Системы безопасности на туристском предприятии

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………2

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ  НА ПРЕДПРИЯТИИ…………………………………………..5

1.1. Понятие системы  безопасности, ее элементы......................................5

1.2. Особенности  внедрения систем безопасности в сфере туризма……..19

2. ОБОСНОВАНИЕ  И ЭТАПЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ  БЕЗОПАСНОСТИ НА ТУРИСТСКОМ ПРЕДПРИЯТИИ…………………...….31

2.1. Характеристика  деятельности туристского предприятия…………31

2.2. Обоснование  внедрения системы безопасности  на туристском предприятии………………………………………………………………………...42

2.3. Организационный  план внедрения системы безопасности  на туристском предприятии…………………………………………………………..52

3. ФИНАНСОВЫЙ ПЛАН (ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТУРИСТСКОМ ПРЕДПРИЯТИИ)………………………………………………..63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……….……………………………………………..….…...70

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ..…73

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Интенсивное развитие индустрии туризма и гостеприимства как в нашей стране, так и в мире в последние годы проходит на фоне усиления международного терроризма, локальных военных конфликтов, ухудшения криминальной обстановки.

Повышенный  интерес криминогенных и преступных элементов вызывают и туристские предприятия. Гостиницы, со своей особой жизнью, большим потоком людей и грузов, также требуют особых мер и программ по обеспечению безопасности туристов, персонала, их имущества и собственности.

Жизнь людей  все время сопряжена с опасностями, масштабы и спектр которых постоянно  растут. Спектр опасностей весьма обширен, от опасностей быта до терроризма. Среди них особого внимания требуют опасности, связанные с новыми направлениями человеческой деятельности, например, генная инженерия, космонавтика, экстремальные виды туризма.

Статистика  показывает, что платить за это приходится все дороже.

Только за последние 25 лет от стихийных бедствий и  промышленных катастроф пострадало более миллиарда человек, в том числе около 5 миллионов погибло.

К настоящему времени  общепризнанным является тот факт, что с развалом СССР и началом формирования в России рыночных отношений туризм был одним из первых направлений в экономике, где эти отношения наиболее стремительно развивались. Вместе с тем, как организаторы туризма на всех уровнях, так и сами его участники оказались не готовы к решению проблем безопасности в этой сфере.

Под безопасностью  туризма понимается личная безопасность туристов, сохранность их имущества  и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий.

Данная дефиниция  из закона РФ «Об основах туристской деятельности» не совсем точна. Безопасность не может быть абсолютной¹.

В то же время  уровнем опасности можно управлять (устанавливать санитарно-защитные зоны вокруг опасных объектов, уменьшать массу хранящихся опасных веществ и др.).

Таким образом, говорить можно лишь о некотором  допустимом уровне безопасности, при  котором всегда существует остаточный риск или опасность. Как следствие этого всегда должны приниматься меры, как по предотвращению проявления опасностей, так и по ликвидации последствий их проявления. Пренебрегающие правилами безопасности и заботами об обеспечении безопасности туризма несут ощутимые потери при утрате потоков туристских прибытий.

Комплексный подход к построению системы безопасности туристского предприятия требует общего менеджмента безопасности. В гостиницах применяются различные технические средства и автоматизированные системы обеспечения безопасности, имеются службы безопасности. При этом технические системы жизнеобеспечения интегрируются с системами обеспечения безопасности. Кроме обеспечения безопасности в местах размещения туристов, необходимо позаботиться об их безопасности при проведении экскурсий и транспортировке. Все вопросы безопасности туроператорские фирмы должны прорабатывать уже на этапах создания турпродукта, формирования и реализации тура. Это связано с тем, что турист, отправляясь в путешествие, на отдых, попадает в другую, совершенно незнакомую жизненную среду, в другой часовой пояс, страну с непривычными климатом, пищей, водой. Он не обладает иммунитетом к этой новизне, к возможным болезням, поэтому нуждается в полной, достоверной информации о своем путешествии, об ожидающих его опасностях, угрозах здоровью, жизни, имуществу.

Комплексность подхода необходима еще и потому, что менеджмент безопасности в туризме и гостеприимстве должен осуществляться как на международном уровне, так и на государственно-отраслевом и производственном. На уровне туристского предприятия управление безопасностью особенно актуально, так как здесь происходит непосредственное соприкосновение персонала с туристом.

Объект исследования – безопасность на туристском предприятии.

Предмет исследования – системы безопасности применяемые  в гостинице.

Целью дипломной работы является построение оптимальной системы безопасности в гостинице.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:

• рассматриваются основные понятия безопасности;
• приводятся законодательные основы безопасности;
• рассматриваются основные аспекты  безопасности  в гостинице; 
• даются рекомендации по усилению существующей системы безопасности.           

Структурно  работа состоит  из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

Первая глава  посвящена рассмотрению теоретических аспектов внедрения систем безопасности на предприятии.

Во второй главе проводится обоснование внедрения систем безопасности на туристском предприятии.

Третья глав посвящена  экономическому обоснованию необходимости внедрения систем безопасности.

Для исследования в работе использована специализированная литература по теме проекта известных исследователей в сфере безопасности туризма: Гаранина Н.И., Биржакова М.Б., Сапронова Ю.Г., Писаревского Е.Л., и др. 

