Обґрунтування зовнішньоекономічної угоди експорту соняшникової олії

Джерело: ГОСТ 1129-93

 

 

 

1.6. Аналіз цін  за 2007 рік на соняшникову олію

Динаміку зміни цін  у 2007 році можна побачити на Діаграмі 7. (Побудовано на основі даних Додатку 5). [2]

Діаграма 7.

Джерело: FAPRI 2007 Agricultural Outlook, http://www.fapri.org

Що стосується ситуацій у 2008 році, не дивлячись на загальну нервозність світових ринків рослинних олій, соняшникова олія в портах Північної Європи та Чорного моря продовжує залишатися дорогою, не здаючи зайнятих позицій (Діаграма 8). [3]

Діаграма 8.

Соняшникова олія, ЄС, 2-3% FOB північні Європейські порти
квітень 2008 0 травень 2008 1880 червень 2008 1880 липень  2008 1860 серпень 2008 1860

Джерело: Офіційний сайт: United States Department of Agriculture, www.usda.gov

 

 

 

 

 

2. Правове  обґрунтування можливостей здійснення  зовнішньоекономічної угоди

 

2.1. Тарифне  регулювання

Відповідно до Додатку  до Закону України «Про митний тариф України», 05.04.2001, соняшникову олію відносимо до 15 групи УКТЗЕД, а саме: жири та олії тваринного або рослинного походження; продукти їх розщеплення; готові харчові жири; воски тваринного або рослинного походження. [21]

Тарифне регулювання за даним товаром здійснюється тільки у вигляді митних зборів згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1997 р. № 65 «Про ставки митних зборів». При чому розмір митної ставки коливається від 0 % до 5 % в залежності від митної вартості товару. [22]

Митна вартість товару визначається відповідно до Митного Кодексу України  ст.274 «Митна вартість  товарів,  що  вивозяться  (експортуються)   з  
України   на   підставі   договору   купівлі-продажу   або   міни,  
визначається на основі ціни,  яку було фактично сплачено  або  яка  
підлягає сплаті за ці товари на момент перетинання митного кордону  
України. До митної вартості товарів,  що  вивозяться  (експортуються),  
також  включаються  фактичні витрати,  якщо вони не були раніше до  
неї включені:

а) на     навантаження,     вивантаження,     перевантаження, транспортування  та  страхування  до  пункту  перетинання  митного кордону України;

б) комісійні та брокерські винагороди;

в) ліцензійні та інші платежі за використання об'єктів  права  
інтелектуальної  власності,  які покупець повинен прямо чи побічно  
здійснити як умову продажу (експорту) товарів, які оцінюються». [23]

Соняшникова олія не входить до переліку товарів, на які Міністерство економіки України встановлює мінімальні індикативні ціни відповідно до Наказу «Про затвердження переліку мінімальних рівнів індикативних цін на деякі види продукції, що експортується з України у квітні 2008 року» від 31.03.2008 № 29. [24]

А отже згідно з  Законом України «Про ціни та ціноутворення», від 3 грудня 1990 року №508-XII, ст.7 «Вільні ціни та тарифи встановлюються на всі види продукції, товарів та послуг, за винятком тих, по яких здійснюється державне регулювання цін та тарифів». [25]

 

2.2. Нетарифне  регулювання

До даної товарної групи застосовуються наступні засоби нетарифного регулювання:

Експортна ліцензія в межах квоти.

Митне оформлення товарів, експорт яких підлягає ліцензуванню, здійснюється тільки за наявності відповідної  ліцензії, яка видається на підставі заявки в межах квоти із зазначенням строку дії ліцензії. 
Ліцензування експорту цих товарів здійснюється у формі неавтоматичного ліцензування. 
Квота експортна - граничний обсяг певної категорії товарів, який дозволено експортувати з території України протягом встановленого строку та який визначається у натуральних чи вартісних одиницях.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України, від 12 березня 2008 р. № 189, «Про затвердження обсягів квот на олію соняшникову та насіння соняшнику, експорт яких підлягає ліцензуванню до 1 липня 2008 р., та порядку видачі ліцензій» було встановлено квоту у 300 тис. тон до 1 липня 2008 року за товарними групами: 1512 11 91 00 та 1512 19 90 10. [26]

