Функции управления

Министерство  образования и науки

российской  федерации

федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение высшего  профессионального образования

Факультет экономики и управления

 

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА ИМ. И.М.ГУБКИНА»

 

 

Кафедра Управления трудом и персоналом

 

 

Оценка__________(_____)

Дата___________________

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

на тему:

 

«Функции управления»

 

 

 

Студент Фролова Е.О.                                      Преподаватель  Ерёмина И.Ю.

Группа БМ-11-03

 

 

 

                         

 

 

 

 

 

 

 

МОСКВА 2013

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие  и классификация функций управления……….……….5

1.1. Понятие функции управления……………………………………….……...5

1.2. Подходы к классификации функций управления……………….…………9

1.3. Общие и конкретные функции………………………………….………….11

Глава 2. Характеристика основных функций управления……….……...13

1.1. Планирование…………………………………………………….…………13

1.2. Организации…………………………………………………….………......16

1.3. Мотивация……………………………………………………….………….19

1.4. Контроль………………………………………………………….…………21

1.5. Координация и регулирование………………………………….…………25

Заключение……….…………………………………………………………….28

Список литературы……………………………………….…………………...30

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время  в кабинетах многих менеджеров висят  плакаты со словами Анри Файоля: «Управлять - значит прогнозировать и планировать, организовывать, руководить командой, координировать и контролировать». В этих словах одного из основоположников научного менеджмента сформулированы основные функции управления. Вместе с Фредериком Тэйлором, Генри Фордом и рядом других специалистов Анри Файоль работал над созданием научной теории управления. Выделенные А. Файолем пять функций менеджмента дают основу для анализа работы современного управляющего, в работе менеджера они тесно связаны.

  Управление - это сложная  интеллектуальная деятельность  человека, требующая специальных  знаний и опыта, всегда существовало в каких-то формах  там, где люди работали группами. Например, египетские пирамиды требовали четкости в планировании, организации работы множества людей, контроля за их деятельностью.

I-й исторический период (до XVIII века) - накопление опыта управления.

II-й исторический период (1776-1890) - индустриальный период. Работы  А.Смита (государственное управление), Р.Оуэна (гуманизация производства) и другие. Возникновение фабрик  как первичного типа производства  и необходимость обеспечения работой больших групп людей. Индивидуальные владельцы не в состоянии наблюдать за деятельностью всех рабочих. Первые менеджеры - это лучшие работники, представляющие интересы владельцев на рабочих местах.

III-й исторический период - период систематизации. Формирование науки об управлении.

Управление, которое (в  широком понимании) есть деятельностью, направленной на координацию работы других людей (трудовых коллективов) опирается  на  теорию и практику управления, но является  больше искусством, чем  знанием  так как  представляет собой скорее способ использования знаний в конкретных рациональных формах и модификациях, чем само знание. Управление есть искусство, суть которого состоит в применении науки к реальностям ситуации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и классификация функций управления

1.1. Понятие  функции управления

          Слово «функция» ( лат. functio — отправление, деятельность) имеет ряд разных значений: деятельность, обязанность, работа; назначение. В математике — зависимая переменная величина, т. е. величина, изменяющаяся по мере изменения другой, называемой аргументом. Что касается управления, то нет единого мнения среди специалистов по вопросу о том, что это за управленческие функции.

Под функциями управления понимаются особые виды специализированной управленческой деятельности, выделившиеся в процессе разделения управленческого труда. Функции управления характеризуют ту или иную активность взаимодействия объекта и субъекта управления (преимущественно воздействия субъекта на объект). Для эффективного, целостного управления они должны образовать единый комплекс, характеризующий всю полноту, весь спектр взаимодействия субъекта и объекта управления (рис. 4.1).

 

Рис. 4.1. Целостность управленческой деятельности

Функции управления —  это относительно самостоятельные, специализированные и обособленные виды управленческой деятельности. Для того чтобы считаться таковой, функция управления должна иметь четко выраженное содержание, разработанный механизм ее осуществления, последовательность действия, определенную структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление, и определенное звено связи с другими функциями (рис. 4.2).

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 4.2. Характеристика функций  управления

Функции управления занимают одно из центральных мест в управленческой деятельности, образуют весь процесс управления и определяют устойчивый состав специфических видов управленческой деятельности, характеризующихся однородностью целей, действий или объектов их приложения. Они характеризуют общие задачи и направления управленческих работ, состав и содержание которых в наименьшей степени зависит от специфики конкретной организации (ее отраслевой принадлежности, размера, организационно-правовой формы и т. п.% от уровня в управленческой иерархии (высший уровень руководства, средний или нижний), от роли функциональных подразделений организации (производство, маркетинг, финансы, кадры), от типа организации (коммерческая, административная, общественная, образовательная и т. д.) и целого ряда других факторов. Дифференциация функций управления позволяет выделить отдельные задачи и виды управленческой деятельности и регламентировать рациональные правила и процедуры их осуществления.

Рассмотрение управления как совокупности и процесса взаимосвязанных  функций обеспечивает синтез различных школ управления и возможность реализации разных подходов при принятии управленческих решений. Представители школы административного управления описали функции менеджера, но при этом рассматривали их как независимые друг от друга. Однако авторы процессного подхода, напротив, считают их взаимосвязанными. В их изложении управление — это процесс, потому что работа по достижению целей с помощью других не может быть единовременным действием, это, как правило, серия непрерывных взаимосвязанных действий. Эти действия, каждое из которых само по себе является процессом, называют управленческими функциями. Различные концепции управления предусматривают большое разнообразие состава и содержания функций управления. Эти функции, по существу, такие же древние, как и само общество, которое в течение своей истории прошло путь от интуитивного, полусознательного обеспечения условий жизнедеятельности общества к научно обоснованному управлению

Функции управления имеют  универсальный характер, т. е: применимы  к любому объекту управления.