 

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  АСПЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМ БЕЗОПАСНОСТИ  НА ПРЕДПРИЯТИИ

 

1.1. Понятие системы безопасности ее элементы

Безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения ущерба. В области стандартизации безопасности продукции, процессов и услуг обычно рассматривается с целью достижения оптимального баланса ряда факторов, включая такие нетехнические факторы, как поведение человека, позволяющих свести риск, связанный с возможностью нанесения ущерба здоровью людей и сохранности имущества, до приемлемого уровня².

Обеспечение безопасности всегда являлось важнейшей проблемой  человечества во всех сферах деятельности. Человек с момента своего зарождения подвергается изменяющимся опасностям природного, техногенного, антропогенного, биологического, социального, экологического характера.

Развитие туризма  осуществляется в определенной естественной и социальной среде, которая оказывает решающее влияние на ее результаты. Это влияние не всегда бывает благоприятным. Опасности физического и социального характера должны приниматься в расчет субъектами индустрии туризма, которым следует минимизировать и предотвращать разнообразные угрозы безопасности туристской деятельности.

Само понятие  безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Под жизненно важными интересами понимается совокупность потребностей, удовлетворение которых, надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества, государства.

Основной целью  системы безопасности предприятия  является предотвращение ущерба ее деятельности за счет хищения финансовых и материально-технических средств, уничтожения имущества и ценностей, разглашения, утечки и несанкционированного доступа к источникам конфиденциальной информации, нарушения работы технических средств обеспечения производственной деятельности, включая и средства информатизации, а также предотвращение ущерба персоналу предприятия.

Целями системы  безопасности являются:

• защита прав предприятия, его структурных подразделений и сотрудников;
• сохранение и эффективное использование финансовых, материальных и информационных ресурсов;
• повышение имиджа и роста прибыли предприятия за счет обеспечения качества услуг и безопасности клиентов.

Задачи системы  безопасности предприятия:

• своевременное выявление и устранение угроз персоналу и ресурсам; причин и условий, способствующих нанесению финансового, материального и морального ущерба интересам предприятия, нарушения его нормального функционирования и развития;
• отнесение информации к категории ограниченного доступа, а других ресурсов к различным уровням уязвимости (опасности) и подлежащих сохранению;
• создание механизма и условий оперативного реагирования на угрозы безопасности и проявления негативных тенденций в функционировании предприятия;
• эффективное пресечение посягательств на ресурсы и угроз персоналу на основе комплексного подхода к безопасности;
• создание условий для максимально возможного возмещение и локализации наносимого ущерба неправомерными действиями юридических и физических лиц, для ослабления негативного влияния последствий нарушения безопасности.

Организация и  функционирование системы безопасности должны осуществляться на основе следующих принципов:

Комплексность. Она предполагает обеспечение безопасности персонала, материальных и финансовых ресурсов, информации от всех возможных угроз всеми доступными законными средствами и методами, в течение всего жизненного цикла и во всех режимах функционирования, а также способностью системы к развитию и совершенствованию в процессе функционирования.

Надежность. Различные зоны безопасности должны быть одинаково надежными с точки зрения вероятности реализации угрозы.

Своевременность. Способность системы носить упреждающий характер на основе анализа и прогнозирования угроз безопасности и разработке эффективных мер противодействия им.

Непрерывность. Отсутствие перерывов в действии систем безопасности, вызванных ремонтом, заменой, профилактикой и т.д.

Законность. Разработка систем безопасности на основе существующего законодательства.

Разумная достаточность. Установление приемлемого уровня безопасности, при котором вероятность и размер возможного ущерба будут сочетаться с предельно допустимыми затратами на разработку и функционирование системы безопасности.

Централизация управления. Самостоятельное функционирование системы безопасности по единым организационным, функциональным и методологическим принципам.

Компетентность. Система безопасности должна создаваться и управляться лицами, имеющими профессиональную подготовку, достаточную для корректной оценки обстановки и адекватного принятия решения, в том числе в условиях повышенного риска.

Элементы систем безопасности предприятия

Система контроля и управления доступом (СКУД)

Совокупность  программно-аппаратных технических средств безопасности, имеющих целью ограничение и регистрацию входа-выхода объектов (людей, транспорта) на заданной территории через «точки прохода»: двери, ворота, КПП³.

 Основные  задачи:

• ограничение доступа на заданную территорию;
• идентификация лица, имеющего доступ на заданную территорию;
• управление доступом на заданную территорию (кого, в какое время и на какую территорию пускать)

Дополнительные  задачи:

• учёт рабочего времени;
• расчет заработной платы (при интеграции с системами бухгалтерского учёта);
• ведение базы персонала / посетителей;
• интеграция с системой безопасности, например;
• с системой видеонаблюдения для совмещения архивов событий систем, передачи системе видеонаблюдения извещений о необходимости стартовать запись, повернуть камеру для записи последствий зафиксированного подозрительного события;
• с системой охранной сигнализации (СОП), например, для ограничения доступа в помещения, стоящие на охране, или для автоматического снятия и постановки помещений на охрану;   
• с системой пожарной сигнализации (СПС) для получения информации о состоянии пожарных извещателей, автоматического разблокирования эвакуационных выходов и закрывания противопожарных дверей в случае пожарной тревоги.