Безработица и её проблемы

 

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФГБОУ ВПО «ВОЛОГОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Экономический факультет

 

Кафедра: Экономической теории,

учёта и анализа

 

 

Курсовая работа

По дисциплине: Макроэкономика

на тему: Безработица и её проблемы

 

Титульный лист следует оформить по стандарту, как и дальнейшую работу. При несоответствии работы стандартам оформления, она не проверяется (см. файл «МУ по оформлению КР и ДР 2012.doc»)

Прошу работу оформить полностью в соответствии с МУ. Например, в тексте после  абзаца пропуски не делают.

 

 

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………………. Теоретические аспекты занятости и безработицы Сущность, причины и основные формы безработицы………….. Занятость и её виды. Естественный уровень безработицы…….. Социально-экономические последствия безработицы…………. Способы регулирования занятости……………………………….	3   5 9 13 15
Динамика занятости и безработицы в России.   Особенности безработицы в России и в Вологодской области в 1990-2010гг……………………………………………………….. Направления политики занятости в РФ…………………………. Заключение……………………………………………………………………… Список использованной литературы………………………………………….. Приложение 1…………………………………………………………………... Приложение 2…………………………………………………………………...	19 29 34 36 38 39

 

 

 

• Введение

Долгое время рынок труда  как экономическая категория рассматривался как явление, присущее лишь капиталистическим странам, а безработица – как следствие господствующих отношений на рынке труда, возникающих в результате многочисленных противоречий между трудом и капиталом.

В сложных условиях переходного периода, когда в стране формируются рыночные отношения, необходима целенаправленная ориентация результатов проводимых реформ на человека с помощью разумной политики занятости населения. Политика занятости должна опираться на рыночную экономику с социальной направленностью.

Определяющую роль в политике играют сфера труда, условия занятости, глубокие преобразования во всей системе  трудовых отношений, без которых  невозможно осуществить действительный поворот к человеку как главной  цели функционирования социально- ориентированной экономики.

Важнейшими индикаторами на рынке  труда являются показатели уровня экономической  активности населения, его занятости  и безработицы. Повышение этих показателей  ведет к несомненному улучшению  рынка труда и его благосостояния.

Данная тема весьма актуальна в  наше время, поскольку занятость  и безработица представляют собой  весьма важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в  себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Кроме того, занятость - своеобразный индикатор, по которому следует судить о национальном благополучии, об эффективности выбранного курса реформ, их привлекательности для населения. 

Сейчас безработица представлена в таких масштабах, что смело можно утверждать, что она перерастает в опасное для всего общества социально-экономическое явление.

Цель данного исследования –  раскрыть сущность и главные причины  безработицы в сегодняшних условиях, объяснить их взаимную обусловленность.

Для её достижения поставлены задачи:

1. рассмотреть сущность, причины и формы безработицы;
2. выявить социально-экономические последствия безработицы;
3. проанализировать состояние в сфере занятости России и в Вологодской области в период с 1990 по 2010 гг.;
4. исследовать методы государственного воздействия на занятость в РФ;

  Структура работы позволяет  последовательно осветить в первой  части теоретические вопросы,  касающиеся определения понятий  занятости и безработицы, во  второй главе представлен анализ  современной ситуации в области занятости в РФ и проблема доведения безработицы до оптимального уровня через государственное регулирование занятости. В третьей главе - вопрос о социально-экономических последствиях безработицы, а также методах борьбы с ней.

В работе были использованы методы индукции, научной абстракции, математического анализа, а также графический метод, позволивший отразить взгляды известных экономистов на проблему безработицы.

Над проблемой сокращения уровня безработицы  работает много отечественных и  зарубежных авторов.

• 1.Теоретические аспекты занятости и безработицы

1.1. Сущность, основные формы и  причины безработицы

Безработица – это социально-экономическое  явление, при котором часть экономически активного населения (рабочей силы) не занята в производственной сфере. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. Безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.[1]

При классификации безработицы  выделяют безработицу вынужденную  и добровольную (или безработицу  ожидания).

Вынужденная безработица возникает  тогда, когда работник может и  хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти  работу. Она связана с сокращением  объемов производства.

Добровольная безработица является результатом жесткости заработной платы и вытекающей отсюда нехватки рабочих мест. В равновесной модели рынка заработная плата изменяется, уравновешивая спрос и предложение. Однако в действительности заработная плата не является столь гибкой и иногда застревает на уровне выше равновесного, где предложение труда превышает спрос на него. Фирмам приходится распределять между всеми претендентами недостаточное количество рабочих мест. Поэтому жесткость реальной заработной платы уменьшает показатель вероятности трудоустройства и повышает уровень безработицы.

