Отчет по практике в Пенсионном фонде России по Псковской области

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ …………………………………………………………...……4

1. Местонахождение организации………..…………………………...4
2. Размеры организации, ее специализация………….……………….4
3. Организационная структура и структура управления ПФР…...….6
4. Наличие и характеристика трудовых ресурсов, обеспеченность средствами производства……………………………………………………9
5. Анализ работы УПФР по Псковской области за 2012-2013 гг…...9

ГЛАВА 2. ПОСТАНОВКА ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ.………………………………………………………….……13

2.1. Характеристика элементов процесса управления.…………………..13

2.2. Организация  деятельности кадровых служб………………………...16

2.3 Организация труда управленца………………………………………..20

2.4. Направления рациональной организации управленческого труда…22

2.5. Условия эффективности управленческих решений…………………27

ГЛАВА 3. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ  ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ С ВНЕШНЕЙ СРЕДОЙ………………..…………………………………….......30

3.1 Представление  о внешней  среде в организации……………...……...30

3.2 Внешняя среда УПФР по Псковской  области………………………..31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...38

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…40

ПРИЛОЖЕНИЯ

        Приложение 1. ПОЛОЖЕНИЕ о клиентской службе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонного)………...41

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Учебно-ознакомительная практика является первой учебной практикой у студентов и необходима им для лучшего изучения и усвоения таких дисциплин, как государственное и муниципальная служба, основы государственного и муниципального управления, прогнозирование и планирование, принятие и исполнение государственных решений, муниципальное право, государственные и муниципальные финансы и др.

В качестве места прохождения практики было выбрано Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области, что стало немаловажной практикой для будущего специалиста ГиМУ.

Целью прохождения практики является формирование и развитие профессиональных навыков студента.

Задачи практики:

1. Закрепление теоретических знаний, полученных в университете.
2. Ознакомление с  опытом работы персонала организации –  занятого выработкой и принятием управленческих решений, составлением и реализацией, производственных заданий и программ, планов, стратегий и прогнозов развития организации, анализом и контролем результатов ее работы, а также выполнением других функций управления.
3. Проверка степени готовности будущего управленца к самостоятельной работе в государственном учреждении.
4. Приобретение практических навыков, выявление у студентов способностей к научно-исследовательской деятельности при проведении ими в организации, определенной в качестве места прохождения практики, простейших прикладных исследований конкретных управленческих ситуаций и решений.

Основным результатом данной работы является отчет о прохождении практики, в котором собраны все результаты деятельности студента за период прохождения практики и анализ основных показателей управления персоналом в организации.

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ

1. Местонахождение организации

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (ОПФР) по Псковской области расположено по адресу:  г. Псков, ул. Петровская д. 53.

Пенсионный фонд Российской Федерации – один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения граждан.

 ПФР  был образован 22 декабря 1990 года  Постановлением Верховного Совета  РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного  фонда РСФСР» для государственного  управления финансами пенсионного  обеспечения, которое было необходимо  выделить в самостоятельный внебюджетный  фонд. С созданием Пенсионного  фонда в России появился принципиально  новый механизм финансирования  и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования  выплаты пенсий стали формироваться  за счет поступления обязательных  страховых взносов работодателей и граждан.

 

2. Размеры организации, ее специализация

17 управлений  и 7 отделов ОПФР по Псковской  области обслуживает более 209506 пенсионеров, осуществляет социальные выплаты  более 95800 гражданам, ведут персональные  пенсионные счета более637735 человек, взаимодействует с 43920 страхователями.

Основными направлениями деятельности Отделения ПФР является администрирование страховых взносов, назначение, перерасчет и выплаты пенсий, осуществление социальных выплат, ведение системы персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц, управление средствами пенсионных накоплений, выплата материнского капитала, финансирование социальных программ поддержки пожилых и нетрудоспособных граждан.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально-значимых функций, в т.ч.:

• назначение и выплата пенсий (для 40 млн пенсионеров);
• учёт страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
• назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и т. д.;
• персонифицированный учёт участников системы обязательного пенсионного страхования;
• взаимодействие со страхователями (работодателями — плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;
• выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
• управление средствами пенсионной системы;
• реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений (56-ФЗ от 30.04.2008 года, она же программа «тысяча на тысячу»).

С каждым годом пенсии неоднократно повышаются. Так, в феврале 2012 года на 7% проиндексирована стразовая часть трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по потере кормильца). В апреле на 14,1% увеличились социальные выплаты, на 6% проиндексирован размер ежемесячной денежной выплаты.

В течении 2012 года Отделением совместно с Администрацией городов и районов Псковской области, а также правоохранительными органами проводилась работа по предотвращению обналичивания средств МСК. Также проводились следственные мероприятия в отношении фирм, представляющих займы, а также, владельцев сертификатов. В результате проверок было заведено 95 уголовных дел.

За 2012 год в целях реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой Администрации Псковской области, произведены расходы за счет бюджета ПФР в сумме – 6956,5 тыс. руб. Из них:

- на укрепление  материально-технической базы 4 учреждений  социального обслуживания населения;

- на оказание  адресной социальной помощи за  счет средств ПФР неработающим 1754 пенсионерам в сумме 970 тыс. руб. в виде предоставления единовременной  материальной помощи. 

3. Организационная структура и структура управления

Структура системы управления организацией - упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование и развитие как единого целого. Структура управления в Отделении ПФР является формой разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение поставленных целей организации (схема1).

