Развитие страны на примере Китайской Народной Республики

Говоря о таком рассмотренном в графике показателе как инфляция, необходимо заметить, что его величина заметно колебалась, достигнув своего максимума в 1994 году, а уже спустя 4 года приблизившись к своему минимальному значению, зафиксированному в 1978 году.

График№1: Динамика экономических показателей КНР 1977 – 1998⁴, %

 

Из графика видно, что  резкие ускорения прироста ВВП обычно сопровождаются явлениями «перегрева»  экономики и скачками инфляции. Для  её обуздания власти вынуждены прибегать  к «урегулированию» экономики –  мерам ограничительной финансовой политики. В результате рост цен замедляется, но платой за это становится сопутствующее замедление темпов экономического роста. Таким образом, периоды ускорения и урегулирования следуют один за одним, формируя определённую циклическую тенденцию. К примеру, в 1988 году – годовой прирост ВВП составил 11,3%, а инфляция – 18,5%. В результате политики «урегулирования», осуществлявшейся с осени 1988 года, темпы инфляции снизились к 1990 году до 2,1 %, а прирост ВВП – до 3,8%. В ходе нового хозяйственного оживления, начавшегося во второй половине 1991 года, максимальные темпы экономического роста (14,2 %) были достигнуты в 1992 году, а инфляция достигла максимума (21,7 %) в уже обозначенном 1994 году. Меры стали приниматься с 1993 года. Но на этот раз в отличии от урегулирования 1988 – 1991 правительством была поставлена задача обеспечить «мягкую посадку» экономики, т.е. при подавлении инфляции сохранить высокие темпы развития.

Эта политика, как показывают цифры последующих периодов удалась. Среднегодовой уровень прироста ВВП 1992 – 2002 – 9,3%, а 1994 – 2004 – 9,1%, а среднегодовая инфляция 1998 – 2002 – - 0,4 % (дефляция) с инфляцией потребительских цен на 2002 год – - 0,8 %, а 2000 – 2005 – + 1,4 %  с уровнем инфляции на 2005 год - + 1,9 %. По этому показателю рассматриваемое государство занимает 15-е место среди стран с наименьшей инфляцией⁵. 

2.2. Динамика и структура внешней торговли

В механизме экономического роста Китая большую роль сыграла открытая внешнеэкономическая политика, которая идёт по линии отстаивания своих позиций в международном разделении труда. Основным элементом связей КНР является внешняя торговля, которая за годы реформ имела достаточно высокие темпы роста – около 16 % в год, при этом объём внешней торговли вырос более чем в 15 раз.

Таблица №1: Внешняя торговля КНР, млрд. USD⁶

Годы	Экспорт	Импорт	Внешнеторговый оборот	Баланс
1987	39,4	43,2	82,6	- 3,8
1988	47,5	55,2	102,7	- 7,7
1989	52,5	59,1	111,6	- 6,6
1990	62,1	53,4	115,5	8,7
1991	71,9	63,8	135,7	8,1
1992	85,0	80,6	165,6	4,4
1993	91,8	104,0	195,8	- 12,2
1994	121,0	115,7	236,7	5,3
1995	148,0	132,1	280,9	16,7
1996	151,1	138,8	289,9	12,3
1997	182,7	142,4	325,1	40,3
2004	325,6	295,2	620,8	30,4
2006	593,0	561,0	1154,0	32,0

Из приведённой таблицы  видно, что объём внешней торговли в КНР увеличился с 20,6 млрд. долларов в 1978 году до 1154 млрд. долларов в 2006 году, и соответственно Китай переместился по этому показателю с 32-го на одно из лидирующих мест в мире по этому показателю. Если в дореформенный доля экспорта в ВНП страны составляла 4 – 5%, то в середине 90-х годов – более 20%. Это очень высокий показатель для такого крупного государства, каким является Китай.

Среди наиболее крупных  экспортёров КНР занимает шестое место с 5,33% от общего мирового экспорта (экспорт товаров + невидимые статьи расходов), уступая лишь странам еврозоны, США, Германии, Соединённому Королевству и Японии, которые оккупируют первые пять строчек этого рейтинга в соответствующей последовательности.

Страна является четвёртым  в мире экспортёром товаров, на которого приходится почти 6,60% мирового экспорта⁷.

Значительные сдвиги произошли в товарной структуре  экспорта. Если в 70-е годы в ней доминировала продукция сырьевых отраслей, то в годы реформы устойчиво росла доля продукции обрабатывающей промышленности (с 1/3 в конце 70-х годов до более 85% во второй половине 90-х годов). Необходимо правда отметить, что большая часть продукции приходится на продукцию низкотехнологичных, трудоёмких отраслей. До середины 90-хх годов, ведущей статьёй китайского экспорта были текстиль и готовая одежда. Только в 1995 году на первое место по доле в экспорте вышла продукция машиностроения и электроники (её доля составила 29,4% в 1995 году и 32,5% в 1997 году). Также здесь преобладают товары массового потребительского спроса (радиоприёмники, магнитофоны, часы и т.п.), а также отдельные комплектующие и узлы для компьютерных производств, сосредоточенных в других странах.