Безработицу классифицируют по типам, выделяя фрикционную, структурную, сезонную, безработицу избыточного  предложения, институциональную и  циклическую (Таблица 1).

 

 

Таблица 1 - Типология безработицы

Общее деление	Основная причина	Типы
Кейнсианская	Нарушение макроэкономического равновесия	1. Циклическая (или безработица  дефицита спроса)
Классическая	Несовершенство рынка труда (микроэкономические причины)	1 . Фрикционная 2. Структурная  3. Сезонная  4.Безработица избыточного предложения 5.Институциональная

 

Фрикционная безработица возникает при перемещении работников от одного места работы к другому. Она является следствием кратковременных изменений на рынке труда и существует потому, что процесс подбора работников и рабочих мест не мгновенен. Она принципиально неустранима и существует в любой экономической системе.

Структурная безработица по существу является углублением фрикционной. Она возникает при длительных изменениях в структуре экономики, которые приводят к несоответствию между существующей квалификацией или профессией работника и квалификационными или профессиональными требованиями со стороны рабочего места. Могут возникать также территориальные структурные несоответствия.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Например, неполна информация о вакантных рабочих местах.

Сезонная безработица вызывается колебаниями в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики.

Безработица избыточного предложения возникает в результате нарушения равновесия на рынке труда, если заработная плата по каким-то причинам (например, в результате повышения законодательно установленного минимума заработной платы или проведения политики эффективной зарплаты) оказывается выше равновесного уровня. Эта безработица вынужденная, неравновесная.

Существует так же скрытая (латентная) безработица, формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется. Так же это могут быть лица, желающие работать, но не зарегистрированные в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу.

 Причины появления безработицы разнообразны. Самыми распространёнными являются:

1. структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
2. экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
3. политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
4. сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики; [2]

Одно из самых ранних объяснений причин безработицы дано в труде  английского экономиста-священника Т. Мальтуса (конец 18 века) “Опыт о  законе народонаселения”. Мальтус  заметил, что безработицу вызывают демографические причины, в результате которых темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Недостаток этой теории состоит в том, что она не может объяснить возникновение безработицы в высокоразвитых странах с низкой рождаемостью.[2] Английский экономист Джон Кейнс разработал теорию, где представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса: потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.[3]

Но все же безработица должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигаются режим эффективного роста и состояние экономической стабильности.

Безработица, соответствующая этому  идеальному уровню, получила название естественной.[3]

 

1.2. Понятие Занятости. Естественный уровень безработицы

В любом обществе существуют объективная  связь и взаимозависимость между  наличным трудоспособным населением и  характером, степенью его участия  в общественном производстве. Совокупность экономических отношений, связанных  с обеспечением рабочими местами и участием в хозяйственной деятельности, можно рассматривать как занятость. Всё население делится на экономически активное и экономически неактивное (Приложение 1).[4]

Занятость – это участие населения  в трудовой деятельности, включая  учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми. Занятостью принято считать общественно полезную деятельность граждан, приносящую им, как правило, заработок. К занятым относятся работающие по найму, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры), военнослужащие.

Занятость раскрывает один из важнейших  аспектов социального развития человека, связанный с удовлетворением  его потребностей в сфере труда. Как социально-экономическая категория  занятость характеризует деятельность людей, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащую законодательству и приносящую им заработок (трудовой доход).

По определению МОТ, безработным  является человек, который не работает, способен работать (готов приступить к работе) и активно ищет работу в течение последних четырех недель.

Занятые - это люди старше 16 лет, работающие по найму за плату или работающие на себя (самозанятость), а также  находящиеся в отпусках или временно не работающие по причине болезни.

По классификации МОТ население  старше определенного минимального возраста, установленного для учета  экономически активного населения  подразделяется на три взаимоисключающие  категории: занятые, безработные и  вне рабочей силы. Первые две категории — занятые и безработные — составляют рабочую силу, или активное в данный период население, образующее предложение рабочей силы в данный момент. Третья категория — лица вне рабочей силы — включает остаточные группы лиц, которые не имеют работы, не ищут ее и не готовы работать, в том числе лиц моложе трудоспособного возраста, т.е. эта категория представляет население, которое в данный момент экономически не активно.

В зависимости от количественных и  качественных характеристик различают  занятость полную, продуктивную (эффективную), свободно избранную, неполную, скрытую, сезонную, маятниковую и периодическую.