В ПФР организационная структура строится на принципах ценности человеческих ресурсов, соблюдения норм трудового законодательства, стабильности трудовых отношений, понимания ответственности кадровых служб за функционирование всей системы Пенсионного фонда РФ, необходимости привлекать к работе в ПФР только лучший персонал, эффективно его использовать, способствовать его развитию и профессиональному росту, а также устанавливать нужные направления работы персонала с определенными целями в соответствии с рыночными требованиями, то есть правильное понимание тех психологических, социальных и производственных факторов, которые влияют на решение сотрудников о закреплении на рабочих местах.

Отделение ПФР по Псковской области состоит из 18 структурных

подразделений:

1. Общий отдел
2. Отдел организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц
3. Отдел организации выплаты пенсий
4. Отдел социальных выплат
5. Отдел по борьбе с обращениями граждан, застрахованных лиц и организаций
6. Группа по взаимодействию со средствами массовой информации
7. Отдел казначейства
8. Бюджетный отдел
9. Отдел организации персонифицированного учета,

взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами, взыскания недоимки

10. Отдел организации и учета процесса инвестирования
11. Юридический отдел
12. Контрольно-ревизионный отдел
13. Отдел информационных технологий
14. Группа по кадрам
15. Группа капитального строительства и ремонта
16. Отдел по защите информации
17. Административно-хозяйственный отдел
18. Главный специалист-эксперт по ГО

Вышепредставленными отделами курируют заместители управляющего Отделением ПФР.

С марта 1991 года управляющей Отделением ПФР по Псковской области является Бибикова Елена Васильевна. Елена Васильевна – член Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, депутат Псковского областного Собрания депутатов, заместитель Председателя Псковского областного Собрания депутатов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема 1. Структура управления Отделения ПФР по Псковской области

 

В период прохождения практики сотрудница кадровой службы определила меня  в одно из структурных подразделений фонда - клиентскую службу.

Клиентская служба - это структурное подразделение Управления Пенсионного фонда РФ, обеспечивающее ежедневное обслуживание населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.

Основной целью деятельности службы является обеспечение реализации во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления законодательных актов Российской Федерации по вопросам пенсионного и социального обеспечения граждан, отнесенным законодательством к компетенции ПФР (приложение 1).

Застрахованное лицо может обратиться в клиентскую службу в пределах своего территориального образования, независимо от места проживания, для этого у четырех специалистов установлены базы пенсионеров.

Все посетители клиентской службы проходят через специалиста первичного приема, который координирует поток посетителей, при необходимости выдает справки, принимает заявления на выписку из индивидуального лицевого счета, выдает документы (пенсионные удостоверения, страховые свидетельства и др.).

Посетитель попадает в клиентский зал, где специалисты ведут прием граждан по вопросам установления и выплаты пенсий, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, компенсаций, принимают заявления и документы для установления и выплаты пенсий, ЕДВ, ДЕМО, компенсаций, всех видов перерасчетов, работая в режиме реального времени и в условиях удаленного доступа к информационным ресурсам АРМ «Назначения и выплата пенсий», а также принимают от страхователей индивидуальные сведения по форме «Назначение» не зависимо от места регистрации страхователя.

 

4. Наличие и характеристика трудовых ресурсов, обеспеченность средствами производства

Условия труда работников Отделения ПФР соответствуют требованиям охраны труда. Сотрудники организации обеспечены необходимыми для успешного выполнения работы техническими средствами, соответствующими современным требованиям. Рабочие места сотрудников оборудованы всем необходимым. Условия труда полностью соответствуют требованиям трудового законодательства Российской Федерации.

Все сотрудники организации имеют высшее образование, что  говорит о высоком профессиональном уровне работников данной организации. 

 

5. Анализ работы УПФР по Псковской области за 2012-2013 гг.

По состоянию на 1 января 2013 года на учете в Отделении состоит 43920 плательщиков страховых взносов. Из них работодателей – 19425, предпринимателей – 24495. В конце 2012 года наметилась тенденция по снижению численности самозанятого населения в связи с увеличением тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с 2013 года.

Численность пенсионеров на 1 января 2013 года составила 209506 человек, за 2012 год уменьшилась на 358 человек.

Основными направлениями деятельности Отделения ПФР является администрирование страховых взносов, назначение, перерасчет и выплата пенсий, осуществление пенсионных выплат, ведение системы персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц, управление средствами пенсионных накоплений, выплата материнского капитала, финансирование социальных программ поддержки пожилых и нетрудоспособных граждан.

В 2012 году доходная часть бюджета составила 8,5 млрд. руб., при этом задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в 2012 году по сравнению с 2011 годом выросла на 150,8 млн. руб. и составила 248,3 млн. руб.

Задание по сбору страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2013 году утверждено в объеме 9,6 млрд. руб., что на 1,5 млрд. руб. или 18,7% больше, чем в 2012 году.

Расходная часть бюджета Отделения на выплату пенсий, пособий и социальных выплат составила 24,7 млрд. руб. (обеспеченность собственными средствами составила 35,5%). Из них объем средств на выплату:

- трудовых  пенсий составил 20,7 млрд. руб.;

- государственных  пенсий – 1,3 млрд. руб.;

- ежемесячных  выплат федеральным льготникам  – 1,9 млрд. руб.;

- федеральных  социальных выплат неработающим  пенсионерам – 215,8 млн. руб.;