Отраслевые особенности управления предприятием

     Проводимая  в стране экономическая реформа  предполагает коренное изменение сложившихся  методов стратегического развития самих предприятий и государственного регулирования экономики. Цель экономической  реформы заключается в создании новых отношений между предприятиями, а также внутри отдельных предприятий. Сферой государственного регулирования все больше становятся макроэкономические преобразования, а общей тенденцией является децентрализация управления и смещение основных рычагов регулирования на микроуровень с переходом к все большей экономической самостоятельности предприятий, прежде всего на базе развития на них отношений собственности. Каждое предприятие вынуждено в основном самостоятельно выбирать путь выхода из кризиса и вхождения в рынок. Условием стабильного эффективного функционирования становится такая форма поведения предприятия, при которой, по словам Л. Эрхарда, «максимально проявляется частная инициатива и забота каждого о самом себе». [16, с. 205]

     Основная  проблема реформирования экономики  в Республике Беларусь состоит в  том, что разработчики программы  реформ не до конца предусмотрели  формирование нового типа предприятий, который характерен для переходного  периода. Такие предприятия не являются ни социалистическими, ни рыночными. Они  скорее ориентированы на выживание  и пытаются обеспечить продолжение  своей деятельности в крайне нестабильных условиях. Поведение предприятий, ориентированных  на выживание, существенно отличается от деятельности рыночных фирм, однако мало кто пытается его понять. В  результате реформы идут при отсутствии должного анализа их воздействия  на поведение предприятий.

     Представляется, что  сама по себе приватизация не является достаточным стимулом для перестройки  деятельности предприятий. До тех пор  пока не закончится непроработанность переходного периода, директора предприятий будут ориентированы если не исключительно, то преимущественно на выживание. Поэтому многие меры без тщательного осмысления могут вести к неожиданным и, по сути дела, нежелательным последствиям. [16, с. 208]

     Главная отличительная  черта функционирующих сегодня  предприятий состоит в том, что  они действуют в постоянно  меняющихся экономических условиях. При плановой и рыночной экономике существует относительная стабильность среды. В данном случае она касается положения других участников предпринимательства и правил, от которых зависит выживание. В условиях плановой экономики предприятие может рассчитывать на то, что его партнеры не разорятся, им в принципе не дадут этого сделать. В рыночной экономике предприятия разоряются и появляются новые, но количество подобных предприятий в отдельно взятой отрасли за определенный период времени сравнительно невелико по сравнению с масштабами всей отрасли в целом. Таким образом, в обоих случаях с точки зрения краткосрочных решений, принимаемых предприятием, структура отрасли может считаться относительно стабильной. 

     Что касается экономики переходного  периода, то здесь структура отрасли  постоянно меняется. Условия выживания  предприятия уже не столь ясны и очевидны. Переход от системы  без банкротств к системе, при  которой разорение предприятий возможно, связан с периодом некоторой неопределенности. Кроме того, ситуация становится еще более неопределенной в условиях приватизации, так как директора могут быть фактически отстранены от управления предприятиями. Эта неопределенность усугубляется еще и тем, что касается она значительного числа предприятий. Данная ситуация весьма усложняет процесс принятия решений на уровне предприятий.

     В условиях плановой и рыночной экономики предприятия  знают своих потребителей, поставщиков  и конкурентов, хотя не всегда уверены  в их стратегии. При социалистической экономике нет конкуренции за потребителя, но существует конкуренция  в борьбе за ресурсы – не только рабочую силу, но прежде всего капиталовложения. Предприятия борются также за дефицитные ресурсы и материалы. А сегодня функционирующие предприятия  находятся в положении, когда  выживание других предприятий под большим вопросам. Структура спроса и отраслевая структура постоянно меняются. Предприятия не могут рассчитывать на стабильное существование своих поставщиков и потребителей. Они должны искать новых партнеров. Однако, как показывает практика, директора многих предприятий считают, что вариантов замены их нынешних поставщиков не так уж много. Поэтому они стараются сохранить имеющиеся связи. В этом заключается один из парадоксов современного периода. Преобразование государственного предприятия в общество с ограниченной ответственностью, акционерное общество и т.д. позволяет ему перейти в разряд рыночных структур. Вместе с тем может возникнуть вопрос: нужно ли для создания эффективной рыночной экономики приватизировать любую государственную собственность? По этому поводу сложились диаметрально противоположные мнения. Согласно одному из них государственные предприятия по своей природе не способны стать рыночными субъектами, согласно другому – их не только можно преобразовывать в такие субъекты экономики, но и совершенно необходимо делать усилия в данном направлении. Эти два мнения дают основания для двух совершенно разных концепций проведения политики по отношению к государственным предприятиям, который нужно назвать соответственно ликвидационной и коммерциализационной. [16, с. 210]

     Ликвидационная  концепция направлена на ликвидацию государственных предприятий. Считается, что они не пригодны к включению  в рыночную экономику и поэтому  их нужно либо приватизировать либо ликвидировать.  Важным аргументом в пользу ликвидационной концепции послужила оценка, что государственные предприятия сильно зависят от бюрократических структур, они не смогут освободиться от связанных с этим навыков бесхозяйственности. С исторической точки зрения были основания для такой оценки.

