Анализ и проблемы инвестиционного рынка в Кыргызской Республике

ВВЕДЕНИЕ

 

  ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  ИНВЕСТИРОВАНИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОГО  РЫНКА

 

1.1. Сущность, формы инвестиций и  их классификация

 

1.2. Инвестиционная политика и  её принципы

 

1.3. Понятие и структура инвестиционного  рынка. Мировой опыт привлечения иностранных инвестиций

 

  ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ПРОБЛЕМЫ ИНВЕСТИЦОННОГО РЫНКА В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

2.1. Инвестиционный климат Кыргызской  Республики

 

2.2. Анализ привлечения инвестиций  и инвестиционного рынка в  Кыргызской Республике

 

2.3. Проблемы привлечения иностранных инвестиций в Кыргызской Республике

 

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНВЕСТИЦОННОГО РЫНКА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

 

3.1. Приоритеты и направления привлечения иностранных инвестиций

 

3.2. Совершенствование инвестиционной  политики в Кыргызской Республике

 

3.3. Эффективность использования иностранных  инвестиций в Кыргызской Республике

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В нынешних условиях Кыргызской Республики одним  из определяющих факторов ее развития становится привлечение инвестиций как составной части либерализации  внешне­экономических отношений Кыргызстана. Это непосредственно связано  как со структурными изменениями  в экономике, так и с кризисами  воспроизводственных процессов  в народном хозяйстве республики, дефицитом внутренних финансовых и  материальных ресурсов для инвестирования. Приток иностранного капитала рассматривается  как одно из важных условий динамичного  развития экономики и включения  в систему современных мирохозяйственных  связей.

 Привлечение  производственных капиталов, инвестиций  из-за рубежа становится приоритетным  направлением государственной политики  Кыргызской Республики на нынешнем  этапе. Вместе с тем разработка  соответствующей политики в отношении  иностранных компаний оказывается  необходимым, но недостаточным  условием для увеличения притока  иностранных инвестиций в республику, а проблемы привлечения иностранного  капитала и создания благоприятного  инвестиционного климата не сводятся  лишь к принятию соответствующих  законодательных актов. Помимо  условий предпринимательской деятельности  в принимающих странах существенную  роль играют также производственная  специфика каждой отрасли, наличие  ресурсов, экономическое положение  в стране, состояние инфраструктуры  и географическое положение рынка  сбыта продукции, деятельность  национальных предпринимательских  кругов. Сумма всех этих факторов, в конечном счете, и определяет  инвестиционную стратегию иностранных  компаний, объемы и формы притока  иностранного капитала, его влияние  на экономическое развитие республики.

 Отсутствие собственного потенциала при традиционной дефицитности республиканского бюджета определило необходимость обращения к иностранным инвестициям как одному из основных источников производственного накопления. В свою очередь иностранные компании выразили наибольшую готовность к инвестированию экономики республики. Однако в последние годы государственная политика ускоренного привлечения иностранных инвестиций не дала желаемых результатов. Несмотря на подписание большого количества договоров, значительного притока иностранного капитала в приоритетные отрасли экономики по-прежнему не наблюдается. Причиной этого частично явились неопределенность законодательной базы, налогового и таможенного режимов в стране, ограниченность инфраструктуры республики. Но в значительной степени это связано с отсутствием четко разработанного механизма привлечения и использования иностранных инвестиций, адекватно объективным условиям формирования экономики, особенно приоритетных отраслей промышленности, сферы услуг, туризма, при переходе к рынку. Ведь переход к рыночным отношениям связан с изменениями в инвестиционной политике государства и требует новых подходов и функций государства в этой области.

 Вот  почему проблемы инвестиционной  политики и привлечения иностранных  инвестиций и их использования  являются актуальными и представляют  большой научно-практический интерес.  Кардинальная линия инвестиционной  стратегии, обозначившая долговременные  ориентиры привлечения иностранных  инвестиций в экономике Кыргызстана,  была определена Президентом  Кыргызской Республики на Международной  конференции, в его выступлениях  на Инвестиционном саммите Кыргызской  Республики, а также в инвестиционных  матрицах (под названием «Президентская  матрица»).