В целом товарная структура  экспорта и импорта КНР имеет следующие соотношения.

Диаграмма №2 показывает структуру экспорта Китая: 14,7% от общего экспорта (87,1 млрд. долларов) приходится на офисное оборудование; 11,6% (68,5 млрд. долларов) – телекоммуникационное оборудование;10,4% (61,9 млрд. долларов) – бельё и одежда; 10,0% (59,5 млрд. долларов) – электромеханизмы; 5,6% (33,4 млрд. долларов) – текстиль и прочие статьи экспорта.

 

Диаграмма №2: Основные статьи экспорта КНР

 

Диаграмма №3: Основные статьи импорта КНР

Эта диаграмма наглядно показывает структуру импорта КНР, в котором 19,7% от общего объёма импорта (110,5 млрд. долларов) приходится на электромеханизмы; 7,9% (44,5 млрд. долларов) – на нефтепродукты; 5,9% (33,3 млрд. долларов) – на профессиональную и научную аппаратуру; 5,3% (29,6 млрд. долларов) – на офисное оборудование; 4,7% (26,3 млрд. долларов) – на прочие механизмы и пр.

Главными торговыми  партнёрами по экспорту КНР выступают  США – 21,0% от общего объёма экспорта (приблизительно 125 млрд. долларов), Гонконг (особая административная область Китая, однако в статистической информации источника рассматривается в качестве направления экспорта) – 17% (100 млрд. долларов), Япония – 12,4% (74 млрд. долларов), Южная Корея – 4,7% (28 млрд. долларов) и Германия – 4,0% (24 млрд. долларов).

Главными торговыми партнёрами по импорту КНР являются Япония – 16,8% от общего объёма импорта (около 94 млрд. долларов), Тайвань – 11,5% (65 млрд. долларов), Южная Корея – 11,1% (62 млрд. долларов), США – 8,0% (45 млрд. долларов) и опять же Германия – 5,4% (30 млрд. долларов)⁸.

2.3. Реформа внешнеторгового регулирования

По свидетельству многих аналитиков, одной из приоритетных основ высоких темпов экономического роста Китая является использование  политики импортозамещения (ускоренной индустриализации) и экспортной ориентации страны.

Либерализация системы  внешней торговли в Китае –  это весьма долговременный процесс, допускающий возможность тактических  отступлений. Китайское правительство  никогда не стремилось добиться благосклонности  международных деловых кругов за счёт снятия тарифных и количественных барьеров на пути импортных товаров и услуг. Разумная протекционистская защита национальных производств является неотъемлемой частью индустриальной политики КНР.

Этот достаточно высокий  уровень протекционистской защиты китайского рынка вызывал недовольство западных стран, и они долгое время отказывали Китаю в возможности стать членом ВТО (Всемирная Торговая Организация).

Переговоры о вступлении в вышеозначенную организацию начались ещё в 1986 году, а членом ВТО КНР  стала лишь в 2001 году.

С тех пор стране удалось создать положительный имидж, выполняя обязательства члена ВТО.  

В Американской торговой палате в Китае отмечают, что важными  показателями ответственного подхода  китайского правительства к реализации своих обязательств стали снижение таможенных тарифов и открытие доступа на финансовый рынок и в другие сферы. 

Согласно статистике, общий уровень таможенных тарифов Китая снизился с 15,6 процента в 2000 году до 10,6 процента в 2004 году. Средняя тарифная ставка на автомобили, например, снизилась до 43,8 процента уже в первом году после вступления страны в ВТО. С 1 июля 2006 года, как ожидалось, она снизилась до 25 процентов. 

До 2001 года банковский бизнес, рынок  ценных бумаг, туризм и образование  – сферы, фактически недоступные иностранным  инвесторам. Сегодня в Китае действуют около 200 коммерческих структур иностранных банков из 20 стран и районов мира. Более 80  из них занимаются операциями в юанях. Кредитовые остатки в этих структурах превысили 20 млрд. американских долларов. 

Кроме того, только за первые три года членства была произведена ревизия более чем 2300 законов и нормативных актов Китая с целью внесения поправок или аннулирования в соответствии с правилами ВТО. 

В свою очередь за годы членства удвоился внешнеторговый оборот Китая. В январе-ноябре 2004 года данный показатель достиг рекордной отметки в 1 трлн. долларов. То же самое и с зарубежными инвестициями. К концу октября 2004 года в Китае открыты более 250 тыс. предприятий с участием иностранного капитала. Китаем фактически освоено 550 млрд. долларов иноинвестиций.

 

 

2.4. Валютное регулирование

Денежная единица Китая  – юань (ренминби)=10 джиао=100 фен⁹. Курс юаня на 15 марта этого года составлял 3.37678 рубля и 0.129232 долларов.