 

 

 

 

 

 

2.3. Митні процедури з  соняшниковою олією

Відповідно до Митного  Кодексу України, 11 липня 2002 року  N 92-I вивезення товарів за межі митної території України  в  режимі  
експорту передбачає:

1) подання митному  органу документів, що засвідчують  підстави  
та умови вивезення товарів за межі митної території України;  
2) сплату податків і зборів, встановлених на експорт товарів;  
3) дотримання експортером вимог, передбачених законом. [23]

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів  України «Про затвердження Порядку  декларування митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України, та подання відомостей для її підтвердження» від 20 грудня 2006 року № 1766, експортер повинен надати митному органу декларацію митної вартості (ДМВ), в якій визначається митна вартість товарів та метод її визначення. Дана Постанова визначає випадки коли ДМВ не надається.

При розгляді соняшникової олії необхідно  звернути увагу на те, що вона підпадає під виключення, а саме митне оформлення товарів, які відповідно до законодавства  підлягають обкладенню тільки митними  зборами. А отже, фірма при експорті соняшникової олії не повинна надавати ДМВ. [27]

 

2.4. Заборони, вимоги та стандарти, які застосовуються до даного товару при зовнішньоторговельних операціях.

У відповідності  зі статтею 12 Закону України «Про операції з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах» від 15 вересня 1995 року № 327/95-ВР, Кабінетом Міністрів України можуть бути встановлені обмеження або заборона використання природних ресурсів під час здійснення операцій з давальницькою сировиною, а також перелік цих ресурсів. [28]

Згідно з  Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України»,  від 11 жовтня 2002 р. № 1493 олія соняшникова відноситься до переліку товарів експорт яких за бартерними (товарообмінними) операціями забороняється.

Кабінет Міністрів  України може тимчасово обмежувати або забороняти вивезення окремих видів давальницької сировини, реалізацію за межами України окремих видів готової продукції, виготовленої з давальницької сировини українських замовників, або ввезення окремих видів готової продукції, виробленої з використанням цієї сировини українськими замовниками, якщо це може завдати шкоди економіці країни. Це правило не поширюється на операції з підакцизною давальницькою сировиною та підакцизною готовою продукцією. [29]

Відповідно до затвердженого Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики Наказ «Про затвердження Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні» від 01.02.2005 № 28, соняшникова олія, розфасована в споживчу тару місткістю не більше ніж 10 кг та герметично закупорена, підлягає сертифікації. [30]

Нормативний документ у відповідності з яким здійснюється сертифікація – ГОСТ 1129-93. Обов’язковими  для виконання є вимоги щодо вмісту радіонуклідів, а саме пункти 2.8, 2.9. [31]

Регулювання технічних умов соняшникової олії здійснюється відповідно до ГОСТ 1129-93.

Даний державний  стандарт визначає види соняшникової олії та технічні вимоги до неї.

Зокрема, необхідно  звернути увагу на такі параметри, як упаковку, розлив та маркування.

Соняшникову олію випускають фасованою та нефасованою. Соняшникову олію фасують:

• масою нетто 500 та 700 г у скляні пляшки відповідно до ГОСТ 10117, типів VII и IX;
• масою нетто 470, 575 та 1000 г у пляшки із пофарбованих (або непофарбованих) полімерних матеріалів, які дозволені до використання органами державного санітарно-епідеміологічного надзору;

Допустимі відхилення по масі нетто в грамах:

± 10 при фасуванні 1000 г;

± 5 при фасуванні  від 470 до 750 г включно.

Пляшки з  соняшниковою олією повинні бути герметично закупорені алюмінієвим ковпачком для закупорювання пляшок з харчовою рідиною із алюмінієвої фольги відповідно до ГОСТ 745 з картонною ущільнювальною прокладкою з целофановим покриттям.

Пляшки із полімерних матеріалів закупорюють ковпачками із поліетилену високого тиску низької щільності за нормативно-технічною документацією або заварюють.

Пляшки з  соняшниковою олією запаковують  у дерев’яні багатооборотні ящики  за ГОСТ 11354 та пластмасові багатооборотні ящики для пляшок за нормативною  документацією.

Пляшки із полімерних матеріалів запаковують також у ящики з картону з брижованою текстурою за ГОСТ 13516.