Во-первых, они применимы  к любым социально-экономическим  процессам или системам. Так, вполне правомерно говорить о контроле применения власти внутри организации, регулировании  конфликтов, учете движения материальных запасов и т. д.

Во-вторых, функции управления применимы и к самим функциям управления как специализированным видам деятельности. Имеют глубокий смысл, например, понятия организации контроля производственной деятельности, планирование учета товарных запасов и т. д. В этом случае первое понятие характеризует целеполагание, системообразование, второе — содержательный характер деятельности. Организация контроля предполагает прежде всего, что контроль должен иметь определенные организационные формы, характеризоваться определенными структурными формами.

В-третьих, функции управления применимы и к самому процессу управления, и к системе управления, подчеркивая их целевую направленность. Так, например, организация управления предполагает формирование вполне определенных организационных форм управления и как процесса, и как системы, разработку структурных элементов с закрепленными правами.

Функции управления всегда применяются комплексно и по всему  спектру управленческого действия. В этой связи неправомочно говорить о большей или меньшей важности тех или иных функций управления: в тот или иной момент времени, при тех или иных обстоятельствах различные функции управления могут приобретать доминирующий характер. Между функциями управления нет жестких, однозначных границ. Один и тот же вид управленческой деятельности может обнаруживать признаки двух или даже нескольких функций управления, их тесное взаимопереплетение. Вместе с тем во многих практических случаях понимание функций управления как некоторых «технологических переделов» управленческой деятельности чрезвычайно важно, поскольку владение каждой из функций требует формирования достаточно определенных профессиональных качеств руководителя. Так, профессиональное владение функцией контроля требует несколько иных качеств от руководителя, чем организаторская деятельность.

 

1.2. Подходы  к классификации функций управления

Анализ различных публикаций по менеджменту позволяет назвать  множество подходов к классификации  функций управления.

Согласно процессному  подходу можно выделять пять исходных функций управления (А. Файоль): предвидение (планирование и прогнозирование), организация, распорядительство, координирование, контроль (рис. 4.3).

 

 

Рис. 4.3. Функции управлении по А. Файолю

При системном подходе  можно выделить три группы функций  менеджмента, наиболее общие для всех видов организаций и любых условий функционирования: общие, социально-психологические и технологические функции менеджмента (рис. 4.4).

Общие функции менеджмента  отражают содержание основных стадий процесса управления деятельностью организации на всех иерархических уровнях. Социально-психологические функции связаны в основном с характером производственных отношений в организации. Технологические функции менеджмента выделяют два основных вида деятельности, составляющих содержание технологии управленческого труда любого уровня иерархии: принятие решения и коммуникация.

Общие, социально-психологические  и технологические функции, взаимно  дополняя друг друга, создают целостную  систему менеджмента, позволяющую  дифференцировать методы и приемы управленческого воздействия на организации, специализировать органы управления и труд отдельных менеджеров. Несмотря на наличие коренных различий в трактовке самого понятия «менеджмент»-, в определении термина «функции менеджмента» и их состава, разделение целостного управленческого процесса на функции объективно является необходимым условием установления формальной структуры и разработки рациональной поведенческой концепции менеджмента в любой организации

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 4.4. Функции менеджмента  при системном подходе

 

3. Общие и конкретные функции

 

В научной литературе обосновываются несколько методических подходов к выделению функций  управления. Можно встретить такие  функции: прогнозирование, планирование, программирование, проектирование, подготовка и принятие решений, руководство, координация, регулирование, согласование, распорядительство.

Дать исчерпывающий  перечень функций управления весьма затруднительно. Но, несмотря на многообразие, они делятся на общие и конкретные.

Общими функциями являются, прогнозирование и планирование; организация; координация и регулирование; мотивация; контроль, учет и анализ. Они представляют собой части управленческого цикла, определяют специализацию труда. Их основными признаками являются следующие моменты:

• осуществляются в каждой организации и на каждом уровне управления;
• присущи управлению любой организации;
• разделяют содержание управленческой деятельности на виды работ по признаку последовательности их выполнения во времени;
• относительно самостоятельны, и в тоже время тесно взаимодействуют.

Характерной особенностью общих функций является их взаимное проникновение друг в друга. Например, планирование организуется, координируется, стимулируется, контролируется, анализируется. Организация планируется, координируется, стимулируется, контролируется и т. д.

Функции, выделяемые по сфере  деятельности, называются конкретными. Конкретные функции — это функции  управления, которые определяются по принадлежности управления к деятельности организации в целом или к  конкретным стадиям производственного процесса. Эти функции могут также устанавливаться по направленности на конкретные факторы производства или по содержанию задач обеспечения управления. Их типовой состав: 
- перспективное и текущее экономическое и социальное планирование; 
- организация работ по стандартизации; 
- учет и отчетность; 
- экономический анализ; 
- техническая подготовка производства; 
- организация производства; 
- управление технологическими процессами; 
- оперативное управление производством; 
- метрологическое обеспечение; 
- технологический контроль и испытания; 
- сбыт продукции; 
- организация работы с кадрами; 
- организация труда и заработной платы; 
- материально-техническое снабжение; 
- капитальное строительство; 
- финансовая деятельность.