Безработица

Также эффективной активной мерой является помощь государства безработным в создании собственного бизнеса: различное субсидирование, льготное налогообложение, консультации. Кроме того в 2009 году, учитывая непростые обстоятельства, безработным, открывающим собственное дело, решили добавить выплаты на создание дополнительных рабочих мест. Если ранее начинающим бизнесменам выдавались подъемные примерно в 60 тысяч рублей, то теперь им полагается столько же при найме на работу человека, стоящего на учете в службе занятости. Такая возможность предусмотрена в проекте постановления правительства по снижению напряженности на рынке труда в регионах. На особо интересные проекты в некоторых регионах, например Тамбовской области, выдаются дополнительные гранты. В результате, по словам главы Роструда Ю. Герцина, в течение 2009 года свое дело при помощи служб занятости открыли вдвое больше россиян, чем предполагалось изначально.²²

В целом, активные и пассивные  меры, несомненно, значительно помогают людям, оказавшимся в статусе  безработных. На рисунке 7 представлены цифры, позволяющие судить о том, что государство в меру своих возможностей помогает тем, кто обращается за помощью, а именно приведены сравнительные данные за 2007-2009 года доли нашедших работу, из числа обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске.

Рисунок 7²³.  Доля безработных обратившихся в Службу занятости (СЗ) и нашедших работу (временную и постоянную).

 

Основываясь на приведенных на рис 7 цифрах, можно определить, что служба занятости стабильно трудоустраивает более половины обратившихся к ней за помощью. И незначительно большая, но все же большая, часть этих людей получает постоянное рабочее место: в 2007 году это 50,8% трудоустроенных, в 2008 году все еще 50,6%. Далее картина несколько изменяется, очевидно влияние кризиса: показатели падают и смещаются в худшую сторону, однако трудоустроено по-прежнему более половины безработных, вставших на учет в службу занятости (56,7%). К сожалению из них, постоянную работу получило только около 40%, но остальные 60%, тем не менее, устроились на временные рабочие места, получили некоторый заработок, а значит, возможность пережить трудное время.

Поэтому можно  заключить, что служба занятости, действительно, помогает безработным. Кризис несколько  ухудшил показатели, но учитывая разнообразные дополнительные стабилизационные программы, ситуация должна выправиться.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Итак, предприниматель  является собственником всех необходимых  для производства факторов. Кроме  одного – рабочей силы. Собственником данного фактора является работник. Таким образом, на рынке труда встречаются спрос и предложение специфического товара - рабочей силы. Предприниматели стремятся ее приобрести с выгодой для себя, наемные работники в свою очередь также не желают остаться в проигрыше. И вот вступают в силу экономические законы спроса, предложения, конкуренции и т.д. В результате одна часть работников и предпринимателей договариваются  и  происходит купля –продажа рабочей силы. Однако, трудно совместить требования работодателей к будущим рабочим и запросы самих работников относительно будущих рабочих мест, поэтому другая часть  ищущих работу остается незанятыми.  И работодатели, и работники постоянно конкурируют друг с другом, стараясь заполучить лучшего рабочего или лучшие условия труда, и опять же часть наименее конкурентно способных участников рынка труда оказываются безработными. Безработица является непременным элементом рынка труда.

Однако нельзя сказать, что безработица формируется  только в результате действия рынка труда. На нее действует множество факторов, как экономических, так и внеэкономических, и причины ее возникновения весьма разнообразны. Именно по ним проводится традиционная классификация безработицы, подразделяющая ее на фрикционную, структурную, циклическую и сезонную – четыре основных вида. 

Основную опасность  для государства представляет собой  циклическая безработица, или массовая, характерная для кризисных периодов экономики, когда в результате сокращения производства высвобождается огромное количество работников. И учитывая мировой кризис, разразившийся в 2008 году, сейчас от правительства требуется особое внимание к рынку труда, к людям, потерявшим работу. Безусловно, такое внимательное отношение присутствует. Проводятся различные программы по повышению уровня занятости, принимаются дополнительные меры по снижению напряженности. Так по опубликованным Министерством экономического развития данным в 2009 году государством было направлено около 34млрд рублей на разнообразные антикризисные программы занятости. И если в течение 2009 года безработица увеличивалась, то по последним данным Роструда этот рост остановился – принимаемые меры начали приносить результаты. Так по  благоприятным прогнозам Минэкономразвития в течение 2010 года предполагается снижение уровня безработицы до 8,6%, а в последующие два года еще до 7,7%. Впрочем, есть и пессимистичные прогнозы, предрекающие только дальнейшее увеличение безработицы.

Еще одной трудностью для любого государства предстает  скрытая безработица. При такой  форме безработицы у работников наблюдается неполная занятость, когда они не  полностью реализуют свой потенциал. Так, сюда относят тех, кто трудится неполный рабочий день или тех, чья высокая квалификация оказывается не нужной при выполнении не требующего особых  знаний труда. Есть и положительные моменты в такой ситуации, например, предотвращение резкого выброса работников на рынок труда в качестве безработных. Однако, негативных последствий все же больше, к тому же в широких масштабах скрытая безработица весьма опасна – не реализуется огромный потенциал работников. Учитывая, что российские эксперты считают численность скрытых безработных равной численности общей безработицы, т.е. примерно в 7 млн человек, то это должно серьезно насторожить правительство. Особенно, принимая во внимание тенденцию к росту, ведь сегодня многие предприниматели, оказавшись в непростой ситуации, предпочитают отправлять двоих работников в отпуск с частичным содержанием, нежели уволить одного.