 Однако  в пределах этой проблематики  остается немало вопросов, требующих  более глубокого изучения, особенно  в обосновании сущности инвестиций, принципов инвестиционной политики, анализа и оценки уровня привлечения  иностранных инвестиций в экономику.  Недостаточно исследованы организационно-правовые основы регулирования взаимоотношений с иностранными инвесторами и экономические механизмы стимулирования привлечения иностранных инвестиций адекватно изменениям, произошедшим в экономике Кыргызстана.

 Многогранность  исследуемой проблемы, наличие нерешенных  вопросов, объективная необходимость  их осмысления и анализа предопределили  выбор темы работы.

 В  современных условиях при обострении  конкуренции в международной  торговле каждое государство  стремится создать условия для  повышения конкурентоспособности  отечественных экспортеров. В  этих целях государство во  многих странах с развитой  рыночной экономикой осуществляет  операции по рефинансированию  сделок промышленных компаний  и банков, вовлеченных в экспортное  кредитование. Происходит это в  разнообразных формах. В одних  странах созданы специальные  государственные и полугосударственные  (смешанные с участием частного  капитала) банковские институты  внешнеторгового кредитования, в  других - банковские консорциумы,  перед которыми становится задача  создания благоприятных условий  рефинансирования внешне-кредитных  операций коммерческих банков  в центральном банке. 

 Возрастающую  роль в сфере международного  кредита играют международные  и региональные финансово-кредитные  институты: Международный банк  реконструкции и развития (МБРР), Межамериканский банк развития, Азиатский и Африканский банки  развития, Европейский банк развития.

 Все  эти банки развития существенную  часть своих ликвидных ресурсов  формируют на рынках капитала: как на международном, так и  на национальных. Некоторая же  часть отчисляется из бюджетов  стран-членов банков. Активные операции  банков развития реализуются  как кредиты различным, прежде  всего развивающимся странам.  Кыргызская Республика в современных  условиях выступает в качестве  международного должника. Это является результатом более чем десятилетнего процесса заимствований на уровне национальных рынков развитых стран с рыночной экономикой и международных организаций. Но особенность этих процессов состояла в том, что, несмотря на свой льготный характер, обслуживание внешнего долга за последнее время, становиться весьма существенной статьей в ВВП Кыргызской Республики, а сама сумма внешнего долга уже составляет более 1,5 миллиарда долларов США. Следовательно, вопрос о направлениях, где эти средства были использованы, и какая тенденция ожидается в будущем в объеме внешнего долга, является достаточно актуальной темой.

 Цель  данной дипломной работы в теоретическом аспекте проанализировать инвестиционную политику и исследовать проблемы и пути привлечения и использования иностранных инвестиций в Кыргызской Республике.

 Основные  задачи, которые решить

1. Определить  сущность и функции инвестиций  и инвестиционного рынка

2. Рассмотреть  привлечение инвестиций в Кыргызстане.

3.Выявить  проблемы инвестиционного рынка  и их решения в области инвестиций  и инвестиционной политики в  Кыргызстане.

 Структура  работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной  литературы  и приложения.

В первой главе подробно рассматриваются  экономическая сущность инвестиций.Также  дается теоретическое обоснование  функций и форм иностранных инвестиций и структура инвестиционного  рынка. Во второй главе дается анализ инвестиций привлеченных Кыргызской Республикой, Третья глава посвящена вопросам совершенствования привлечения  иностранных инвестиций в Кыргызской Республике.

 В  заключении коротко изложена  суть работы с результатами  работы и даны собственные  предложения. 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОГО РЫНКА

 

1.1. Сущность, формы инвестиций и  их классификация

 

В последнее  время существенно вырос интерес  к проблемам инвестиций. В то же время в литературных источниках понятие «инвестиции» трактуют по-разному, зачастую смешивают с понятием «капиталовложения».

В экономической  литературе до сих пор встречаются  различные, порой запутанные трактовки  категории «инвестиции». Так, например, О.Рыбак пишет: «По существу же, инвестиции представляют вполне конкретную и очень  динамичную экономическую категорию  – капитальные вложения с целью  получения реального дохода или  социального эффекта»¹. При этом в капитальные вложения не включаются затраты на воспроизводство основных фондов на действующих предприятиях. Инвестиционная деятельность ограничивается лишь капитальным строительством и строительными комплексом. Инвестиции охватывают все комплексы реального сектора экономики, а не только строительный.

