Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 ИНВЕСТИЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ  ВЛОЖЕНИЙ 4

1.1 Состав  и структура капитальных вложений 4

1.2 Субъекты  инвестиционной деятельности, осуществляемой  в форме капитальных вложений 8

1.3 Формы и  методы государственного регулирования  инвестиционной деятельности, осуществляемой  в форме капитальных вложений 9

2 РАСЧЕТ И  АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ   ВАРИАНТОВ ПРОЕКТА 14

2.1 Исходные  данные 14

2.2 Расчеты показателей эффективности проекта по первому варианту 15

2.3 Расчеты показателей эффективности проекта по второму варианту 15

2.4 Расчеты показателей эффективности проекта по третьему варианту 16

2.5  Сравнительный  анализ вариантов проекта 16

3  РЕШЕНИЕ  ЗАДАЧ 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 21

ПРИЛОЖЕНИЯ 22

ПРИЛОЖЕНИЕ  А Задание на выполнение курсовой работы 22

ПРИЛОЖЕНИЕ  Б  Глоссарий 24

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Капитальные вложения являются необходимым условием существования  предприятия. Пренебрегая ими, фирма  может увеличить свои прибыли  в краткосрочном периоде, но в долгосрочном периоде это приведет к потере прибыли, неспособности фирмы конкурировать на рынке.

Подавляющая часть реальных инвестиций (т.е. вложение капитала в средства производства) представляет собой капитальные вложения. Состав и структура капитальных вложений имеют большое значение для учета, анализа и в результате для повышения эффективности капитальных вложений. Знание состава и структуры капитальных вложений позволяет представить их более детально, получать объективную информацию о динамике капитальных вложений, определять тенденции их изменения и на этой основе формировать эффективную инвестиционную политику и влиять на ее реализацию как на макроуровне, так и на микроуровне, т.е. на конкретном предприятии.

Капитальные вложения играют чрезвычайно важную роль в экономике  страны, так как они являются основой: расширенного воспроизводства и систематического обновления основных средств предприятий; структурной перестройки общественного производства и обеспечения сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства; создания необходимой сырьевой базы промышленности; ускорения научно-технического прогресса и улучшения качества продукции; урегулирования проблем безработицы; осуществления гражданского строительства, развития здравоохранения, высшей и средней школы; охраны природной среды и достижения других целей.

Цели курсовой работы:

• изучение инвестиций, осуществляемых в форме капитальных вложений;
• закрепление знаний теоретических основ на основе решения типовых задач;
• приобретение практических навыков в расчете и анализе экономической эффективности вариантов инвестиционного проекта.

 

1 ИНВЕСТИЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

1.1 Состав и структура капитальных вложений

В Федеральном Законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»¹ дается понятие капитальных вложений:

Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Состав и структура  капитальных вложений зависят:

• от формы собственности;

• от характера воспроизводства  основных фондов;

• от состава затрат;

• от назначения капитальных  вложений.

В зависимости  от формы собственности различают:

• государственные капитальные  вложения;

• капитальные вложения собственников (акционерных обществ, товариществ и др.).

Реализация государственных  капитальных вложений тесно связана с инвестиционной политикой государства, а реализация капитальных вложений других собственников — с конкретной инвестиционной политикой инвесторов.

Государственные капитальные вложения по источникам финансирования подразделяются на централизованные и нецентрализованные.

Централизованные  государственные капитальные вложения осуществляются государством, как правило, в новое строительство и крупномасштабное расширение производства и финансируются главным образом за счет бюджета и внебюджетных фондов.

Нецентрализованные  государственные капитальные вложения осуществляются государственными предприятиями и организациями, планируются ими самостоятельно и реализуются по своему усмотрению за счет собственных или заемных средств.

По характеру  воспроизводства основных фондов различают капитальные вложения, направляемые:

• на новое строительство;

• на расширение действующего производства;

• на реконструкцию;

• на техническое перевооружение действующих основных фондов предприятий.

Новое строительство  осуществляется на новых площадях в соответствии с вновь утвержденным проектом.

Расширение действующего производства предполагает строительство дополнительных производств на действующих предприятиях; строительство новых либо расширение существующих цехов и объектов основного и обслуживающего производства, но в рамках территории действующего предприятия или на примыкающих к ней площадях.

Реконструкция действующего производства предусматривает: переустройство производства; его совершенствование, связанное с повышением технико-экономического уровня в целях увеличения производственных мощностей; улучшение качества и изменение номенклатуры продукции без увеличения численности работающих. Отличительная черта реконструкции состоит в том, что она проводится без строительства новых и расщирения действующих цехов основного производства, но при этом могут создаваться и расширяться службы и цеха вспомогательного производства.

Техническое перевооружение действующих основных фондов предприятий - это проведение комплекса мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов или участков производства на основе внедрения достижений научно-технического прогресса.

Соотношение затрат на новое  строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий в общем объеме капитальных вложений называется воспроизводственной структурой капитальных вложений.

По составу затрат капитальные  вложения складываются из трех основных элементов:

• расходы на строительно-монтажные  работы;

• расходы на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря;

• прочие капитальные затраты.

В состав затрат на строительно-монтажные  работы входят расходы на осуществление следующих видов работ:

— возведение новых, расширение, реконструкция и техническое

перевооружение постоянных и временных зданий и сооружений;

— монтаж различных конструкций;

— сооружение внешних и  внутренних сетей водоснабжения, канализации, тепло- и газификации, энергоснабжения, строительство очистных сооружений.

Расходы на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря включают затраты:

— на оборудование, требующее монтажа (которое может быть введено в действие только после его сборки, наладки и установки, например, крупное технологическое и энергетическое оборудование, общезаводское оборудование);

— на оборудование, не требующее монтажа (все виды транспортных средств и подвижного состава);

— на инструмент и инвентарь.

Прочие капитальные вложения состоят из затрат:

— на проектно-изыскательские работы;

— на геолого-разведочные  работы;

— на содержание дирекции строящегося  предприятия;

— на подготовку эксплуатационных кадров для строящегося предприятия;

— на содержание технического и авторского надзора за строительством;

— на компенсацию сверхсметной стоимости строительства.

Соотношение между расходами на строительно-монтажные работы, затратами на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря и прочими расходами представляет собой технологическую структуру капитальных вложений.

Технологическая структура капитальных вложений формирует соотношение затрат между активной (машины, оборудование и инструмент) и пассивной (здания и сооружения) частями основных фондов предприятия и оказывает самое существенное влияние на эффективность их использования. Совершенствование технологической структуры заключается в повышении доли машин и оборудования в сметной стоимости затрат до оптимального уровня. Увеличение активной части основных производственных фондов будущего предприятия способствует увеличению его производственной мощности, а следовательно, снижению капитальных вложений на единицу продукции. Экономическая эффективность достигается и за счет повышения уровня механизации и автоматизации труда, а также снижения условно-постоянных затрат на единицу продукции.

Распределение капитальных вложений по отраслям экономики имеет важное значение, так как от этого зависит ее будущее. В этой связи экономическая эффективность капитальных вложений в существенной степени определяется отраслевой и региональной структурами капитальных вложений.

Отраслевая структура  капитальных вложений определяет соотношение между объемами капитальных вложений в различные отрасли экономики.

От планирования отраслевой структуры капитальных вложений зависит будущее экономики страны. Государство при помощи экономических рычагов может и обязано существенно влиять на тенденции изменения отраслевой структуры капитальных вложений.

По назначению капитальных вложений выделяют капитальные вложения в объекты:

• производственного назначения;

• непроизводственного назначения.

Капитальные вложения в объекты  производственного назначения подразумевают вложения в объекты, которые после завершения будут функционировать в сфере материального производства, а в объекты непроизводственного назначения - в сфере нематериального производства.

1.2 Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме  капитальных вложений, являются:

1. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.
2. Заказчики – уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Подрядчики – физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

Пользователи объектов капитальных  вложений – физические и юридические  лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

 

1.3 Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

В условиях рыночной экономики  государство осуществляет функции регулирования предпринимательской, в том числе инвестиционной, деятельности с целью воздействия на экономику страны для развития рыночных отношений и недопущения кризисных явлений. В условиях проведения реформ, а также кризиса регулирующая роль государства возрастает, а в условиях стабильности и оживления экономики — ослабевает.

Государственное регулирование  инвестиционной деятельности осуществляется органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». В главе III данного Закона раскрываются формы и методы государственного регулирования, порядок принятия решения, а также проведения экспертизы инвестиционных проектов.

В соответствии со ст. 11 названного Закона государственное регулирование включает:

• регулирование условий  инвестиционной деятельности (косвенное

регулирование);

• прямое участие государства  в инвестиционной деятельности.

Косвенное регулирование  включает разнообразные методы и рычаги воздействия, стимулирующие развитие инвестиционной деятельности, а именно: налоговую, амортизационную политику, защиту интересов инвесторов и другие меры экономического воздействия. Его задачей является создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:

• совершенствования системы  налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;

• установления субъектам  инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, но не носящих индивидуального характера;

• защиты интересов инвесторов;

• предоставления субъектам  инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской Федерации;