Росту объёмов внешней торговли в последние годы во многом способствовали изменения в режиме валютного регулирования. В 1994 году была отменена множественность курсов юаня. Официальный курс стал устанавливаться на основе рыночного, формирующегося во вновь созданной системе межбанковских торгов. Для государственных предприятий и внешнеторговых компаний была отменена прежняя практика валютных отчислений, и теперь вся экспортная выручка должна полностью продаваться уполномоченным государственным банкам. Одновременно с этим был либерализован доступ к покупкам валюты: для этого китайским компаниям достаточно представить в банк импортный контракт и копию соответствующей лицензии. Несколько ранее, с начала 1992 года, право на покупку валюты в государственных банках получили китайские физические лица, отправляющиеся за рубеж.

В совокупности все эти обстоятельства позволили китайскому правительству объявить в конце 1996 года о переходе к конвертируемости юаня по текущим операциям. Унификация валютного курса в 1994 году де-факто означала существенную девальвацию юаня, но вслед за этим его курс в 1994-1998 годах оставался стабильным на уровне 8,2 – 8,3 юаня за 1 доллар). В последние годы КНР стала обладателем вторых по размерам в мире (после Японии) валютных резервов. Только за далёкий 1997 год они увеличились на 34,9 млрд. долларов (до 139,9 млрд. долларов, т.е. на 33 с лишним процента), а на конец следующего за ним 1998 года достигли отметки в 145 млрд. долларов (т.е. увеличились ещё минимум на 3,5%)¹⁰.

 

 

2.5. Структура притока капитала и внешнего долга

В области привлечения  в экономику КНР иностранного капитала достижения политики открытости бесспорны.

Таблица №2: Привлечение иностранных инвестиций в экономику КНР, млрд. долларов.

Годы	Всего	Иностранные кредиты	Прямые инвестиции	Прочие инвестиции
1979 – 1982	12,46	10,69	1,17	0,60
1983	1,92	1,07	0,64	0,28
1984	2,71	1,29	1,26	0,16
1985	4,65	2,69	1,66	0,29
1986	7,26	5,01	1,87	0,37
1987	8,45	5,81	2,31	0,33
1988	10,23	6,49	3,19	0,55
1989	10,06	6,29	3,39	0,38
1990	10,29	6,53	3,49	0,27
1991	11,55	6,89	4,37	0,30
1992	19,20	7,91	11,01	0,28
1993	38,96	11,19	27,52	0,26
1994	43,21	9,27	33,77	0,18
1995	48,41	10,33	37,74	0,35
1996	55,27	12,67	42,35	0,25

Таблица  №2 показывает, что это государство сумело добиться устойчивого притока инвестиций из-за рубежа уже в 80-е годы. Период 90-х годов характеризуется резким возрастанием объёмов и изменениями в структуре иностранного инвестирования. Если в 80-х годах прошлого столетия пальма первенства принадлежала иностранным кредитам, то с начала 90-х годов ведущую роль стали играть иностранные инвестиции.

Внешний долг КНР по данным за 2004 год достиг отметки в 248,93 млрд. долларов (для сравнения в 1998 году он составлял 131,0 млрд. долларов, в 1988 году – 42,4 млрд. долларов) и составляет 15% от ВВП страны и 48% от общего объёма экспорта. По данному показателю в рейтинге стран с наибольшим внешним долгом (долг нерезидентам, подлежащий выплате в иностранной валюте; развитые страны из этого рейтинга были исключены составителями) занимает первое место, опережая лидировавшую двумя годами ранее в этом списке Бразилию¹¹.

Достаточно благоприятной  представляется структура долга: почти 85% его общего объёма приходится на средне- и долгосрочные кредиты. Предпочтение отдаётся займам международных финансовых организаций (Всемирный банк, Азиатский  банк развития и т.д.) и займам иностранных правительств. Проценты по таким долгам сравнительно низкие, а сроки погашения достаточно велики. Такие средства, как правило, привлекаются для инвестирования проектов в сельском хозяйстве, энергетике, на транспорте, т.е. в капиталоёмких отраслях с длительным сроком окупаемости вложений.

2.6. Роль прямых иностранных инвестиций в китайской экономике

К середине 90-х годов  КНР стала вторым в мире (после  США) и крупнейшим среди развивающихся  стран получателем прямых иностранных  инвестиций. Зарубежных предпринимателей привлекают в Китае возможности освоения гигантского и быстрорастущего внутреннего рынка страны, использования местной дешёвой рабочей силы и природных ресурсов. Большое значение имеет также наличие многочисленной зарубежной диаспоры этнических китайцев, располагающих значительными капиталами, налаженными сбытовыми сетями и опытом деятельности на мировых рынках. На вложения предпринимателей китайской национальности, проживающих в других странах, а также на территориях, по тем или иным причинам отторгнутым в своё время от Китая (Гонконг – особый административный район Китая с 1997 года, Макао, Тайвань), приходится не менее 60% общего объёма прямых инвестиций в экономику КНР.

Этот потенциал инвестиционного  сотрудничества реализуется благодаря умелой политике государства по стимулированию иностранных вложений. Её характерная черта – предоставление предприятиям с иностранным участием специальных льгот (налоговых, таможенных, валютных и т.д.).