     Таким образом, становится очевидным, что  в современной рыночной экономике  предприятие является самостоятельной  хозяйствующей единицей, которой  необходимо решать целый ряд организационных  вопросов: от формирования уставного  фонда и выбора руководителя, до организации производственного процесса, найма работников, формирования фонда оплаты труда, осуществления производства и расширенного воспроизводства через механизм формирования и распределения целевых фондов на предприятии. Всё вышесказанное подтверждает, что на предприятии существует ряд ответственных за каждую сферу деятельности лиц, т.е. менеджеров, которые руководят подотчётной им сферой деятельности. 

1.2. Отрасль: понятие, классификация

     Каждое  предприятие характеризуется принадлежностью  к определённой сфере производства, т.е. к определённой отрасли. Отрасль экономики - совокупность предприятий и производств, обладающих общностью производимой продукции, технологий и удовлетворяемых потребностей.

     Сущность  национальной экономики состоит  в том, что она представляет собой  сложившуюся систему национального  и общественного воспроизводства  государства, в которой между  собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного  исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности  национальной экономики оказывают  исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда.

     Понятие «отрасль» - основное структурное подразделение  народного хозяйства, которое представляет собой совокупность предприятий, учреждений и организаций, выполняющих в  процессе общественного воспроизводства  одинаковые социально-экономические  функции независимо от территориального расположения и ведомственного подчинения. Соответственно отраслевой структуре имеет место классификация отраслей народного хозяйства. Различают:

• чистые отрасли, производящие монопродукт (например, угольная промышленность);
• хозяйственные отрасли, в которых производством отраслевого продукта занята основная часть организаций отрасли;
• административные отрасли, организации которых относятся к одному министерству, ведомств.

     Группа  однородных отраслей народного хозяйства  образует сферу народного хозяйства. Так, в соответствии со спецификой производства, а также распределения и перераспределения производственных благ выделяются производственная и непроизводственная сферы.

     В отрасли материального производства входят промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, транспорт и связь, торговля и общественное питание, материально-техническое обеспечение (логистика). К отраслям социально-культурной ориентации, сферы услуг относят: культуру, образование, здравоохранение, социальное обеспечение, науку, управление, жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения. Правомерно выделение в качестве отраслей экономики банковского сектора, деятельности, связанной с информационными технологиями. [6, с. 209] 
 

1.3. Характерные  черты основных отраслей экономики 

     Рассмотрим  подробнее описание отрасли промышленности, т.к. продукция данной отрасли составляет основу ВВП нашей страны.

     Промышленность (от русск. промышлять, промысел)  — совокупность предприятий (заводов, фабрик, рудников, шахт, электростанций), занятых производством орудий труда как для других отраслей народного хозяйства, так и для самой промышленности, а также добычей сырья, материалов, топлива, производством энергии, заготовкой леса и дальнейшей обработкой продуктов, полученных в промышленности или произведённых в сельском хозяйстве, производством потребительских товаров. Промышленность — важнейшая отрасль народного хозяйства, оказывающая решающее воздействие на уровень развития производительных сил общества.

     Промышленность  состоит из двух больших групп  отраслей — добывающей и обрабатывающей промышленности. К добывающей промышленности относятся предприятия по добыче горно-химического сырья, руд чёрных и цветных металлов и нерудного сырья для металлургии, неметаллических руд, нефти, газа, угля, торфа, сланцев, соли, нерудных строительных материалов, лёгких природных заполнителей и известняка, а также гидроэлектростанции, водопроводы, предприятия лесоэксплуатации, по лову рыбы и добыче морепродуктов.

     К обрабатывающей промышленности относятся  предприятия машиностроения, предприятия по производству чёрных и цветных металлов, проката, химических и нефтехимических продуктов, машин и оборудования, продуктов деревообработки и целлюлозно-бумажной промышленности, цемента и др. строительных материалов, продуктов лёгкой и пищевой промышленности, местная промышленность, а также предприятия по ремонту промышленных изделий (паровозоремонтная, локомотиворемонтная) и теплоэлектростанции.

     Отрасль промышленности — объективно обособившаяся часть промышленности, объединяющая предприятия, производящие однородную, специфическую продукцию, имеющую однотипные технологии и ограниченный круг потребителей. Выделяют следующие отрасли промышленности: