Условия и факторы качества управленческих решений

      По прогнозной эффективности выделяют:

• ординарные решения — решения, при которых эффективность 
  расходования ресурсов на единицу полученного эффекта отвечает нормам и нормативам, установленным для рассматриваемой отрасли, вида деятельности. Среди ординарных могут быть выделены следующие типы решений:
•   неэффективные — не позволяющие решить проблему;
•   рациональные — позволяющие решить проблему;
•   оптимальные — позволяющие решить проблему наилучшим в определенном критерием смысле образом или построить наилучшую систему в определенном критерием смысле;
• синергетические решения — решения, при которых эффективность

расходования ресурсов на единицу  полученного эффекта резко возрастает. Синергетические решения могут  появиться при разработке новых  технологий. Чаще всего синергетический эффект находится в финансовой сфере, так как наиболее часто он выражается в денежной форме. В финансовом менеджменте такие решения называют эффектом рычага. Показатель синергии управленческого решения может включаться в состав критерия оценки эффективности, в частности как дополнительный параметр эффекта;

• асинергетические решения — это решения, приводящие к непропорциональному снижению эффективности системы и (или) операции. В числе наиболее частых причин таких решений можно назвать: запаздывание решения, отсутствие необходимых ресурсов, низкий уровень организации, мотивации и др.

     По степени важности учета  временных ограничений выделяют:

• решения в реальном масштабе времени — это такие решения, которые

принимаются и реализуются достаточно быстро. К этой категории решений  можно отнести все решения  по реально протекающим процессам;

• решения, принимаемые в течение одного из этапов — это такие

решения, которые ограничены по времени  принятия решения рамками одного этапа;

• решения, не имеющие явных ограничений по времени их принятия, —

это прежде всего решения относительно начала какого либо процесса или единичного действия;

     По составу и сложности реализации решения выделяют:

• простые решения — решения, реализуемые при выполнении одного

действия;

• процессные решения — решения, реализуемые при выполнении

некоторой совокупности взаимосвязанных  действий:

• алгоритмизированные решения — с четко определенными

последовательностью, сроками выполнения составляющих действий и определенной ответственностью за их выполнение;

• размытые решения - слабоструктурированные по составляющим

действиям и срокам их выполнения, т.е. решения, в которых не произведено  однозначного распределения обязанностей и (или) ответственности за реализацию действий, составляющих решения.

    По характеру учета изменения условий реализации решения выделяют:

• гибкие решения — решения, алгоритмы реализации которых

могут менятся зависимости от возникающих условий;

• жесткие решения — имеют единственный вариант реализации при

любых условиях и состоянии субъектов  и объектов управления.³

     Можно выделить и  другие подходы классификации  решений. Это связано с тем,  что существует множество различных  факторов и решений в определенном  случае. Но даже из приведенного  списка решений можно понять  на сколько много существует  многообразие видов и характеристик  решений, связанных со сложностью  объекта.

    В целом, знание этих  признаков помогает руководителю  привести поставленные перед  ним задачи в целостность. Это позволяет наиболее ясно излагать и решать задачи управления и способствует сосредоточению усилий и наиболее эффективному расходованию времени и средств при разработке решений.

1.2 Требования к качеству управленческих  решений

       Для того чтобы  управленческое решение было  качественным оно должно соблюдать  конкретные требования:⁴

       1. Оно должно иметь четкую целевую направленность - четкий уклон на достижение конкретной цели или концепции целей. Цель управления является главным элементом в управленческой деятельности, а так же в принятии и реализации решений. Задача управления  - максимально приблизить результат реализации и решения к поставленной цели.

      2. Оно должно быть всесторонне обоснованным, что означает аргументированность выбора определенной альтернативы и отдельных компонентов этой альтернативы. Всесторонняя обоснованность управленческого решения требует использования достаточно полной и достоверной информации о состоянии и путях развития организации и окружающей среды, степени соответствия принимаемого решения задачам развития организации. В реальных условиях руководитель всегда стоит перед необходимостью принятия решения в условиях ограниченности информации, ибо никакая информация не может полностью адекватно отражать реальное состояние элементов организации, совокупности всех внешних условий.

      3. Решение должно  быть адресным,  т.е.  четко ориентированным  на конкретный управляемый объект  и конкретных исполнителей, на  их возможности, квалификацию  и компетентность.

      4. Решение должно  быть согласованным с ранее  принятыми и с другими принимаемыми  решениями.  Противоречивость последовательного  ряда решений, необходимость их  постоянной корректировки или  адаптации свидетельствуют о  некомпетентности управления, отсутствии  стратегий управления,   слабой  проработке целевых функций и  слабом обеспечении управленческих  решений. 

      5. Управленческое  решение должно быть правомочным,  т.е. соответствовать правам и  полномочиям,  предоставленным данному органу или лицу. Это требование предполагает сбалансированность прав и ответственности всех уровней и органов управления. Нарушение этого требования к управленческим решениям существенно влияет на эффективность их реализации  – как в случае завышения полномочий субъекта управления, так и в случае подмены обязанностей нижестоящих руководителей.

      6.  Решение должно  быть эффективным,  что означает  минимальную потребность в ресурсном  обеспечении как при выработке  управленческого решения, так  и для его реализации при  достижении требуемого результата.

7. Решение должно быть своевременным,  т.е. оно должно приниматься  не ранее,  но и не позже  необходимых сроков.  Преждевременное  решение попадает на неподготовленную  почву  -  организационно,   психологически, материально ит.д. В этом случае  эффект может быть не значительным  или даже противоположным ожидаемому. Запоздалое решение также практически  неэффективно или даже имеет  разрушительное действие,  что  дискредитирует органы управления.

      8. Управленческое  решение должно быть компромиссным.  На практике редко бывает, чтобы  управленческое решение, особенно  сложное, не имело бы отрицательных  последствий. Одновременно добиться  хороших результатов при достижении  всех возможных целей практически  почти никогда не удается. Например, при достижении цели -  повышения  качества 

продукции – увеличивается ее себестоимость, а при использовании варианта решения,  дающего наименьшие затраты,  может потребоваться значительно  большее время на его реализацию и т.п. Таким образом, почти все управленческие решения основаны на компромиссе между положительными и отрицательными результатами.

       9.  Управленческое  решение должно быть полным,  кратким,  четким. Полнота означает  необходимый набор всех компонентов,  охватывающих все стороны воздействия  решения на управляемый объект: цель;  средства и ресурсы, используемые  для достижения целей; план  действий по достижению целей;  сроки достижения целей; исполнители,  организация выполнения работ  и управления ими на всех  стадиях и этапах реализации  решений. Управленческие решения  должны исключать лишние, второстепенные  детали, не относящиеся к существу  дела. Четкость управленческих решений  исключает неоднозначность трактовки,  неопределенность положения исполнителей, их прав и ответственности.

1.3. Условия и факторы качества  управленческих решений

      Качество управленческого решения в основном определяет конечный результат и зависит от ряда факторов:⁵

• качества исходной информации, которое определяется ее достоверностью, достаточностью, защищенностью от помех и ошибок, формой представления (известно, что точность результатов расчета не может быть выше точности, используемой для расчета информации);
• оптимального или рационального характера принимаемого

решения;

• своевременности принимаемых решений, определяемой скоростью

их разработки, принятия, передачи и организации исполнения;

• соответствия принимаемых решений действующему механизму

управления и базирующихся на нем  методов управления;

• квалификации кадров, осуществляющих разработку, принятие

решений и организацию их исполнения;

• готовности управляемой системы к исполнению принятых решений.
• качества исходной информации, определяемого ее достоверностью,

достаточностью, защищенностью от помех и ошибок, формой представления (известно, что точность результатов  расчета не может быть выше точности, используемой для расчета информации);

Требования, предъявляемые  к управленческим решениям. Для того чтобы быть качественным, то есть достигать  некоторых поставленных целей, решение должно удовлетворять ряду требований:

• единство целей — непротиворечивость решения ранее поставленным целям. Для этого должна быть проведена структуризация проблемы и построение дерева целей;
• обоснованность и правомочность — аргументированность и обоснованность решения, а также соответствие прав и обязанностей органов принятия решения. Аргументы по возможности должны носить формализованный характер (содержать статистические, экономические и другие данные).

      Для достижения научной обоснованности и правомочности необходимо обеспечить:

• применение к разработке решения научных подходов менеджмента;
• изучение влияния экономических законов на эффективность решения;
• применение методов функционально-стоимостного анализа, прогнозирования, моделирования и экономического обоснования для каждого решения;
• Ясность формулировок — ориентация на конкретного исполнителя;
• Краткость формулировок принятого решения — выполнение этого требования повышает конкретность, действенность решений и способствует лучшему усвоению задачи исполнителем;
• Гибкость — существование алгоритма достижения цели при изменении внешних или внутренних условий, описания состояний объекта управления, внешней среды, при которых выполнение решения должно быть приостановлено и начата разработка нового решения;
• Своевременность и оперативность принятия решений, повышающие ценность принятого решения;

    Объективность — менеджеры  не должны игнорировать фактические  условия или фактическое положение  дел при разработке вариантов  решений. Для этого необходимо:

• получить качественную информацию, характеризующую систему разработки решения;
• обеспечить сопоставимость (сравнимость) вариантов решений;
• обеспечить многовариантность решений;
• достичь правовой обоснованности принимаемого решения;
• возможность верификации и контроля, отсутствие реальных мероприятий по контролю, особенно когда это известно еще на стадии разработки решений, могут делать всю остальную работу по подготовке и принятию решений бессмысленной;
• автоматизация процесса сбора и обработки информации, процесса разработки и реализации решений — использование средств вычислительной техники, что значительно сокращает время разработки решения и повышает его обоснованность;
• ответственность и мотивация при принятии качественного и эффективного решения;
• наличие механизма реализации — содержание решения должно включать разделы, охватывающие организацию, стимуляцию, контроль при реализации решений.

     Для того чтобы управленческое решение было качественным ему необходимо быть стабильным в эффективности к вероятным ошибкам в установлении начальных данных и гибким — предусматривать изменение целей и алгоритмов достижения целей. В противном случае незначительные по величине отклонения исходных данных, которые могут возникнуть в любой момент и по различным причинам, сделают эффективное управленческое решение неэффективным.