В современном  видении понятие «инвестиции» гораздо  шире, чем «капитальные вложения». Термин «инвестиции» происходит от латинского слова «invest», что означает «вкладывать». Значит инвестиции – вложенные средства в воспроизводство основных фондов (капитал). Иными словами, в инвестиционном процессе (деятельность) вложенные средства материализуются в основные фонды, то есть превращаются в капитал. Это можно назвать капиталообразующими инвестициями.

Один  из представителей французской экономической  школы Анри Кульман рассматривает проблему классификации инвестиций в таком аспекте: выделяет косвенное инвестирование (с использованием денежных средств) и прямое (без использования денежных средств). Во втором случае подразумевается прямое превращение продукта труда в средство производства минуя промежуточный этап формирования капитала в денежной форме. Такой механизм инвестирования часто используется в сельском хозяйстве. Например; фермер, разводящий крупно рогатый  скот содержит в стаде не только поголовье телят, достаточное для восполнения естественной убыли животных (амортизация), но и дополнительное количество их, чтобы обеспечить расширенное воспроизводство стада. В этом случае происходит так называемое непосредственное инвестирование. То же самое можно сказать о земледельце, который не реализует на рынке всю продукцию, а часть ее оставляет на семена с целью расширения хозяйства. В промышленности механизм прямого инвестирования находит применение гораздо реже. Поскольку предприятие почти никогда не выпускает продукцию, способную выполнять на том же производстве функции средств производства. Хотя, конечно, можно представить себе владельца завода, использующего собственные кирпичи для кладки собственных печей или для увеличения площади своих цехов.

Инвестиции  играют важную роль в экономике любого государства. Особенно сильное влияние  они оказывают на экономический  рост молодых развивающихся государств, в частности, таких, как Кыргызстан. Это можно объяснить тем, что  имеет место недостаток капиталовложений, то есть слабо развит рынок капитала. Для инвестиционной политики в Кыргызской Республике, как и в других постсоветских государствах, в настоящее время характерны совпадение доли централизованных государственных капиталовложений и увеличение доли частных, коллективных и иных источников инвестиций. В связи с экономическим кризисом, переживаемым страной, наблюдается снижение отечественной инвестиционной активности. Поэтому предпринимаются меры по стимулированию инвестиционной деятельности предприятий, в том числе и налоговое стимулирование. Однако инвестиционную политику, которая отвечала бы в полной мере требованиям рынка, во многом еще предстоит сформировать. Инвестиции являются источником ускорения экономического роста и улучшения уровня жизни населения. Они, как известно, имеют самые различные назначения, в частности, создание материальных ценностей. Это, например инвестиции в основные фонды предприятий - здания, сооружения и оборудование, необходимые предприятиям для осуществления своей производственной деятельности. Инвестиции в жилищное строительство включают в себя расходы на приобретение домов, как для проживания в них, так и для последующей сдачи в аренду, Инвестиции в запасы включают в себя товары, которые откладываются фирмами на хранение, включая сырье и материалы, а также незавершенное производство и готовые изделия.

В Кыргызской Республике инвестиции могут осуществляться  путем создания предприятий с  долевым участием иностранного капитала (совместных предприятий);

- создания  предприятий, полностью принадлежащих  иностранным инвесторам, их филиалов  и представительств;

- приобретения  иностранным инвестором в собственность  предприятий, имущественных комплексов,  зданий, сооружений, долей участий  в предприятиях,  акций, облигаций  и других ценных бумаг;

- приобретение  прав пользования землей и  иными природными ресурсами, а  также иных имущественных прав  и т.р.;

- предоставления  займов,  кредитов, имущества и  имущественных прав и т.п.

Все возможные  инвестиции можно разбить на две  группы:

- пассивные инвестиции, т.е. такие, которые обеспечивают в лучшем случае не ухудшение показателей прибыльности вложений в операции данной фирмы за счет замены устаревшего оборудования, подготовки нового персонала взамен уволившихся сотрудников и т.д.