Запаковування пляшок у дротові багатооборотні ящики за нормативною документацією, а також у тару-устаткування за ГОСТ 24831 для здійснення експортної діяльності заборонено.

Нефасовану  соняшникову олію запаковують у  фляги алюмінієві за ГОСТ 5037 з кільцями із жиро-стійкої резини, що ущільнюються за ГОСТ 17133 та інших матеріалів, які дозволяються органами державного санітарно-епідеміологічного надзору в установленому порядку, в бочки стальні неоцинковані для харчових продуктів за ГОСТ 13950, а також за згодою споживача наливають рафіновану недезодоровану, гідратовану та нерафіновану соняшникову олію в тару споживача, яка придатна для транспортування соняшникової олії автотранспортом.

Рафіновану  недезодоровану соняшникову олію у  стальні неоцинковані бочки для  харчових продуктів за ГОСТ 13950, а  також в алюмінієві фляги за ГОСТ 5037 наливають тільки за погодженням  зі споживачем.

Соняшникову олію розливають за видами та сортами.

Тара, яка використовується для розливу соняшникової олії повинна  бути сухою, чистою та не мати сторонніх  запахів.

На кожну  пляшку з соняшниковою олією повинна  бути наклеєна барвисто оформлена етикетка, на яку наноситься маркування, яке  містить:

• найменування підприємства-виробника, його товарний знак;
• вид, сорт, марку олії;
• масу нетто, г;
• дату розливу;
• калорійність 100 г продукту (рафіноване – 899 ккал, нерафіноване та гідратоване – 898 ккал);
• гарантійний строк зберігання;
• позначення цього стандарту.

Маркування  способом тиснення наносять безпосередньо  на пляшку із полімерних матеріалів.

Дату розливу  соняшникової олії проставляють компостером  або штампом на етикетці, тисненням  на ковпачці або будь-яким іншим  способом, який забезпечує чітке його визначення, в тому числі лазером.

При маркуванні пляшок з олією, які піддалися  «виморожуванню», найменування олії повинно бути доповнено: «виморожене».

На кожну  пакувальну одиницю з олією додатково  наносять маркування, яке характеризує продукцію:

- найменування підприємства-виробника, його місцезнаходження та його товарний знак;

- вид, сорт  та марку олії;

- кількість  пляшок в одиниці пакування  та масу нетто для нерозфасованої  олії;

- дату наливу  для бочок та фляг або дату  розливу для пляшок;

- визначення даного стандарту.

При маркуванні ящиків з олією, яка піддалася  «виморожуванню», найменування олії має  бути доповнено; «виморожена».

Маркування  ящиків не проводиться при пакуванні  пляшок з олією у відкриті ящики.

Маркуванні  транспортної тари – за ГОСТ 14192 з нанесенням маніпуляцій них знаків «Берегти від нагріву» та «Берегти від вологи». [20]

До соняшникової олії також застосовується ГОСТ 14083-68: Соняшникова олія для експорту. Технічні умови.

 

2.5. Особливості  та умови транспортування соняшникової  олії.

Соняшникову олію транспортують у залізничних цистернах з низьким зливом, які спеціалізовані для перевозки рослинних олій та забезпечені трафаретами та надписами у відповідності із правилами перевозки вантажів, в автоцистернах з щільно зачиненими люками та в інших критих транспортних засобах згідно з правилами перевозки вантажів, які діють на відповідні види транспорту.

При транспортуванні  відкритим автотранспортом бочки, фляги та ящики з фасованою  соняшниковою олією повинні бути захищені від атмосферних опадів та від сонячних променів.

Відвантаження пляшок з фасованою олією в  відкритих ящиках повинно бути узгоджено  із споживачем.

Залізничні  цистерни та автоцистерни повинні відповідати  умовам, які пред’являються до перевозки  харчових продуктів. У випадку використання залізничних цистерн та автоцистерн для транспортування та тимчасового зберігання рафінованої дезодорованої олії повинні бути захищені від залишків в них олії, що зберігалася, пропарені, вимиті та висушені.

Налив рафінованої  дезодорованої соняшникової олії у залізничні цистерни та автоцистерни повинен здійснюватися за допомогою трубопроводу, який доходить до дна цистерни.