru/org/92.html // Таможенный союз, независимое обозрение.
10. Интернет-ресурс: http://www.ved.gov.ru/reg/info/stateorg/federal_customs/ // Портал внешнеэкономической информации.