Кризисная ситуация, безусловно, требует к себе особого отношения, дополнительных стабилизационных мер. Но следует также отметить, что государство заботится о безработных постоянно. С помощью разнообразных мер и специальных служб оно всегда поддерживает людей, не сумевших найти рабочее место, помогает либо найти работу, либо устранить причину препятствующую этому. Так  безработным, попавшим в ряды незанятых в результате структурных изменений, предлагается помощь в подготовке, переподготовке и т.п. Также для незанятых существует система социального страхования от безработицы, включающая  пособия, которые призваны смягчить тяготы пребывания в статусе безработного. Безусловно, и здесь есть свои недочеты и возможности для совершенствования, тем не менее главная задача сегодняшнего дня – оказание помощи человеку, попавшему в трудную жизненную ситуацию, сохранение стабильности на рынке труда – и государство по мере своих возможностей делает все для ее выполнения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература

 

1. Федеральный Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 17 июля 1999г. №175 ФЗ
2. «О Федеральной целевой программе содействия занятости». Постановление Правительства РФ от 24.07.1998г. №828
3. «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ» Постановление Правительства РФ от 07.11.2009 №902
4. Мазин А.Л. Экономика труда/ А.Л.Мазин. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2008.
5. Одегов Ю.Г. Рынок труда: учебник/Ю.Г.Одегов, Г.Г.Руденко, Н.К. Лунева. – М.:Изд-во «Альфа-Пресс», 2007.
6. Социальная политика, уровень и качество жизни.Словарь/Акумова Н.В. [и др.] – М.:Изд-во ВЦУЖ, 2001
7. Четвернина Т.Я. Становление системы защиты от безработицы в современной России/Т.Я. Четвернина. – М.:Наука, 2004
8. Экономика труда: (социально – трудовые отношения) под ред. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. – М.:Экзамен, 2002
9. Грицюк М. Сам себе биржа.//Российская газета, - 2009. -№5040. –стр 6
10. Занятость и безработица РФ в 1 квартале 2009 года//Служба Занятости,-2009.-№6.-стр 63-67
11. Маллаева М.И. Безработица в регионе: особенности, последствия, меры по преодолению.//Региональная экономика:теория и практика – 2010. - №1. – с57-62
12. Нацпроект «Доступный  труд»//Ведомости.-2009.-№67.-стр5
13. Соболева И. Антикризисные программы занятости и человеческий потенциал предприятий// Человек и труд.-2010.-№2. – стр 12
14. http://www.gks.ru/dbscripts/Cbsd/DBInet.cgi
15. http://labor.komciweb.ru/statistik/
16. http://www.trudvsem.ru/Publications/default.aspx

¹ Социальная политика, уровень и качество жизни.Словарь/Акумова Н.В. [и др.] – М.:Изд-во ВЦУЖ, 2001 стр179.

² Социальная политика, уровень и качество жизни.Словарь/Акумова Н.В. [и др.] – М.:Изд-во ВЦУЖ, 2001 – стр 162

³ Экономика труда: (социально – трудовые отношения) под ред. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. – М.:Экзамен, 2002 стр. 142

⁴ Социальная политика, уровень и качество жизни.Словарь/Акумова Н.В. [и др.] – М.:Изд-во ВЦУЖ, 2001 – стр 16

⁵ Экономика труда: (социально – трудовые отношения) под ред. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. – М.:Экзамен, 2002 - стр. 164

⁶ Экономика труда: (социально – трудовые отношения)/под ред. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. – М.:Экзамен, 2002 - стр. 169

⁷ Общая теория занятости, процента и денег/ Кейнс Дж.М.- М., 1949, с 83

⁸ Экономика труда: (социально – трудовые отношения)/под ред. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. – М.:Экзамен, 2002 -  стр. 165

⁹ Нацпроект «Доступный  труд»//Ведомости.-2009.-№67.-стр5

¹⁰ Данные взяты с официального сайта Федеральной службы по труду и занятости

¹¹ Мазин А.Л. Экономика труда/ А.Л.Мазин. – М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2008. -стр. 520

¹² Данные взяты с информационного портала Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России»

¹³ Данные взяты с официального сайта Федеральной службы по труду и занятости

¹⁴ Данные взяты с информационного портала Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России»

¹⁵ Данные взяты с официального сайта Росстата

¹⁶ Данные взяты с официального сайта Росстата и статьи «Занятость и безработица РФ в 1 квартале 2009 года»//Служба Занятости,-2009.-№6.-стр 63-67

¹⁷ Занятость и безработица РФ в 1 квартале 2009 года//Служба Занятости,-2009.-№6.            -стр 63-67

¹⁸ И. Соболева «Антикризисные программы занятости и человеческий потенциал предприятий»// Человек и труд.-2010.-№2. – стр 12

¹⁹ Федеральный Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 17 июля 1999г. №175 ФЗ

²⁰ Данные взяты с официального сайта Федеральной службы по труду и занятости.

²¹ Данные взяты с официального сайта Федеральной службы по труду и занятости

²² Грицюк М. Сам себе биржа.//Российская газета, - 2009. -№5040. –стр 6

²³ Данные взяты с официального сайта Федеральной службы по труду и занятости